64. Понятие законности, её основные принципы и гарантии

Законность – общественный порядок, соответствующий требованиям закона

 Принципы законности:

 1. Единство законности (законы и их соблюдение едины для всех и на всей территории)

 2. Неотвратимость реализации законности ( т.е. юр. ответственности за нарушение требований закона)

 3. Всеобщность законности

 4. Верховенство закона

 5. Защита прав и свобод человека как приоритетной цели законности

 6. Целесообразность. (существует презумпция целесообразности закона, брать под сомнение закон по личным соображениям недопустимо)

 7. Связь законности и культуры (неуважение законов, их нарушение, правовой нигилизм - проявление некультурности, отсталости государства)

Охрана и обеспечение законности осуществляется с помощью следующих мер: 1) совершенствования законодательства; 2) осуществления конституционного контроля; 3) обеспечения качественной и эффективной работы общих и арбитражных судов; 4) укрепление законности в деятельности органов исполнительной власти; 5) применения действенных мер по профилактике правонарушений; 6) эффективного действия механизма государственного принуждения.

Под гарантиями понимаются такие условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые государством, которые обеспечивают режим прочной законности и стабильного правопорядка в обществе.

Различают общие гарантии: социально-экономические, политические, юридические, идеологические, международные; и специальные - нормативные и организационно-правовые.

Социально-экономические (материальные) гарантии означают установление эквивалентных отношений между производителями и потребителями материальных благ.

Политические гарантии - это совокупность элементов политической системы общества, демократизм общественного и конституционного строя, участие граждан в управлении государством.

К юридическим гарантиям относятся деятельность государственных органов по пресечению нарушений правопорядка, неотвратимость наказания, правовая защищенность человека.

Идеологические (прежде всего нравственные) гарантии - это благоприятная морально-психологическая обстановка в обществе, высокий уровень духовности и культуры людей, их правосознание.

Международные гарантии включают реакцию со стороны организаций ООН, правозащитников, право обращаться в международный суд и т.п.

Сюда же можно отнести специальные процедуры правоприменительной деятельности, обеспечение права на защиту. Необходимо учитывать все эти и другие факторы, которые взаимосвязаны друг с другом.

Законность как всеобщий принцип права заключает в себе определенные требования. 1.Неукоснительное соблюдение правых предписаний. 2.Верховенство законов. 3.Равенство всех субъектов перед законом независимо от расы, национальности, места работы, места жительства и т.д. 4.Обеспечение для субъектов возможности осуществлять свои субъективные права. 5.Эффективное применение права, т.е. компетентные государственные органы должны правомерно реализовать предписания нормативных актов. 6.Борьба с правонарушениями, т.е. не одно правонарушение не должно остаться нераскрытым, а виновные в нем лица должны быть привлечены быть к ответственности. Гарантии законности - объективные и субъективные условия, а также специальные юридические средства, с помощью которых обеспечивается законность. Гарантии законности классифицируются на два вида. 1.Общие условия. а)Экономические условия, т.е. вся экономическая система государства и существующие производственные отношения. б)Политические условия, т.е. вся политическая система общества. в)Идеологические условия, т.е. господствующие в обществе идеологии. г)Общественные условия, т.е. деятельность общественных объединений. 2.Специальные юридические средства. а)Средства предупреждения правонарушения, т.е. профилактическая работы правоохранительных органов. б)Средства выявления правонарушения (например, деятельность органов предварительного расследования). в)Меры пресечения установленные для правонарушений (например, задержание, арест).  г)Меры защиты, направленные на возмещение ущерба. д)Юридическая ответственность в различных формах.