Введение
В мирное время огромных человеческих потерь, убытки экономике и окружающей среде причиняют стихийные бедствия, аварии и катастрофы. Над решением проблем предотвращения, а также устранения их возможных последствий работают учёные всех стран мира.
Очень актуальной гражданская оборона является и для Украины. На территории страны располагается большое количество объектов, которые являются потенциально опасными в случае аварии. Это предприятия нефтяной, газовой, химической промышленности, те, что применяют и изготовляют радиоактивные, сильнодействующие ядовитые, пожаро- и взрывоопасные вещества и т.д.
Поэтому огромное внимание уделяется изучению системы гражданской обороны Украины, организация её деятельности с исполнением заданий, которые поставлены действующим законодательством и другими нормативными актами.
Изучением причин происхождения аварии, катастрофы, их последствия, а также влияние поражающих факторов стихийных бедствий и оружия массового поражения на людей, животных и растения, сельскохозяйственную продукцию, корма и воду и разработкой и внедрением действующих средств можно значительно уменьшить убытки от последствий чрезвычайных ситуаций. Это является одной из главнейших задач гражданской обороны, которая с этой целью предусматривает метод, направленные на повышение стойкости объектов народного хозяйства, обеспечение работы в чрезвычайных ситуациях. В их комплекс входят профилактика, направленная на уменьшение вероятности аварии, негативного действия последствий стихийных бедствий, защита животных, растений, урожая, продукции животноводства от загрязнения радиоактивными или сильнодействующими ядовитыми веществами (Стеблюк М.І., с.3-6).
Гражданская Оборона – система специально созданных государством органов управления для организации и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности населения от чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического, военного и другого характера.
В соответствии с законодательством, гражданская оборона Украины строится по территориально-производственному принципу по всей территории государства.
Перед гражданской обороной Украины стоит несколько задач:
Предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического, военного и другого характера и принятие мер по оказанию помощи в случае аварии, катастрофы, стихийного бедствия, взрывов, пожаров и т.д.;
Оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время и постоянное информирование населения о текущей обстановке;
Защита населения от последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и применения средств поражения;
Организация жизнеобеспечения населения во время аварий, катастрофы, стихийного бедствия, взрывов, пожаров и т.д. в мирное и военное время;
Проведение спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и районах поражения;
Создание системы анализа, прогнозирования, оповещения, связи, наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой, поддержания систем в готовности для устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях мирного или военного времени;
Подготовка и переподготовка руководящего состава гражданской обороны, её органов управления и сил, обучение населения применять средства индивидуальной защиты и действий в чрезвычайных ситуациях.
На основе условного сельскохозяйственного объекта (СХО) следует разработать мероприятия гражданской обороны при аварии на радиационно-опасном объекте.
Основным способом защиты от поражающего действия является укрытие населения в защитных сооружениях. По назначению и защитным свойствам защитные сооружения подразделяются на убежища, противорадиационные укрытия и простейшие укрытия.
Противорадиационные укрытия (ПРУ) обеспечивают защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений и радиоактивной пыли, отравляющих веществ и биологических средств в капельно-жидком виде и от светового излучения ядерного взрыва. При соответствующей прочности конструкции ПРУ могут защитить от воздействий ударной волны и обломков разрушеных зданий и должны обеспечивать возможность непрерырвного пребывания в них людей в течении не менее двух суток.
Защитные свойства ПРУ от радиоактивных излучений оцениваются коэффициентом защиты (Кз) или коэффициентом ослабления (Косл), который показывает, во сколько раз укрытие ослабляет действие радиации, а следовательно, и дозу облучения.
Разумеется, что в небольшом отдалённом от стратегических промышленых точек нерационально строить ПРУ, но некоторые здания, тем-более в которых есть подвалы при необходимости возможно переоборудовать в укрытия.
Необходимо знать примерные коэффициенты ослабления самых распространённых видов зданий и сооружений:
Дома деревянные жилые – 2
Здания производственные одноэтажные – 7
Дома жилые одноэтажные каменные – 10
Подвал одноэтажного каменного дома – 40
Дома каменные трехэтажные – 20
Подвал трехэтажного каменного дома – 400
Открытая щель – 3-4
Перекрытая щель – 40
Убежище – 1000
На каждом предприятии должны присутствоватьневоенизированые формирования гражданской обороны. Роль начальников гражданской обороны исполняют руководители соответствующих предприятий. Непосредственно руководство к выполнению задач гражданской обороны действиями органов управления и сил во время черезвычайных ситуаций осуществляет начальник штаба.
Начальнику гражданской обороны подчиняются начальник штаба, заместители, начальник служб, и сводная команда – 105 человек (или группа – 40 человек, в зависимости от величины предприятия)
Состав сводной команды – 105 человек:
Командир
Заместитель командира
Заместитель командира по материально-техническому обеспечению
Звено материально-технического обеспечения – 7 человек
Звено связи и разведки – 8 человек
Спасательные группы – 2 группы по 25 человек
Звено механизации – 8 человек
Звено обеззараживания – 5 человек
Санитарная дружина – 24 человек
Начальнику служб подчиняются формирования:
Группа связи – 15 человек; звено связи – 7 человек
Санитарная дружина - 24 человека; санитарный пост – 4 человека
Пост радиационного и химического наблюдения – 3 человека
Санитарно-обновительный пункт – 20 человек
Команда защиты животных – 50 человек; бригада защиты животных – 32 человек
Команда защиты растений – 50 человек; бригада защиты растений – 32 человек
Команда охраны общественного порядка – 45 человек, бригада охраны общественного порядка – 16 человек
Команда пожаротушения – 25 человек, отделение пожаротушения – 6 человек, звено пожаротушения – 4 человек
Состав команды защиты животных:
Командир-ветеринарный врач
Заместитель командира
Звено обеспечения – 6 человек
Звено ветеренарии – 3 человека
Отделения защиты животных – 3 отделения по 13 человек
Состав команды защиты растений:
Командир-агроном
Заместитель командира
Звено обеспечения – 6 человек
Отделения защиты растений – 3 отделения по 14 человек
Разумеется это всего-лишь рекомендуемый состав, так как специализация предприятия может быть такой, что некоторые звенья, отделения, команды, группы или дружины могут не потребоваться.