Летняя сессия / Лето.Экзамен.МП. Ответы на весь курс / Вопрос 50

Вопрос 50. Международно-правовой статус континентального шельфа и исключительной экономической зоны.

Континентальный шельф – естественное продолжение берега (до 200 морских миль).

Конвенция ООН по морскому праву от 1982 года предоставляет прибрежным государствам право контроля над континентальным морским шельфом (морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориальных вод государства). Для реализации этого права стране необходимо подать заявку в специальный международный орган – Комиссию ООН по границам континентального шельфа.

Следует учитывать, что права прибрежного государства на континентальном шельфе не затрагивают правового статуса вод, покрывающих, и воздушного пространства над ним. Поскольку морское пространство над континентальным шельфом продолжает оставаться открытым морем, все государства имеют право осуществлять судоходство, полеты, рыболовство, прокладывать подводные кабели и трубопроводы. Вместе с тем установлен особый режим разведки и разработки природных ресурсов. Прибрежное государство имеет право в этих целях строить соответствующие сооружения и установки, создавать вокруг них зоны безопасности (до 500 м). Осуществление прав прибрежного государства не должно ограничивать прав судоходства и других прав других государств. Прибрежное государство также вправе определять трассы для прокладки кабелей и трубопроводов, разрешать строить установки и проводить бурильные работы, сооружать искусственные острова.

Исключительная экономическая зона - район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под особый правовой режим, установленный Конвенцией по морскому праву 1982 г. Ширина экономической зоны не должна превышать 200 морских миль, которые отчисляются от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Таким образом, экономическая зона включает в себя также пространство территориального моря прибрежного государства (200 миль = 12 миль + 188 миль). В этом отношении представляет интерес правовой режим этих пространств: в пределах 12 миль территориального моря прибрежное государство осуществляет полный суверенитет, а часть экономической зоны (188 миль) представляет собой зону договорной юрисдикции прибрежного государства, которое имеет чисто целевой характер. Правовой режим исключительной экономической зоны предусматривает права, юрисдикцию и обязанности прибрежного государства, которым соответствуют права и обязанности, осуществляемые в такой зоне другими государствами. Статья 56 Конвенции предусматривает, что прибрежное государство осуществляет в ней:

1. суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов как живых, так и неживых, находящихся на дне, в его недрах и в его водах, покрывающих, а также с целью управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономическому разведке и разработке ресурсов зоны (производство энергии путем использования воды, течений, ветра);

2. вправе сооружать, а также разрешать и регулировать создание и эксплуатацию искусственных островов и установок, устанавливать вокруг них зоны безопасности;

3. вправе определять время и места лова, устанавливать допустимый улов живых ресурсов, устанавливать условия получения лицензий, взимать сборы;

4. осуществлять юрисдикцию в отношении создания искусственных островов, установок и сооружений;

5. разрешать морские научные исследования;

6. принимать меры по защите морской среды.

Следует помнить, что суверенные права прибрежного государства на исключительную экономическую зону не отменяют свобод открытого моря, установленных для всех государств. Поэтому в экономической зоне все государства пользуются свободой судоходства и полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов и др. Государства при осуществлении своих прав должны учитывать суверенные права прибрежного государства. Государства, не имеющие выхода к морю, с разрешения прибрежного государства вправе участвовать на справедливой основе в эксплуатации ресурсов зоны. Как и континентальный шельф, исключительная экономическая зона, в соответствии со статьей 74 Конвенции по морскому праву, может быть подвергнуто делимитации между государствами с противоположными или смежными побережьями на основе соглашения в соответствии с нормами международного права, как это указывается в статье 38 Статута Международного Суда, и с соблюдением принципов справедливости.