Земельний кадастр

Львів 2011

Земельний кадастр

Підручник

За загальною редакцією

доктора економічних наук, професора

М. Г. Ступеня

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України як підручник для студентів вищих навчальних закладів

Львів 2010

ББК 65.9 (2) 32-51

Т-33

УДК 332.33 (075.8)

Автори:

М. Г. Ступень, О. Я. Микула, Є.С. Лавейкіна та інші

Рецензенти:

Михасюк І.Р., д.е.н., професор (Львівський національний університет ім. І. Франка),

Хлобистов Є.В. д.е.н., професор (Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України)

Лоїк Г.К., к.е.н., доцент (Національний університет біоресурсів та природокористування)

Гриф надано Міністерством освіти і науки України

Лист № 1.4/09-3218 від 14.09.09

Т-33 Державний земельний кадастр: Підручник / М. Г. Ступень, О. Я. Микула, Є. С. Лавейкіна та ін.; За заг. ред. М. Г. Ступеня. – Львів, 2011. – с.

ISBN

У підручнику викладено теоретичні основи державного земельного кадастру, розкрито його складові частини та особливості ведення земельного кадастру за кордоном.

Для студентів землевпорядних факультетів вищих навчальних закладів ІІІ–ІV рівнів акредитації, наукових співробітників, аспірантів та здобувачів, працівників стаціонарної служби Держкомзему України, проектних і науково-дослідних інститутів землеустрою.

ББК 65.9 (2) 32-51

ISBN © М. Г. Ступень, О. Я. Микула, Є. С. Лавейкіна та ін., 2011.

Навчальне видання

Ступень Михайло Григорович

Микула Олег Ярославович

Лавейкіна Євгенія Степанівна

Ковалишин Олександра Федорівна

Шпік Наталія Романівна

Гулько Роман Йосипович

Радомський Степан Степанович

Таратула Руслана Богданівна

Нестеренко Галина Богданівна

Музика Наталія Миронівна

Малахова Світлана Олександрівна

Черевко Зоряна Юріївна

ЗЕМЕЛЬНИЙ КАДАСТР

Підручник

Відповідальний за випуск

Зміст

ПЕРЕДНЄ СЛОВО 15

Розділ 1. ЗАГАЛЬНЕ ПОНЯТТЯ ПРО ДЕРЖАВНИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ КАДАСТР 18

1.1. Загальні відомості про державний земельний кадастр 18

1.2. Історичний розвиток земельно-кадастрових 21

робіт на території України 21

1.3. Земельно-Кадастрові Роботи У Капіталістичних Країнах 29

1.4. Місце земельного кадастру у складі кадастру 37

природних ресурсів 37

1.5. Роль земельного кадастру в регулюванні земельних відносин і реалізації земельної реформи в Україні 39

1.6. Предмет, завдання і зміст курсу та зв’язок його 45

з іншими дисциплінами 45

РОЗДІЛ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ 48

2.1. Зміст і призначення державного земельного кадастру 48

2.2. Види і принципи державного земельного кадастру 50

2.3. Методологічні основи державного земельного кадастру 55

2.4. Порядок ведення і сучасний стан державного земельного кадастру 56

РОЗДІЛ 3. ЗЕМЕЛЬНІ РЕСУРСИ ЯК ОБ`ЄКТ ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ 64

3.1. Земельні ресурси та їх категорії 64

3.2. Земельна ділянка як основна земельно-кадастрова одиниця 70

3.3. Угіддя як елемент земельного кадастру. Класифікація угідь 75

3.4. Земельний фонд України у складі світових земельних ресурсів та сучасний стан його використання 81

РОЗДІЛ 4. ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВИХ ДАНИХ 89

4.1. Земельно-кадастрові дані, методи їх одержання, аналізу і систематизації 89

4.2. Зйомки та обстеження території в земельному кадастрі, їх зміст і порядок ведення 90

4.3. Статистичні методи одержання, обробки й аналізу даних земельного кадастру 94

4.4. Текстові і планово-картографічні матеріали державного земельного кадастру 107

РОЗДІЛ 5. АВТОМАТИЗАЦІЯ ВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ 112

5.1. Передумови створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру 112

5.2. Правове та організаційне забезпечення створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру 114

5.3. Мета, принципи створення автоматизованої системи державного земельного кадастру України та її функціональне призначення 118

5.4. Архітектура автоматизованої системи державного земельного кадастру України 122

5.5. Організація баз даних автоматизованої системи державного земельного кадастру України 125

5.6. Програмно-технічне забезпечення автоматизованої системи державного земельного кадастру 133

РОЗДІЛ 6. КАДАСТРОВЕ ЗОНУВАННЯ 138

РОЗДІЛ 7. КАДАСТРОВІ ЗЙОМКИ 151

РОЗДІЛ 8. БОНІТУВАННЯ ҐРУНТІВ 167

8.1. загальні положення бонітування ґрунтів та оцінки земель 167

8.2. Природно-сільськогосподарське районування території 170

8.3. Поняття бонітування ґрунтів 173

8.4. Діагностичні ознаки бонітування ґрунтів 175

РОЗДІЛ 9. ЕКОНОМІЧНА ОЦІНКА ЗЕМЕЛЬ 188

9.1. Загальні положення економічної оцінки земель 188

9.2. Показники економічної оцінки земель 189

9.3. Визначення показників економічної оцінки земель 194

9.4. Складання шкал економічної оцінки земель 200

10.1. Нормативна грошова оцінка земель 203

10.1.1. Грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення 203

10.1.2. Грошова оцінка земель населених пунктів 208

10.1.3. Грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення 212

10.2. Нормативна грошова оцінка земель природно-заповідного та іншого природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення 216

10.3. Експертна грошова оцінка земельних ділянок 225

10.3.1. Загальні положення проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок 226

10.3.2. Принципи експертної оцінки земельних ділянок 227

10.3.3. Методичні підходи до експертної оцінки земельних ділянок 228

10.3.4. Узгодження та інтерпретація результатів і складання звіту з експертної грошової оцінки 243

РОЗДІЛ 11. ДЕРЖАВНА РЕЄСТРАЦІЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК 247

РОЗДІЛ 12. ОБЛІК КІЛЬКОСТІ ТА ЯКОСТІ ЗЕМЕЛЬ 257

12.1. Завдання і значення державного земельного кадастру місцевого рівня 257

12.2. Державний земельний кадастр як система. Поняття і зміст системи державного земельного кадастру 258

12.3. Управління і організація державного земельного кадастру 259

12.4. Земельно-кадастрові відомості, їх відкритість та порядок користування ними (Державний фонд відомостей і документів ДЗК) 264

12.5. ОБЛІК ЗЕМЕЛЬ 266

12.6.Державна статистична звітність з кількісного обліку земель 269

12.6.1. Державна статистична звітність з обліку кількості земель як інформаційна база щодо характеристики земельного фонду країни та його використання 269

12.6.2. Структура ведення державної статистичної звітності 269

12.6.3. Звітно-облікові документи 270

12.6.4. Порядок подання та затвердження звітно-облікових документів 274

12.7.. Облік якості земель 276

РОЗДІЛ 13. ЗЕМЕЛЬНИЙ КАДАСТР У ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ 282

13.1. Земельний кадастр у країнах Північної Америки 282

13.2. Земельний кадастр у країнах Європи 286

13.3. Земельний кадастр у Росії 305

13.4. Земельний кадастр у країнах Азії й Африки 307

Бібліографічний список 311