Экон_орган-1

Поля севооборота — это равновеликие части севооборотного массива, предназначенные для размещения сельскохозяйственных культур, выполнения комплекса технологических приемов по их выращиванию, проведению мероприятий по повышению плодородия почв. Отклонения в их площади не должны превышать 5—7%. Поля проектируют по возможности в форме прямоугольника или прямоугольной трапеции. Типичная длина поля — 1500— 2500 м, но она существенно зависит от природных условий. Ширина поля устанавливается в зависимости от его площади, желательное соотношение ширины и длины 1:2 или 1:3 при площади поля 150—200 га и больше, 1:4 — при площади менее 50 га. Поля формируют с учетом состава почв, экспозиции склона, условий рельефа, активности эрозии и других факторов.

Устройство территории кормовых угодий включает мероприятия по организации использования кормовых угодий, проведение культуртехнических работ по улучшению сенокосов и пастбищ, создания системы пастбище- и сенокосооборотов.

Пастбищеоборот — это территориальная производственная единица, а также система использования пастбищ, направленная на повышение их продуктивности путем последовательного чередования выпаса, проведения мероприятий по улучшению и закреплению травостоя, других природоохранных мероприятий. Продолжительность ротации пастбищеоборота зависит от площади пастбищ, качества почв, климатических условий зоны, местоположения (суходольные, пойменные, болотные и т. д.), а также от видов поголовья животных, для которых пастбищеоборот организуется. В целях повышения продуктивности угодий, гарантированного обеспечения поголовья животных кормовой базой организуют орошаемые культурные пастбища.

Сенокосооборот — это целостная территориальная единица с естественным устойчивым травостоем, в которой организована система мероприятий по уходу за его качественным состоянием, сенокошению и проведению культуртехнических работ. На лугах с хорошим естественным травостоем рекомендуется вводить сенокосооборот из 5—6 участков, планировать сплошной или выборочный подсев трав.

Культуртехнические работы по улучшению сенокосов и пастбищ подразделяют на два основных вида: поверхностное улучшение, т. е. повышение продуктивности естественных кормовых угодий без перепашки дернины или с частичной ее перепашкой; коренное улучшение, предусматривающее полное уничтожение дернины и растительности с последующей распашкой и посевом смеси культурных трав.

В состав мероприятий по поверхностному и коренному улучшению сенокосов и пастбищ входит также регулирование водного режима, орошение, планировочные работы (срезка кочек, выравнивание ям и др.).

Устройство территорий многолетних насаждений предусматривает разбивку участка на отдельные кварталы, размещение в них пород и сортов, защитных лесных полос, устройство оросительной сети, размещение дорог и подсобных хозяйственных построек.

271

10.7. Мониторинг земель

Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за использованием почв и состоянием земельного фонда (включая земли, расположенные в зонах радиоактивного и других видов загрязнения) для своевременного выявления их изменения, состояния земель, а также оценки, предупреждения и устранения последствий негативных воздействий.

При ведении мониторинга земель выявляются следующие процессы: эволюционные (связанные с естественно-историческими процессами развития); цикличные (связанные с суточными, сезонными, годовыми и иными колебаниями природного характера); антропогенные (связанные с человеческой деятельностью); чрезвычайные ситуации (связанные с авариями, катастрофами, стихийными и экологическими бедствиями и др.).

Основные задачи мониторинга земель — своевременное выявление изменений в состоянии земельного фонда, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; информационное обеспечение государственного земельного кадастра, рационального контроля за использованием и охраной земель.

Содержание мониторинга составляют систематические наблюдения (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель, оценка состояния землепользования, угодий, полей, участков, отслеживание процессов, связанных с изменением плодородия почв (опустынивание, развитие водной эрозии, потери гумуса, ухудшение структуры почвы, заболачивание и засоление), зарастанием и закустариванием сельскохозяйственных угодий, загрязнением земель пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами.

Основные виды антропогенного воздействия (агрохимическое, гидромелиоративное, техногенное и др.) носят региональный характер, что предполагает организацию наблюдений за их проявлением на всей территории страны. Исключением является загрязнение земельных угодий и изменение их оптимального состояния, связанное с отдельными промышленными, промыш- ленно-сельскохозяйственными, энергетическими, оборонными объектами

идобычей полезных ископаемых, которые проявляются локально, на ограниченной территории. Контроль за проявлением локального воздействия на земли требует особого методического подхода.

Разнообразие антропогенного воздействия на земельные угодья республики определяет структуру системы мониторинга земель, которая включает разделы, различающиеся спецификой параметров и методов наблюдения, а также способом обобщения (оценки) данных. Ими являются: мониторинг земельного фонда; агропочвенный мониторинг; мониторинг техногенного загрязнения земель.

Главная задача мониторинга земель состоит в получении объективной

иполной информации об изменении параметров их состояния в региональном и локальном масштабах как единственной основы для принятия решений по защите земельных угодий от нежелательных, главным образом антропогенных воздействий. В этой связи существенным моментом, который необходимо учитывать при организации мониторинга земель, является то, что все

272

виды антропогенных воздействий имеют территориально выраженный характер и получаемые результаты наблюдений распространяются на определенную территорию. За основную территориальную единицу мониторинга принимается тип (класс) земель.

В рамках территориальной единицы и всей системы мониторинга земель осуществляется обобщение первичной информации, оценка состояния земель, разрабатываются нормативы и рекомендации по их использованию

иохране. Результаты наблюдений оформляются в виде текстовых, табличных

играфических материалов, ежегодно включаются в отчеты о наличии, качест­ венном состоянии и использовании земель.

Мониторинг земель также выполняет функцию обеспечения законодательной и исполнительной властей, их органов на местах, заинтересованных предприятий, учреждений и граждан сведениями о состоянии земель в целях организации рационального их использования, регулирования земельных отношений, обоснования размеров платы за землю, оценки хозяйственной дея­ тельности и осуществления других мероприятий, связанных с землепользованием.

Мониторинг земель ведется по единой для страны методике и является основной частью мониторинга природных ресурсов Республики Беларусь. Он обеспечивается проведением аэрофотогеодезических, топографических, почвенных, геоботанических, агрохимических съемок, использованием комплекса наземных, стационарных и дистанционных наблюдений за проявлением процессов эрозии, потери гумуса, засоления, загрязнения биологически опасными, в том числе радиоактивными веществами, переуплотнения и других негативных изменений качественного состояния земельных участков, а также за динамикой степени окультуренности используемых в сельском хозяйстве земель по комплексу показателей, характеризующих их плодородие.

Результаты мониторинговых наблюдений за культуртехническим состоянием земель оформляются количественно в виде статистических таблиц (ведомостей), графически — в виде построения графиков, карт и словесно — в виде пояснительных записок. Анализ изменения показателей культуртехнического состояния земель осуществляется после проведения в установлен­- ­ные сроки наблюдений и обработки их результатов и основан на оценке интенсивности роста или снижения количественных значений показателей закустаренности (залесенности), каменистости, степени развития просадочных явлений, изменения границ и площадей контуров земельных угодий по отношению к базисному периоду. Величину всех этих изменений необходимо соизмерять с количественными параметрами, характеризующими оптимальное, допустимое, неудовлетворительное и критическое культуртехническое состояние земель. В составленной с учетом республиканских методических

иинструкционных разработок таблице «Оценка результатов мониторинговых наблюдений за изменением культуртехнического состояния земель» помимо количественных показателей (закустаренности, завалуненности, контурности

истепени просадочных явлений) приводятся их относительные величиныиндексы, равные, в частности, для оптимальных условий 1,00. Индексы рассчитываются на основании определения влияния показателей культуртехнического состояния земель на нормы выработки и расхода топлива на сельско-

273

хозяйственные механизированные работы. При этом величина контурности оценивается отдельно для случаев, когда сельскохозяйственные угодья расположены среди несельскохозяйственных угодий и, наоборот, несельскохозяйственные угодья встречаются среди сельскохозяйственных угодий.

Все контролируемые показатели при земельно-мониторинговых наблюдениях в зависимости от временной изменчивости и их периодичности измерений подразделяются на три группы:

показатели свойств и характеристик земель (почв), отличающиеся наиболее быстрой изменчивостью как в результате своей естественной природы, так и сильно реагирующие на все антропогенно-хозяйственные воздействия (окислительно-восстановительные условия, плотность, влажность почв, некоторые агротехнологические свойства земель); в силу необходимости оперативного и быстрого решения вопросов контроля за состоянием земель (почв) в экологически опасных и напряженных районах к указанной группе относятся все показатели, определяющие их критическое состояние;

показатели состояния земель (почв), характеризующие более устойчивые их изменения, такие как: содержание элементов питания растений и металлов (тяжелых), количество и качество гумуса, других органических соединений, структуры сложения, агрегированность почвенного мелкозема, влагозапасы в почвах, некоторые агропроизводственные свойства земель;

показатели свойств и характеристик земель (почв), отличающиеся устойчивостью и медленной изменчивостью: изменение запасов гумуса, минерального и химического состава почв, водного режима, крупных фракций гранулометрического состава почв, их микро- и макроморфология, мощности почвенных горизонтов, усложнение или упрощение структуры почвенного покрова, степень сельскохозяйственной освоенности земель.

Исходя из вышеприведенного ранжирования свойств и характеристик земель (почв) устанавливается частота и периодичность их слежения. Анализ мониторинговых наблюдений позволяет выявить недостатки в использовании земель, установить их причины и обоснованно составить прогноз использования земельных ресурсов, решать задачи по рациональному использованию и охране земель.

По результатам оценки состояния земель составляют оперативные сводки, доклады, научные прогнозы и рекомендации. К ним прилагают тематические карты, диаграммы и таблицы, характеризующие динамику и направление развития изменений, прежде всего имеющих негативный характер.

10.8. Охрана земельных ресурсов

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту их от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия, а значит продуктивности земель.

Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода как к слож­ ным природным образованиям (экосистемам) с учетом зональных и региональных особенностей земель, целей и характера их использования.

274

Процессы и явления, снижающие почвенное плодородие, разрушающие земельные ресурсы страны, условно можно поделить на 4 группы.

1.Природные процессы, неблагоприятное воздействие которых на почвенный покров предотвратить нельзя.

2.Природные процессы, которые человек может в какой-то степени предотвратить или уменьшить негативное воздействие на почву. Например, речная эрозия почв, разрушение берегов озер, водохранилищ волнами; засоление почв вследствие испарения грунтовых вод; смыв и размыв почв при экстремальных сильных ливнях, наводнениях и очень сильных ветрах.

3.Природные процессы, интенсивное проявление которых обусловлено неразумной хозяйственной деятельностью человека. Это интенсивный смыв

иразмыв почвы поверхностным стоком временных водных потоков, интенсивное вздувание почв, засоление почв, связанное с избыточным поливом, заболачивание почв по целому ряду причин.

4.Явления, целиком связанные с хозяйственной деятельностью человека: загрязнение почв токсическими выбросами в атмосферу, разрушение почвенной структуры и сильное уплотнение почв сельскохозяйственными машинами и орудиями, снижение плодородия от неправильного применения удобрений и пестицидов; разрушение почв на склонах при неправильной обработке, пастбищных склонов при интенсивной пастьбе скота, при треловке леса, разработке месторождений полезных ископаемых и т. д.

Система рационального использования земель должна носить природоохранный характер и предусматривать сохранение почв, ограничение воздействия на растительный и животный мир, геологические породы и другие компоненты окружающей среды.

В целях охраны здоровья человека и окружающей среды в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь, устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, микроорганизмов и других микробиологических веществ, загрязняющих землю, сорных растений, вредителей и болезней.

Землепользователи, землевладельцы, собственники земельных участков, в том числе арендаторы, осуществляют рациональную организацию территории; восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли; защиту земельных участков от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, загрязнение отходами производства, химикатами

ирадиоактивными веществами, от других процессов разрушения; защиту от зарастания сельскохозяйственных земель кустарниками и мелколесьем, других процессов ухудшения состояния земель; мероприятия по сохранению торфяных почв в ходе их использования, предотвращению процессов минерализации торфяников; консервацию деградированных сельскохозяйственных земель, если иными способами невозможно восстановить плодородие почв; рекультивацию нарушенных земель, повышение их плодородия; снятие

исохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В целях повышения заинтересованности землепользователей, собственников земельных участков, в том числе арендаторов, в сохранении и восстановлении плодородия почв в практике применяется экономическое стимули-

275

рование охраны земель. Оно включает: выделение средств из республиканского или местного бюджета для восстановления земель, нарушенных не по их вине; освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения или улучшения их состояния в период, предусмотренный проектом производства работ; предоставление льготных кредитов; частичную компенсацию снижения дохода с земельных участков в результате временной консервации нарушенных не по их вине земель из средств бюджета; поощрение за улучшение качества земель, повышение плодородия почв и их продуктивности, получение экологически чистой продукции.

Порядок осуществления мер, связанных с охраной и экономическим стимулированием охраны земель, устанавливается законодательством Республики Беларусь.

В комплексе мер по охране земельных ресурсов особое место занимает борьба с эрозией почв. Эрозия почв — следствие неблагоприятных природноэкономических условий, бессистемного освоения земельной территории, нерациональной организации использования земель, недостатков применяемой системы земледелия.

Эффективной мерой борьбы с эрозией является внедрение противоэрозионных форм организации территории в составе региональных систем рационального использования земель, направленных на неуклонное повышение плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур. Высокий эффект достигается с помощью агротехнических средств. Не требуя больших затрат, организационно-хозяйственные и агротехнические мероприятия позволяют в короткие сроки предотвратить эрозию почв на значительной территории.

Большую роль в комплексе противоэрозионных мероприятий в хозяйствах отводится углублению пахотного слоя. В зависимости от степени эродированности и крутизны склона, качества почвы, биологии культур выбирают различные приемы и орудия. Например, на дерново-подзолистых почвах с маломощным гумусовым горизонтом наилучший эффект обеспечивают плуги с почвоуглубительными лапами и вырезными корпусами.

Важная роль отводится почвозащитным севооборотам, в которых 4—5 полей занимают многолетними травами, 1 — озимыми или яровыми культурами. Эффективен метод залужения земель, занятых оврагами и балками, с уменьшением крутизны склонов маленьких овражков и промоин с помощью бульдозеров. Самого серьезного внимания заслуживают противоэрозионные лесонасаждения.

Борьба с эрозией специфична для различных почвенно-климатических зон, но везде она должна включать систему мероприятий — организационных, экономических, биологических, агротехнических, гидротехнических, лесомелиорированных и т. д. Их применение позволяет не только сократить и приостановить эрозионные процессы, но и повысить плодородие почв, добиться устойчивости и эффективности ведения земледелия.

Восстановление нарушенных земель позволяет увеличить площадь продуктивных земель, служит необходимым условием сохранения природной среды. Оно повышает хозяйственную ценность земель, делает их пригодными для использования под пашню, кормовые угодья, леса и водоемы.

276

Выделяют несколько видов рекультивации земель: снятие и хранение плодородного слоя почвы для улучшения малопродуктивных угодий, восстановление земель для сельскохозяйственного и лесохозяйственного использования, строительство прудов и водоемов, использование рекультивируемых территорий для строительства.

Комплекс работ по рекультивации нарушенных земель осуществляется поэтапно и подразделяется на техническую (техническая подготовка) и биологическую рекультивацию. Первая включает снятие плодородного слоя, планировку поверхности, засыпку нагорных и водоотводных канав, шахтных провалов, устройство въездов и дорог, нанесение плодородного слоя; вторая — восстановление плодородия нарушенных земель для последующего сельско- и лесохозяйственного использования. Это достигается за счет выращивания травянистых и дерново-кустарниковых культур и введения на второй стадии более ценных районированных сельскохозяйственных культур.

10.9. Земельные отношения и рынок земли

Земельные отношения — отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением землей, а также организацией ее эффективного использования и охраны.

Земельные отношения включают в себя отношения собственности на землю, а также отношения, возникающие в ходе ее оборота и в процессе взимания, распределения и использования платы на землю.

В последние годы в этой сфере произошли существенные изменения. Земельная реформа в Белоруссии, во-первых, устранила государственный монополизм: у каждого участка появился конкретный собственник (физическое или юридическое лицо); во-вторых, было введено плановое землепользование; в-третьих, начал формироваться рынок земли.

Землевладение и землепользование в Республике Беларусь является платным. Цель введения платы за землю — стимулирование рационального землепользования, охраны и освоения земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на земле разного качества.

Плата за землю взимается в трех формах: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.

Ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи (кроме арендаторов). На сельскохозяйственные угодья он устанавливается с учетом их состава, качества и местоположения. Средние размеры земельного налога с 1 га пашни установлены Законом Республики Беларусь «О платежах за землю» [123].

Средства, поступающие в бюджет от земельного налога, должны использоваться на следующие цели: финансирование мероприятий по землеустройству, разработку и введение земельного кадастра, охрану земель и повышение их плодородия, освоение новых земель; инженерное и социальное обустройство территории; финансирование хозяйств, ведущих сельскохозяйственное производство на землях низкого качества.

277

В настоящее время земельный налог пока не играет роли эффективного регулятора земельных отношений, так как составляет всего около 5% от общей суммы налогов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Арендная плата взимается за земли, переданные в аренду, ее размер устанавливается договором. Платеж может осуществляться как в денежной, так и в натуральной форме.

Нормативная цена земли была введена с целью экономического регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности на землю, ее передаче по наследству и дарении, получении банковского кредита под залог земельных участков.

Земли сельскохозяйственного назначения существенно отличаются своим уровнем плодородия, которое непосредственно влияет на результаты хозяйственной деятельности предприятий и других землепользователей. Эти оценки являются объективными, а потому возникает необходимость в сравнительной оценке различных видов почв, которая осуществляла бы их количест­ венную дифференциацию с точки зрения экономического плодородия. Кроме того, местным Советам народных депутатов, предприятиям, организациям

иучреждениям, арендаторам, собственникам приусадебных участков необходимы полные данные о земле с целью организации ее рационального использования, охраны и регулирования земельных отношений. Решение этих вопросов достигается с помощью Государственного земельного кадастра. Земельный кодекс Республики Беларусь предусматривает его ведение за счет средств государственного и местных бюджетов.

Государственный земельный кадастр — совокупность систематизированных сведений и документов о правовом положении, состоянии, качестве, распределении, хозяйственном и ином использовании земель.

Данные Государственного земельного кадастра могут собираться, храниться и использоваться в текстовом, графическом, хозяйственном и электронном виде. Ведение Государственного земельного кадастра обеспечивается проведением геодезических и картографических работ, а также почвенных, геобатанических и других обследований и изысканий, инвентаризацией

иоценкой земель, осуществлением государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, иными землеустроительными мероприятиями.

Таким образом, основными составными частями Государственного земельного кадастра является кадастровое зонирование, кадастровые съемки, государственный регистр земельных участков, учет количества и качества земель, их бонитировка, экономическая и денежная оценка земельных участков.

Кадастровое зонирование предусматривает установление границ кадастровых зон и кварталов границ оценочных районов и зон, места размещения границ использования земли. Кадастровые съемки представляют собой комплекс работ используемых для обозначения и обновления границ земельных участков.

Значимость количественного учета земельных ресурсов состоит в постоянном системном ведении и обновлении информационных данных, которые характеризуют каждый земельный участок по площади и составу угодий. Учет качества земли отражают документы, которые характеризуют земельные

278

угодья по природным свойствам и приобретенными свойствами, влияющим на их уровень плодородия.

Бонитировка осуществляется по данным учета качества земли. Ее цель состоит в том, чтобы на основе наиболее важных свойств (оценок) почв, которые коррелируют с урожайностью, выделить почвенные оценки, почвенные классы и агропроизводственные группы почв, систематизировать их по природным свойствам и хозяйственной ценностью для выращивания определенных сельскохозяйственных культур. Такая систематизация — это относительная оценка типов почв как природного вещества по сумме соответствующих свойств (содержанию гумуса, питательных элементов, температурному и водному режимам, конфигурации и особенностям рельефа и т. п.) и оценивается в баллах (показатель бонитета) по 100-балльной шкале. В условиях Республики Беларусь самым высоким баллом оцениваются почвы с лучшими свойствами и наибольшей природной продуктивности (к примеру, дерново-карбонатные почвы с качественной оценкой около 50 баллов).

Экономическая оценка характеризует продуктивные свойства земли как средства производства. Отличие ее от бонитировки земли состоит в том, что земля оценивается не как природное тело, а как производственный ресурс в неразрывной связи с экономическими условиями ведения производства, такими как: обеспеченность рабочей силой, техникой, удобрениями, количеством осадков за вегетационный период и др.

Это означает, что одинаковые в природном отношении почвы, которые относятся по своему генезису, физико-химическим и биологическим свойст­ вам к одному и тому же бонитету, могут получить разные баллы экономического плодородия благодаря различным условиям хозяйствования (местоположению, специализации, дорожным условиям и пр.).

Данные экономической оценки земли используются прежде всего для регулирования экономических отношений. Она осуществляется в двух аспектах: общая оценка; поучастковая оценка (эффективность выращивания отдельных сельскохозяйственных культур или видов многолетних насаждений). Критериями общей экономической оценки являются:

1)стоимость валовой продукции (доллары США на 1 га), оцененной по единым специально рассчитанным кадастровым ценам;

2)окупаемость затрат, рассчитываемая отношением стоимости продукции

кзатратам на ее получение;

3)дифференциальный доход, который является дополнительным чистым доходом на землях лучшего качества и местоположения.

Критериями поучастковой оценки является урожайность культур (ц/га), окупаемость затрат, дифференциальный доход от каждой выращиваемой культуры. Результаты поучасковой оценки эффективности возделывания отдельных культур дают возможность предприятиям правильно решать проблему подбора наиболее эффективных для них отраслей растениеводства, устанавливать их оптимальное соотношение, осуществлять объективную оценку деятельности отдельных растениеводческих подразделений при наличии в них разнокачественных земель, а также более обоснованно рассчитывать плановую урожайность и те параметры хозяйственной деятельности, которые свя-

279

заны с ее уровнем (объемы реализации продукции по госзаказам, затраты на ее транспортировку, доработку и пр.).

На основании полученных базисных критериев по каждому оценочному району составляются оценочные шкалы в абсолютных и относительных показателях. Они используются для количественного сравнения экономического плодородия земельных участков. Относительные показатели оценки выражаются в баллах. При этом наиболее высокое значение оценочного показателя определенной измерительной единицы — почвенная проба, почвенный класс, агропроизводственная группа почв — принимается за 100 баллов. Балл других измерительных единиц определяется делением абсолютного значения их оценочного показателя на абсолютное значение показателя, взятое за 100 баллов, и умножением полученного результата на 100.

Данные экономической оценки земли имеют большое значение для обоснования земельных отношений, кроме того, они являются основой для денежной оценки земельного участка различного целевого назначения. Такая оценка осуществляется на рентной основе. В зависимости от назначения и порядка проведения денежная оценка земельных участков, в соответствии с Кодексом о земле Республики Беларусь, может быть нормативной и экспертной.

Нормативная денежная оценка земельных участков осуществляется для определения величины земельного налога, арендной платы, потерь сельско- и лесохозяйственного производства, экономического стимулирования рационального использования и охраны земли и т. д.

Экспертная оценка используется при осуществлении прогрессивно-пра- вовых услуг применительно к земельным участкам.

Денежная оценка земель на общегосударственном уровне в Республике Беларусь была осуществлена в 1992—1998 гг. в соответствии с Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 18 декабря 1991 года № 1315, предусматривающем проведение поучастковой кадастровой оценки земель для установления размеров платежей за предоставленные во владение, пользование и собственность земельные участки.

Методические указания по кадастровой оценке земель сельскохозяйственных предприятий подготовлены совместно специалистами ГП «Проектный институт «Белгипрозем», Института почвоведения и агрохимии и Центра аграрной экономики Института экономики НАН Беларуси и утверждены Приказом Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и кар­ тографии от 10 марта 1997 года № 13.

Денежная оценка земли — это расчетная величина, ее нельзя отождествлять с понятием цены земли, которая определяется в процессе куп- ли-продажи земельных участков под влиянием спроса и предложения на них, мест расположения, бонитета и т. д. В мировой практике существуют разные подходы к определению денежной оценки земли. В основном такая оценка сводится к капитализации земельной ренты. Согласно официальной методике, денежная оценка земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии с полученным совокупным рентным доходом, который является суммой дифференциального и абсолютного рентного дохода.

Дифференциальный рентный доход рассчитывается по формуле

280