Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РЭУ.doc
Скачиваний:
305
Добавлен:
19.02.2016
Размер:
526.85 Кб
Скачать

7. Сущность региональной политики государства: цели и основные направления

Под региональной политикой в РФ понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации («Основные положения региональной политики в Российской Федерации», утвержденных Указом Президента РФ 3 июля 1996 г.).

Сущностью региональной политики является управление региональным развитием для достижения общенациональных целей.

Следует различать региональную политику государства, проводимую центральными (федеральными) органами государственной власти в отношении регионов, и собственно региональную политику, проводимую субъектами Федерации в отношении территорий, которые находятся под их юрисдикцией.

Политико-правовой основой современной государственной региональной политики является Конституция Российской Федерации.

Главная задача государственной региональной политики: создание устойчивой конкурентной экономики в каждом регионе!

Главная цель государственной региональной политики в соответствии с Указом «Об основных положениях региональной политики в РФ» заключается в укреплении государственности РФ, совершенствовании федерализма, формировании условий для более эффективного и гармоничного развития регионов, а также обеспечении благосостояния населения страны.

Форма реализации региональной государственной политики:

- финансовая: трансферты, льготы, штрафы;

- целевая: распределение по конкретным регионам;

- административная: разрешения, запреты, лицензирование;

- инфраструктурная.

Адресаты: территориальные органы власти, фирмы, граждане, отрасли, и т.д.

В основе государственной региональной политики предусмотрен:

  • учет специфики регионов в общероссийской структуре,

  • перенос основных направлений экономических реформ на региональный уровень,

  • всемерная поддержка местного самоуправления и предпринимательства,

  • решение региональных социально-экономических проблем, рациональное использование природных ресурсов.

Основные направления региональной политики:

1. Экономическая политика, направленная на смягчение региональных экономических диспропорций.

  1. Социальная политика, направленная на сглаживание региональной дифференциации в уровне жизни, а также общее улучшение качества социальной среды.

  2. Демографическая политика, предполагающая регулирование со стороны государства естественного и механического движения населения.

  3. Экистическая (поселенческая) политика, направленная на повышение эффективности использования территориальных ресурсов конкретного региона путем оптимального размещения производства, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов.

  4. Экологическая политика, предполагающая предотвращение ухудшения состояния окружающей природной среды, происходящее в результате хозяйственной деятельности человека, улучшение экологической ситуации в регионе.

  5. Научно-техническая политика, нацеленная на регулирование взаимосвязей между размещением научных центров и производительных сил, региональные перемещения научных кадров и

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]