судоу-во.doc
.rtf1) признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) ранее совершившие умышленные преступления;
3) исключенные (уволенные) из коллегий адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам, - в течение пяти лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами.Квалиф. комиссия принимает экзамен у физических лиц, ходатайствующих о предоставлении им права на осуществление адвокатской деятельности, а также устанавливает отсутствие оснований, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона.Осуществлять адвокатскую деятельность может только физическое лицо, получившее в установленном порядке лицензию.Лицензия на осуществление адвокатской деятельности выдается Министерством юстиции РБ по решению коллегии Министерства юстиции РБ на основании заключения Квалиф. комиссии по вопросам адвокатской деятельности в РБ на срок не менее пяти лет и не более десяти лет. Продление срока действия лицензии производится Министерством юстиции РБ по заявлению лицензиата с учетом соблюдения им законодательства об адвокатской деятельности по результатам аттестации, проведенной соответствующей коллегией адвокатов.Лицензия на осуществление адвокатской деятельности не выдается в случаях установления обстоятельств, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона, обращения за получением лицензии до истечения одного года со дня вынесения решения об аннулировании лицензии (за исключением случая аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением установленного законодательством порядка), а также если соискатель лицензии со дня подачи заявления о допуске к квалификационному экзамену до дня получения лицензии занимал должности, время работы на которых засчитывается в стаж государственной службы.
39.Правовой статус адвоката.Гарантии адвокатской деятельности. Гарантии адвокатской деятельности.Адвокат в своей деятельности независим и подчиняется только закону.Запрещается вмешательство в профессиональную деятельность адвоката, требование от него сообщения каких-либо сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, а также требование подобных сведений от должностных лиц и технических работников органов адвокатского самоуправления и адвокатских объединений.Предметом адвокатской тайны являются вопросы, по которым лицо обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений, полученных этим лицом от адвоката.Сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, не могут быть получены от адвоката и использованы в качестве доказательств в гражданском, административном и уголовном процессах.Все органы и должностные лица Республики Беларусь признают и соблюдают тайну консультаций адвоката с лицом, которому он оказывает юридическую помощь, при осуществлении им своих профессиональных обязанностей.Статья 17. Права адвоката.Адвокат вправе оказывать физическим и юридическим лицам любую правовую помощь, в которой они нуждаются.Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, имеет право:1) представлять законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся за правовой помощью, во всех судах, государственных, частных, общественных и иных организациях и объединениях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих правовых вопросов;2) самостоятельно собирать, закреплять и представлять сведения, касающиеся обстоятельств дела;3) запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных, частных, общественных и иных организаций и объединений, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии;4) запрашивать с согласия лица, обратившегося за правовой помощью, мнения специалистов для решения вопросов, возникших в связи с выполнением принятого адвокатом поручения об оказании юридической помощи и требующих специальных познаний в области науки, техники, искусства и других сферах деятельности;5) беспрепятственно общаться наедине со своим доверителем, подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, в том числе и с находящимися под стражей;6) заявлять ходатайства, приносить в установленном порядке жалобы на неправомерные действия суда, органов власти и управления, должностных лиц, ущемляющих права и законные интересы лица, обратившегося за правовой помощью, а также права адвоката при осуществлении профессиональных обязанностей;7) применять в своей профессиональной деятельности технические средства (компьютеры, видео- и звукозаписывающую аппаратуру, фото- и киноаппаратуру, множительную и иную технику).Суд, любой иной орган или должностное лицо не могут отказать в признании права адвоката представлять интересы лица, обратившегося за юридической помощью.Адвокат при осуществлении своей профессиональной деятельности пользуется свободой слова в устной и письменной формах в пределах, определенных задачами адвокатуры и положениями настоящего Закона. Высказывания адвоката, затрагивающие честь и достоинство стороны, ее представителя, обвинителя или защитника, свидетеля, потерпевшего, эксперта, переводчика, не нарушающие Правила профессиональной этики адвокатов, преследованию не подлежат.Статья 18. Обязанности адвоката.Адвокат в своей деятельности обязан точно и неуклонно соблюдать действующее законодательство, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, обратившихся к нему за правовой помощью.Адвокат должен постоянно поддерживать престиж своей профессии в качестве участника осуществления правосудия и общественного деятеля.Адвокат не вправе принять поручение по оказанию юридической помощи лицу в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам обратившегося лица, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, проводившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает или принимало участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях.Адвокат не вправе действовать вопреки законным интересам лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, занимать правовую позицию, не согласованную с ним, отказаться без уважительных причин от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.Адвокат не вправе признавать доказанной вину своего подзащитного, если последний ее отрицает. Признание вины подзащитным не лишает адвоката права оспаривать такое утверждение и просить об оправдании за недоказанностью его вины.По делам, по которым юридическая помощь в соответствии с действующим законодательством оказывается адвокатом по назначению, освободить его от оказания этой помощи может только орган, который его назначил.Адвокату запрещается покупать или иным способом приобретать являющиеся предметом спора имущество и права физических и юридических лиц, обратившихся к нему за правовой помощью, как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц.
40.Поощрение и дисциплинарная ответственность членов коллегии адвокатов.Адвокаты подлежат дисциплинарной ответственности за действия, противоречащие настоящему Закону и нормам профессиональной этики адвоката.Жалобы на действия адвокатов рассматриваются Квалификационной комиссией по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, Республиканской, областными, Минской городской коллегиями адвокатов и Белинюрколлегией в пределах их компетенции, Министерством юстиции Республики Беларусь.Статья 20. Дисциплинарные взысканияДисциплинарными взысканиями, которые могут быть применены к адвокатам, являются:1) порицание;2) выговор;3) строгий выговор;4) исключение из адвокатуры.Статья 21. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий.Дело о дисциплинарной ответственности адвоката может быть возбуждено и рассмотрено органами адвокатского самоуправления.Представление о возбуждении дисциплинарного производства против адвоката производится на основании представления любого органа либо по жалобе заинтересованного лица на действия адвоката. Представления, вносимые Министерством юстиции Республики Беларусь, подлежат обязательному рассмотрению в двухнедельный срок.Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство или уголовное дело, может быть временно отстранен от исполнения профессиональных обязанностей органом, в производстве которого имеется дело, на срок до его рассмотрения, но не более чем на один год.В случае оправдания по уголовному делу или появления реабилитирующего основания для прекращения дисциплинарного производства орган, по требованию которого принято решение об отстранении адвоката от исполнения профессиональных обязанностей, выплачивает адвокату его средний заработок за все время, на которое он был отстранен.Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в судебном порядке в месячный срок со дня применения взыскания.Статья 22. Сроки давности.Дисциплинарное производство не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению, если с момента совершения проступка истекло шесть месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансовой деятельности – два года, не считая периода временной нетрудоспособности адвоката, пребывания его в отпуске, времени нахождения дела в дисциплинарном производстве.Дисциплинарные взыскания применяются не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности адвоката или пребывания его в отпуске.Статья 23. Снятие дисциплинарного взыскания.Если адвокат в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания не совершит нового проступка, он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию.По ходатайству заинтересованной стороны органом, возбудившим дисциплинарное производство, может быть произведено досрочное снятие дисциплинарного взыскания, но не ранее чем через шесть месяцев.Статья 24. Прекращение членства. Аннулирование лицензии.Членство в коллегиях адвокатов прекращается в результате отчисления либо исключения из коллегии адвокатов.Отчисление из коллегии адвокатов производится:
по заявлению адвоката;при обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своих обязанностей по состоянию здоровья;в случае осуществления адвокатской деятельности вне коллегии адвокатов.Исключение адвокатов из состава коллегии адвокатов производится в случаях:совершения проступка, не совместимого со званием адвоката;систематического нарушения настоящего Закона, Правил профессиональной этики или недобросовестного выполнения своих обязанностей, если за указанные нарушения ранее уже применялись меры дисциплинарного воздействия;выявления обстоятельств, свидетельствующих о незаконных действиях адвоката при получении лицензии на осуществление адвокатской деятельности.Аннулирование лицензии на осуществление адвокатской деятельности производится по представлению Президиума коллегии адвокатов либо Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь Министерством юстиции Республики Беларусь либо Министерством юстиции Республики Беларусь самостоятельно.Лицо, в отношении которого принято в установленном порядке решение об исключении из состава членов коллегии, аннулировании лицензии на осуществление адвокатской деятельности, вправе в месячный срок обжаловать указанное решение в суд.
41.Взаимоотношени адвокатуры с Министерством юстиции.Министерство юстиции Республики Беларусь в пределах своей компетенции:1) издает в соответствии с законодательством нормативные правовые акты, регулирующие деятельность адвокатуры;2) приостанавливает не соответствующие законодательству решения руководящих органов коллегий адвокатов и вносит в эти органы представления об отмене этих решений;3) осуществляет в соответствии с законодательством другие полномочия, связанные с общим и методическим руководством адвокатурой;4) контролирует соблюдение законодательства всеми лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;5) организует в пределах своих полномочий проверки деятельности коллегий адвокатов;6) в случае нарушения законодательства вносит на рассмотрение общего собрания (конференции), Президиума Республиканской коллегии адвокатов представление о досрочном отзыве председателя коллегии адвокатов, принимает иные меры по устранению выявленных нарушений;7) имеет право получать от адвокатов сведения, связанные с соблюдением законодательства об адвокатской деятельности, при условии соблюдения адвокатской тайны;8) регистрирует коллегии адвокатов, а также изменения и дополнения, вносимые в их уставы;9) вносит в коллегии адвокатов представления о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности;10) осуществляет лицензирование адвокатской деятельности;11) оказывает содействие в материально-техническом, информационно-правовом обеспечении деятельности коллегий адвокатов;12) в пределах своей компетенции несет ответственность за соблюдение законодательства об адвокатской деятельности и своевременное устранение выявленных нарушений;13) определяет дополнительные квалификационные требования и организует проверку соответствия им физических лиц, ходатайствующих о предоставлении им права на осуществление адвокатской деятельности в составе Белинюрколлегии;14) устанавливает минимальную численность Белинюрколлегии по согласованию с Республиканской коллегией адвокатов;15) совместно с Министерством иностранных дел Республики Беларусь обеспечивает взаимодействие Белинюрколлегии с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь.
42.Организация нотариата в РБ.Нотариат в РБ включает в себя государственных и частных нотариусов, уполномоченных д.л. местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатических агентов дипломатических представительств и консульских д.л. консульских учреждений РБ, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юр.лиц путем совершения нотариальных действий от имени РБ. Правовую основу деятельности нотариата составляет Конституция РБ, закон «О нотариате и нотариальной деятельности» и другие акты законодательства и международные договоры РБ.Основная задача нотариата – обеспечение прав и законных интересов граждан и юр.лиц путем совершения нотариальных действий от имени РБ. Под нотариальной деятельностью понимают совершение от имени РБ нотариусами, как государственными, так и частными, уполномоченными лицами дипломатических представительств нотариальных действий, предусмотренных законом «О нотариате и нотариальной деятельности», другими законодательными актами, а также международными договорами. Частная нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью.
Принципы нотариальной деятельности:
1)законность – нотариусы при осуществлении своей деятельности руководствуются Конституцией, законом, международными договорами
2)беспристрастность – нотариальная деятельность осуществляется на равных условиях для всех лиц, независимо от пола, расы и т.д. Нотариусы не в праве совершать действия, результаты которых составляют для них имущественный или иной интерес, а также не в праве совершать нотариальные действия в отношении своих близких родственников, а также на имя и от имени работника соответствующей нотариальной канторы. Такие нотариальные действия совершаются в другой нотариальной канторе, а если нотариальные действие должно быть сопряжено с определенным нотариусом или нотариальной конторой, место совершения определяет МинЮст.
3)независимость при осуществлении нотариальной деятельности – нотариусы независимы и подчиняются только требованиям законодательства. Противоправные воздействия на нотариусов не допускаются и влекут за собой ответственность
4)тайна нотариального действия – нотариусы должны соблюдать тайну нотариального действия, сведения по совершению нотариального действия выдаются только гражданам и юр.лицам, от имени, на имя и по поручению которых было совершено нотариальное действие. Сведения могут быть выданы по письменному требованию судьям, если имеется уголовное или гражданское дело, хозяйственный спор, прокурорам и заместителям, органам уголовного преследования, органам КГК, таможенным органам, налоговым органам при проведении проверок и другим государственным органам, предусмотренным законодательством. Сведения о завещании при жизни завещателя выдаются только завещателю, а после его смерти могут выдаваться вышеперечисленным органам, кому завещано, а также родителям, детям, супругам, внукам, деду, бабке, родным братьям, сестрам. Сведения о вкладах сообщить только исполнителю завещания и наследникам. Правила о соблюдения тайны нотариального действия распространяется на лицо, которому стало известно о совершенном нотариальном действии в связи с исполнением служебных обязанностей. Лицо, виновное в разглашении тайны несет ответственность, установленную законодательством РБ.Лица, которые совершают нотариальные действия:1)государственные нотариусы государственных нотариальных контор и частные нотариусы, осуществляющие свою деятельность на основании разрешения (лицензии). При совершении нотариальных действий государственные и частные нотариусы имеют равные права и несут одинаковые обязанности. Оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу.
2)в населенных пунктах, в которых нет государственных нотариальных контор и нотариальных бюро, действия совершают уполномоченные лица. К ним относятся:
А)главврачи больниц
Б)начальники учреждений
В)управляющие делами сельсовета
Г)капитаны морских и воздушных судов
3)за пределами РБ нотариальные действия совершают дипломатические агенты, консульские д.л. Порядок совершения нотариальных действий для них определяется законом «О нотариате…», а также законодательством, регулирующими деятельность дипломатических и консульских представительств.
43.Виды нотариальных действий.Нотариусы, уполномоченные должностные лица совершают нотариальные действия в соответствии со своей компетенцией.Понятие нотариального действия обозначает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт[1].
Исходя из понятия и содержания нотариального действия можно выделить следующие его признаки:
- нотариальные действия совершаются от имени Республики Беларусь;
- нотариальные действия совершаются определенным в Законе о нотариате кругом лиц – нотариусами (государственными, частными); уполномоченными должностными лицами местных исполнительных и распорядительных органов; дипломатическими агентами дипломатических представительств Республики Беларусь и консульскими должностными лицами консульских учреждений Республики Беларусь;
- круг нотариальных действий регламентирован законодательством, примерный перечень нотариальных действий, отнесенных к компетенции нотариусов, закреплен в ст. 48 Закона о нотариате;
- нотариальные действия совершаются согласно основным правилам совершения нотариальных действий, которые предполагают соблюдение установленной законодательством процедуры, направленной на обеспечение защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов заинтересованных лиц, например, соблюдение тайны нотариального действия;
- при совершении нотариального действия нотариусы, уполномоченные должностные лица должны соблюдать не только основные правила его совершения и другие нормы, регламентирующие нотариальную процедуру, но и нормы материального права (гражданского, семейного, земельного, жилищного и иного);
- все нотариальные действия регистрируются в соответствующих реестрах, запись в реестре является доказательством совершения нотариального действия (п. 1, 2 ст. 60 Закона о нотариате);
- за совершение нотариальных действий нотариусы взимают с граждан и юридических лиц государственную пошлину[2]; за оказание дополнительных платных услуг правового и технического характера, связанных с совершением нотариальных действий, взимают с граждан и юридических лиц плату согласно тарифам, утверждаемым в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь; за совершение нотариальных действий должностными лицами дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь взимается консульский сбор в соответствии с законодательством Республики Беларусь.Все вышеуказанные признаки в совокупности характеризуют нотариальное действие и позволяют провести его дифференциацию от других юридически значимых действий.Нотариусы, уполномоченные должностные лица совершают различные нотариальные действия. Все рассмотренные выше нотариальные действия в зависимости от цели и содержания объединены в несколько групп. Такая классификация является достаточно условной, но применяется для удобства характеристики совершаемых нотариальных действий, поскольку, например, свидетельствование подлинности подписи на документах отличается от выдачи свидетельства о праве на наследство. В первом случае нотариус свидетельствует принадлежность подписи определенному лицу, во втором случае необходимо проверить совокупность юридических фактов.Поэтому в зависимости от цели и содержания все нотариальные действия классифицируют[3] на:
1) нотариальные действия по удостоверению бесспорного права, в частности:
- выдача свидетельства о праве на наследство;
- выдача свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;
2) нотариальные действия, направленные на удостоверение и свидетельствование бесспорных фактов, в частности:
- удостоверение сделок (договоры, завещания, доверенности и др.);
- удостоверение согласий;
- свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
- свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;
- свидетельствование подлинности подписи на документах;
- удостоверение факта нахождения гражданина в живых;
- удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверение времени предъявления документов;
- передача заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам;
- обеспечение доказательств;
- совершение морских протестов;
- принятие в депозит денег и ценных бумаг;
3) нотариальные действия, направленные на придание долговым и платежным документам исполнительной силы, в частности:
- совершение исполнительных надписей;
- совершение протестов векселей;
- предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;
4) охранительные нотариальные действия, в частности:
- принятие мер по охране наследства и управлению им;
- наложение запрещения отчуждения недвижимого имущества;
- принятие документов на хранение.
Термин «нотариальное производство» не закреплен в законодательстве Республики Беларусь, однако следует согласиться с мнением, что все юридически значимые действия, осуществляемые в процессе совершения нотариального действия, происходят в рамках правовой процедуры, которую можно назвать нотариальным производством.С учетом положений законодательства о нотариальной деятельности в Республике Беларусь можно дать следующее определение нотариального производства. Нотариальное производство – это совокупность юридически значимых действий нотариуса, уполномоченного должностного лица и заинтересованных лиц (физических и юридических лиц (в лице своих представителей)), а также других лиц, принимающих участие в данной процедуре (переводчики, свидетели), направленных на совершение нотариального действия. Нотариальное производство, как и судопроизводство, имеет определенную процедурную (процессуальную) нотариальную форму, поскольку совершается с учетом требований законодательства, в частности, Закона о нотариате, к лицам, совершающим нотариальные действия. Законодательство четко регламентирует место совершения нотариального действия, сроки его совершения, требования к документам, как лиц, обращающихся за совершением нотариального действия, так и к документам, исходящим от нотариальных органов, порядку их регистрации, основаниям и форме отказа в совершении нотариального действия в виде обоснованного постановления, содержащего ссылки на нормы материального и процессуального права.Совершение нотариального действия производится по общим правилам совершения нотариальных действий с учетом специфики отдельных нотариальных действий. Помимо этого, нотариальная деятельность строится на закрепленных в ст. 5 Закона о нотариате основных принципах нотариальной деятельности – законности, беспристрастности, независимости, тайны нотариального действия. Нотариальное делопроизводство ведется на одном из государственных языков Республики Беларусь, то есть русском или белорусском языках.Все это свидетельствует о существовании четко определенного законодательством порядка совершения нотариальных действий, то есть нотариальной процедурной (процессуальной) формы.Нотариальное производство состоит из ряда стадий. Под стадиями нотариального производства следует понимать совокупность последовательных действий нотариуса, уполномоченного должностного лица, направленных на достижение определенной цели.
В рамках нотариального производства выделяют следующие стадии[5]:
1) возбуждение нотариального производства;
2) установление юридического и фактического состава совершаемого нотариального действия;
3) совершение нотариального действия или отказ в его совершении в зависимости от установленного фактического состава.
Возбуждение нотариального производства происходит при обращении заинтересованных лиц – физических лиц, юридических лиц (в лице представителей юридического лица). Порядок возбуждения производства зависит от вида нотариального действия. Основанием для возбуждения служит либо сам факт обращения лица, либо заявление лица о совершении определенного действия, например, о выдаче свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака. На данной стадии проверяется соблюдение правил предметной и территориальной компетенции, происходит проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, полномочий представителей.Установление юридического и фактического состава совершаемого нотариального действия предполагает проверку юридических и фактических оснований для совершения определенного нотариального действия с учетом его специфики. Исходя из фактического состава, нотариус определяет документы, необходимые для совершения нотариального действия.И третья стадия – совершение нотариального действия или отказ в его совершении является следствием наличия законных оснований для возбуждения нотариального производства на первой стадии и установления конкретного юридического и фактического состава нотариального действия. Согласно ст. 62 Закона о нотариате нотариус, уполномоченное должностное лицо, отказавшие гражданину или юридическому лицу в совершении нотариального действия, по письменному заявлению этих гражданина или юридического лица должны в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления изложить в письменной форме причины отказа и разъяснить порядок его обжалования. Отказ в совершении нотариального действия оформляется нотариусом, уполномоченным должностным лицом путем вынесения постановления.В качестве факультативных стадий нотариального производства выделяют[6]: