56. Методы учета и регулирования внешних эффектов: Корректирующие налоги и субсидии.

Внешние эффекты (экстерналии) — ситуация, когда издержки или выгоды от рыночных сделок не учитываются в ценах в полном объеме. При отрицательных (положительных) внешних эффектах деятельность одного лица вызывает издержки (выгоды) других лиц. Если цементный завод производит выбросы в атмосферу, налицо отрицательный внешний эффект для окрестных жителей (они терпят издержки, не учитываемые в цене цемента, и ничего не получают взамен). Если же завод проведет дорогу и окрестные жители смогут ею бесплатно пользоваться, налицо положительный внешний эффект.

Корректирующий налог это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. T=МЕС

Корректирующая субсидия – это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующихся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. S=MEB

Корректирующие налоги и субсидии не могут решить полностью проблемы, возникающие благодаря существованию внешних эффектов. Во первых в реальной практике довольно трудно точно исчислить предельные издержки и выгоды. Во вторых размеры ущерба определяются в ходе юридических и политических дискуссий весьма приблизительно.

58. Применение теории внешних эффектов в экономической практике. Рынок прав на загрязнение окружающей среды. Киотский протокол. Особенности государственного регулирования внешних эффектов в рб.

Теория внешних эффектов может быть использована при анализе экономических аспектов контроля над загрязнением окружающей среды. Теория внешних эффектов утверждает, что существует эффективный уровень загрязнения. Чтобы достичь эффективного результата, политики должны учитывать и издержки, и выигрыши от борьбы с загрязнением. Кроме того, при разработке программ по борьбе с загрязнением зачастую необходимо принимать во внимание соображения, связанные с распределением дохода. Когда уровень загрязнения уменьшается, появляются и выигравшие, и проигравшие. Если при уменьшении загрязнения окружающей среды достигается эффективность, то лица, положение которых улучшилось, могут компенсировать потери тем, чьё положение ухудшилось, и всё равно остаться в выигрыше. Однако, если компенсация не выплачивается, проигравшие могут помешать осуществлению такой политики.

В последнее время получают все более широкое применение новые методы борьбы с загрязнением окружающей среды. Среди них такая форма, как продажа прав на загрязнение окружающей среды. Государство определяет объем вредных выбросов, допустимый в данной области, и продает его в форме лицензий с аукционов.

КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ – международное соглашение о сокращении выбросов парниковых газов в атмосферу для сдерживания глобального потепления, подписанное в 1997 в Киото (Япония).

Основные принципы государственного регулирования окружающей среды на длительную перспективу определяются международными и национальным законодательством, требованиями экологизации экономики и направления на разработку экономического механизма обеспечения экологически устойчивого развития.

В 1992 г. Республика Беларусь совместно со 178 государствами подписала на конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро) ряд программных документов, определяющих согласованную политику по обеспечению устойчивого развития.