Классификация прикладного ситуационного анализа

По степени полноты анализа политической ситуации

По степени связи с решением конкретной проблемы

По способу сегментации политической системы

проблемный анализ

полный ситуационный анализ

институциональный анализ

фрагментарный анализ

групповой анализ

диагностический анализ

Рис. 6.2. Классификация прикладного ситуационного анализа

По способу сегментации политической ситуацииразличают:

• институциональныйанализ, когда в качестве сегментов выступают основные политические институты (президент, парламент, правительство, политические партии, международные организации и т.п.);

• групповой анализ, при осуществлении которого вычленяют неинституционализированные объединения (сплоченные номенклатурно-политические группировки, формально не имеющие юридического статуса, которые стараются не афишировать свою деятельность).

По степени полноты анализаполитической ситуации и количеству анализируемых факторов:

• полный ситуационный анализ, когда выявлены и вовлечены в процедуры обработки все влиятельные номенклатурно-политические группировки и политические институты. Данный тип анализа под силу немногим аналитическим структурам в Республике Беларусь;

• фрагментарный анализ, при котором число факторов ограничивается спецификой проблемы, временными ограничениями, ресурсом конкретной информационно-аналитической структуры, полнотой располагаемой информации.

По степени связи с решением конкретной проблемы:

• проблемныйситуационный анализ, связанный с разрешением какой-либо проблемы;

• диагностическийанализ направлен на выявление потенциальной проблемы, позволяет аналитикам «держать руку на пульсе» событий путем подготовки на регулярной основе различныххорошо структурированныхинформационных и аналитических материалов, справок и докладов, содержание которых может быть в значительной степени формализовано.

Как показывает опыт, в рамках процедур прикладного политического анализа фрагментарный диагностический институциональный ситуационный анализ может весьма оперативно трансформироваться в полный проблемный институционально-групповой типанализа. Особенность проблемного анализа – в постоянной смене решаемых задач, реконфигурации информационных потоков, в оперативном получении информации, в поддержании рабочих контактов с экспертами, вукреплении самими аналитиками должной методической, технологической, технической и организационной формы.

Прогностика– это научная дисциплина, изучающая общие принципы и методы прогнозирования развития объектов любой природы, а также закономерности процесса разработки прогнозов. Прогностика находится в стадии становления, непрерывно развивается, уточняется и совершенствуется, заимствуя многое из смежных областей (математики, кибернетики, экономики, теории информации и т. д.). Приведем упрощенный вариант классификации видов прогнозов (рис. 6.3).

Рис. 6.3. Классификация видов прогнозов

По содержанию прогнозовразличают:

• поисковый или исследовательский прогноз, содержанием которого является определение возможных состояний объекта прогнозирования в будущем;

• нормативный или программный прогноз, содержанием которого является определение путей и сроков достижения возможных состояний объекта прогнозирования в будущем, принимаемых в качестве цели.

По виду представления прогноза:

• интервальный прогноз, результат которого представлен в виде доверительного интервала характеристики объекта прогнозирования для заданной вероятности осуществления прогноза;

• точечный прогноз, результат которого представлен в виде единственного значения характеристики объекта прогнозирования без указания доверительного интервала.

По периоду упрежденияразличают:

• оперативный прогноз с периодом упреждения до 1 месяца;

• краткосрочный прогноз с периодом упреждения до 1 года;

• среднесрочный прогноз с периодом упреждения до 5 лет;

• долгосрочный прогноз с периодом упреждения до 15 лет.

Таким образом, после четкой, однозначной формулировки задачи в рамках технологии подготовки, принятия и реализации политических решений представляется целесообразным определение структурных характеристик и внутренних проблем анализа. Блок-схема алгоритмаопределения структурных характеристик и внутренних проблем прикладного политического анализа в системе государственного управления представлена на рис. 6.4.

Прикладной политический анализ можно рассматривать как специфическую политико – инженерную работу,хотя четко проработанные схемы такого анализа отсутствуют и практикующие политологи в ходе накопления опыта эмпирически приходят к тем или иным технологиям проведения прикладного политического анализа. Политолог – практик становитсяинформационным технологом, конструктором управленческих решений, не всегда ассоциирующим себя членом лишь одной академической дисциплины.

Рис. 6.4. Блок-схема алгоритма определения структурных характеристик и внутренних проблем прикладного политического анализа в системе государственного управления

Способность руководства разрабатывать эффективные политические решенияв динамичной, сложной и неопределённой среде зависит от наличия специальных структур, осуществляющих качественный политико-управленческий анализ [4].