ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО (стац) / ПІДРУЧНИКИ / Копылов Инф право

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание,.радио-, теле-, видеопрофамма, кинохроникальная программа, иная форма

периодического распространения массовой информации.

Под периодическим печатным изданием понимаются газета, журнал альманах,

бюллетень, иное издание, имеющее пос тоянное название текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Под ра дио-, теле- видео-, кинохроникальной программой понимается совокупнос ть периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая пос тоянное название и выходящая в свет (эфир) не реже одного раза в год.

Под продукцией средства массовой информации понимается тираж или час ть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио -, теле-, кинохроникальной программы тираж или час ть тиража аудиоили видеозаписи программы. Под

распространением продукции средства массовой информации понимается продажа

(подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио - или видеозапис ей программ, трансляция радио -, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.

При производстве и распространении массовой информации дейс твуют следующие

основные субъекты:

редакция средства массовой информации — организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан ! осу ществляющие производство и выпуск средства массовой информации;

главный редактор — лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отнош ении производства и выпуска средства массовой информации;

журналист — лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегис трированного средс тва массовой информации, связанное договорными отношениями либо занимающееся такой деятельнос тью по ее уполномочию;

издатель — издательс тво, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельнос ть не является основной либо не служит главным источником дохода;

распространитель — лицо, осуществляющее распрос транение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.

учредитель средства массовой информации гражданин, объединение граждан,

предприятие, учреждение, организация, государственный орган.

Не может выс тупать учредителем:

гражданин, не дос тигший восемнадцатилетнего возрас та, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы но приговору суда, ибо душевнобольной, признанный судом недееспособным;

объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельнос ть которых запрещена по закону;

гражданин другого государс тва или лицо без гражданс тва, не продающее пос тоян но в Российской Федерации. Соучредители выс тупают в качестве учредителя совместно. Потребителями массовой информации являются широкий, практически неограниченный круг лиц, в том чис ле граждане и лица без гражданс тва, юридические лица, органы государс твенно й влас ти и мес тного самоуправления, их должнос тные лица.

Основные направления правового регулирования отношений в области массовой информации:

обеспечение гарантий свободы массовой информации; организация деятельности средства массовой информации; распрос транение массовой информации;

отношения средств массовой информации с гражданами и организациями; права и обязаннос ти журналис та;

межгосударс твенное сотрудничество в области массовой информации; ответс твенность за нарушение законодательс тва о средствах массовой информации.

Информационные правоотношения, складывающиеся в с фере массовой информации, можно условно подразделить на «внутренние» и «внешние». Первые затрагивают вопросы вну тренней организации СМИ и включают отношения между основными субъектами: учредителями (соучредителями), редакцией, издателем, распрос транителем и, наконец, собственником. Вторая группа включает правоотнош ения, возникающие в связи с деятельнос тью СМИ между перечисленными выш е субъектами и третьими лицами, будь то граждане, объ единения граждан, юридические лица, органы государс твенной влас ти и мес тного самоуправления [7].

13.2.1. Обеспечение гарантий свободы массовой информации

Начиная с Конс титуции РСФСР 1918 г. в отечес твенной правовой сис теме сложилась традиция рассматривать деятельнос ть печати исключительно с «классовых позиций» [8]. В нас тоящее время свобода массовой информации в России устанавливается Конс титу цией РФ и развивается нормами Закона РФ «О средствах массовой информации».

ВРоссийской Федерации не подлежат ограничениям:

поиск, получение, производс тво и распрос транение масс. информац ии; учреждение средс тв массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими;

изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройс тв и оборудования, с ырья и материалов, предназначенных для производс тва и распространения продукции средс тв массовой информации.

Цензура массовой информации, т.е. требование от редакции средства массовой информации со стороны должнос тных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать со общения и материалы (кроме

случаев, когда должнос тное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распрос транение сообщений и материалов, их отдельных час тей, — не допускается.

Создание и финанс ирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, не допускаются.

Исключения и ограничения в деятельности СМИ могут вводиться только

законодательс твом РФ о средс твах массовой информации в интересах защиты личности,

общества, государства.

Законом устанавливается недопустимость злоупотребления свободой массовой информации (с т. 4):

не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказу емых деяний, для разглашения сведений, сос тавляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату влас ти, насильственному изменению конс титуционного с троя и целос тнос ти государс тва, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ нас илия и жес токос ти;

запрещается использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздейс твующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье;

запрещаются распространение в средс твах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средс тв, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, за исключением рекламы наркотических средс тв и психотропных веществ, занесенных в списки II и III в соответс твии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-РФ «О наркотических средс твах и психотропных веществах» [9], в средс твах

массовой информации, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, а также распространение иной информации, распрос транение которой запрещено федеральными законами.

13.2.2. Организация деятельности средства массовой информации

Организация деятельнос ти средс тва массовой информации не должна препятс твовать свободе массовой информации, ограничивать свободу дейс твий средс тв массовой информации.

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации

Заявление о регистрации средс тва массовой информации, продукция которого предназначена для распрос транения преимущественно:

на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких республик в сос таве РФ, нескольких краев и облас тей, — подается учредителем в Минис терство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммун икаций;

на территории республики в сос таве РФ, края, облас ти, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона, — по дается учредителем в соответс твующие

территориальные органы Минис терс тва РФ по делам печати, телерадиовещания и сред с тв массовых коммуникаций.

Заявление о регистрации подлежит рассмотрению регистрирующим органом в месячный срок с указанной даты.

Не требуется регис трация:

средств массовой информации, учреждаемых органами законодательной, исполнительной и судебной влас ти исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;

периодических печатных изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров;

радио- и телепрограмм, распрос траняемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государс твенного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо имеющим не более десяти абонентов;

аудио- и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров.

Отказ в регистрации средства массовой информации возможен, если:

заявление подано от имени гражданина, объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, не обладающих правом на учреждение средс тв массовой информации в соответс твии с Законом «О средс твах массовой информации»;

указанные в заявлении сведения не соответс твуют действительнос ти;

название, примерная тематика и (или) специализация средства массовой информации предс тавляют собой злоупотребление свободой массовой информации;

данным регис трирующим органом либо Минис терс твом РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространения массовой информации.

Извещение об отказе в регис трации направляется заявителю в письм енной форме с указанием оснований отказа, предусмотренных указанным Законом.

Деятельнос ть средства массовой информации может быть прекращена или приос тановлена только по реш ению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводс тва по иску регис трирующего органа или Минис терс тва РФ по делам печати, телерадиовещания и средс тв массовых коммуникаций.

Учредитель имеет право прекратить или приос тановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке , предусмотренных уставо м редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Основанием для прекращения судом деятельности средс тва массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» (недопустимос ть злоупотребления свободой массовой информации), по поводу которых регис трирующим органом или Минис терством РФ по делам печати, телерадиовещания и средс тв массовых коммуникаций делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельнос ти средства массовой информации.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недейс твительнос ть свидетельства о его регис трации и устава редакции.

Правовое положение учредителя и редакции

Права и обязанности учредителя и редакции возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные ус тавом редакции — с момента его у тверждения. Положения устава и договоров не должны противоречить актам законодательс тва РФ.

Учредитель у тверждает устав редакции и (или) заключает договоре редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Учредитель вправе обязать редакцию помес тить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учреди теля). По претензиям и искам, связанным с

заявлением учредителя ответственнос ть несет учредитель. Если принадлежность указанной, сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, оно выс тупает соответчиком.

Учредитель не вправе вмешиваться в деятельнос ть средс тва массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательс твом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Учредитель может передать свои права и обязаннос ти третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя — объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности и полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено ус тавом редакции.

самостоятельнос ти.

Редакция может быть юридическим лицом, самос тоятельным хозяйс твующим субъектом, организованным в любой допускаемой за коном форме. Ес ли редакция зарегистрированного средства массовой информации организуется в качес тве предприятия, то она подле жит также регис трации в соответс твии с законодательс твом РФ о предприятиях и предпринимательской

деятельнос ти и помимо производства и выпуска средства массовой информации вправе осуществлять в установленном порядке иную, не запрещенную законом деятельнос ть.

Редакция может выс тупать в качес тве учредителя средс тва массовой информации, издателя, распрос транителя, собс твенника имущества редакции.

Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Закона РФ «О средствах массовой информации», устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор предс тавляет редакцию в отнош ениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами.

единениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государс твенными органами, а также в суде. Он несет ответс твенность за выполнение требований, предъявляемых к деятельнос ти средства массовой информации нас тоящим Законом и другими законодательными актами РФ.

Устав редакции средс тва массовой информации принимается на 5щем собрании коллектива журналис тов — ш татных сотрудников реакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его сос тава и утверждается учредителем.

Устав редакции, организуемой в качес тве предприятия, может быть однов ременно ус тавом

данного предприятия. В этом случае устав редакции должен соответс твовать также законодательс тву о предприятиях и предпринимательской деятельнос ти.

Издатель осуществляет свои права и несет обязаннос ти на основе закона РФ «О средствах массовой информации», федерального закона 13 января 1995 г. № 7 -ФЗ «О порядке освещения деятельнос ти органов государс твенной влас ти в государс твенных средствах массовой информации», законодательс тва об издательском деле, предприятиях и предпринимательской деятельнос ти.

Издатель может выс тупать в качес тве учредителя средс тва массовой информации, редакции, распрос транителя, собственника имущества редакции.

Договором между соучредителями средс тва массовой информации определяются их взаимные права, обязаннос ти, ответс твенность, порядок , условия и юридические последствия изменения сос тава соучредителей, процедура разрешения споров между ними. Договором между учредителем и редакцией (главным редактором) определяются производс твенные, имущественные и финансовые отношения между ними: порядок выделения и использования средств на создание редакции, распределения прибыли, образования фондов и замещения убытков, обязательства учредителя по обеспечению надлежащих производс твенных и социально - бытовых ус ловий жизни и труда сотрудников редакции. Стороной в договоре с редакцией может быть каждый соучредитель в отдельности либо все соучредители вмес те. Договором между редакцией и издателем определяются произведенные, имущественные и финансовые отношения между ними, взаимное распределение издательских прав, обязательс тва издателя по материально-техническому обеспечению производства продукции с редства массовой информации и ответс твеннос ть сторон.

13.2.3. Распространение массовой информации

Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средств массовой информации со с тороны граждан, объединений граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, государс твенных органов не

допускается.

Распрос транение продукции средс тва массовой информа ции считается коммерческим, ес ли за нее взимается плата. Продукция, предназначенная для некоммерческого распрос транения, должна иметь пометку «Бесплатно» и не может быть предметом коммерческого распрос транения.

Демонс трация видеозаписей программ в жилых п омещениях, а равно снятие единичных копий с них, ес ли при этом прямо или косвенно не взимается плата, не считается распространением продукции средства массовой информации в смыс ле Закона «О средс твах массовой информации».

Розничная продажа, в том числе с рук, тиража периодических печатных изданий не подлежит ограничениям, за исключением предусмотренных нас тоящим Законом. Розничная продажа тиража периодических печатных изданий в мес тах, не являющихся общедоступными, — помещениях и иных объектах, в отнош ении которых собс твенником или лицом, уполномоченным управлять его

имуществом, установлен особый режим пользования, — допускается не иначе как с согласия указанных лиц.

В случае нарушения редакцией, издателем или распрос транителем имущественных либо личных неимущественных прав авторов и в иных случаях, предусмотренных Законом,

распространение продукции с редс тва массовой информации может быть прекращено по решению суда.

Распрос транение продукции средства массовой информации допускается только пос ле того, как главным редактором дано разреш ение на выход в свет (в эфир).

Выходные данные и тираж

Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать ус тановленные Законом обязательные сведения (выходные данные):

•название издания;

•учредитель (соучредители);

•фамилия, инициалы главного редактора;

•порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет — также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое);

•индекс для изданий, распрос траняемых через предприятия связи;

•тираж;

•цена, либо пометка «Свободная цена», либо пометка «Бесплатно»;

•адреса редакции, издателя, типографии.

При каждом выходе радиоили телепрограммы в эфир, а при непрерывном вещании не реже четырех раз в сутки редакция обязана объявля ть название программы.

Каждая копия аудио-, видеоили кинох роникальной программы должна содержать следующие сведения:

•название программы;

•дата выхода в свет (в эфир) и номер выпуска;

•фамилия, инициалы главного редактора;

•тираж;

•редакция и ее адрес;

•цена, либо пометка «Свободная цена», либо пометка «Бесплатно».

Лицензирование вещания

Лицензии на вещание выдаются Минис терс твом РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и территориальными комиссиями. Лиценз ия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том чис ле находящиеся в его собс твеннос ти, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распрос транение продукции средс тв массовой информации, зарегистрированных в соответс твии с Законом РФ «О средствах массовой информации».

Ввыдаче лицензии на вещание должно быть отказано, если отсутс твует техническая возможнос ть осуществлять вещание с заявленными характерис тиками либо близкими к ним.

Ввыдаче лицензии на вещание может быть отказано по основаниям, предусмотренным условиями конкурса, ес ли заявки рассматриваются на конкурсной основе.

Уступка лицензии на вещание другому лицу допускается только с согласия выдавшего ее органа с соответс твующим переоформлением лицензии.

Размеры и порядок взимания ш таты за лицензию на вещание, а также за переоформление лицензии устанавливаются Правительс твом РФ.

Лицензия анну лируется в случаях, если:

• она была получена обманным пу тем;

• неоднократно нарушались лицензионные условия либо предусмотренные указанным Законом правила распрос транения радио- и телепрограмм, по поводу чего делались письменные предупреждения;

• установлен факт скрытой уступки лицензии.

Законами РФ могут быть установлены дополнительные основания анну лирования лицензии.

Аннулирование лицензии производится решением выдавшего ее органа.

При анну лировании лицензии плата за лицензию возврату не подлежит.

Минис терс тво РФ по делам печати, телерадиовещания и средс тв массовых к оммуникаций вырабатывает государс твенную политику в облас ти лицензирования радио- и телевешания и проводит ее как непосредственно, так и через территориальные комиссии по телерадио вещанию.

Хранение материалов радио- и телепередач, обязательные сообщения, эротические издания

В целях обеспечения доказательс тв, имеющих значение для правильного разрешения споров, редакция радио-, телепрограммы обязана:

сохранять материалы собс твенных передач, вышедших в эфир в запис и; фиксировать в регис трационном журнале передачи, выш едшие в эфир.

В регистрационном журнале указываются дата и время выхода в эфир, тема передачи, ее автор, ведущий и участники.

Сроки хранения материалов передач — не менее одного месяца со дня выхода в эфир; регис трационного журнала — не менее одного года с даты последней записи в нем.

Редакция обязана опу бликовать бесплатно и в предписанный срок:

вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опу бликовании такого решения через данное средс тво массовой информации;

поступившее от органа, зарегис трировавшего данное средс тво массовой информации, сообщение, касающееся деятельнос ти редакции.

Редакции средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, обязаны пу бликовать по требо ванию этих органов их официальные сообщения в порядке, регулируемом ус тавом редакции или заменяющим его договором, а равно иные материалы, публикация которых в данных средс тв массовой информации предусмотрена законодательс твом РФ.

Государственные средства массовой информации обязаны публиковать сообщения и материалы федеральных органов государс твенной влас ти и органов государс твенной влас ти субъектов Федерации в порядке, ус тановленном Федеральным законом «О порядке освещения

деятельнос ти органов государс твенной влас ти в государс твенных средствах массовой информации».

Редакции государс твенных средств массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в -свет (в эфир) по требованию Государс твенной

противопожарной службы Минис терства вну тренних дел РФ оперативную информацию по вопросам пожарной безопасности.

Устанавливается особый порядок распрос транения эротических изданий. Под средством массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического

характера, для целей указанного Закона понимаются периодическое издание или программа, которые в целом и сис тематически эксплуатируют интерес к сексу.

Распрос транение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени, ес ли иное не установлено местной админис трацией.

Розничная продажа продукции средс тв массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных для этого помещениях.

13.2.4. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями

Право на получение информации, обязанности государственных органов и организаций,

общественных объединений, их должностных лиц предоставлять сведения о своей деятельности

Граждане имеют право на оперативное получение через средс тва кассовой информации достоверных сведений о деятельнос ти государс твенных органов и организаций, общественных объединений, их должнос тных лиц.

Государственные органы и организации, общественные объединения, их должнос тные лица обязаны предос тавлять сведения о своей деятельнос ти средс твам массовой информации по запросам редакций, а также пу тем проведения пресс -конференций, рассылки справочных и статис тических материалов и в иных формах.

Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельнос ти государственных органов и организаций, общественных объединений, их должнос тных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны пре доставлять

руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс - служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

Отказ в предоставлении запраш иваемой информации возможен, только если она

содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально

охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

В уведомлении должны быть указаны:

• причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;

• должнос тное лицо, отказывающее в предос тавлении информации;

• дата принятия решения об отказе.

Отс рочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могу т быть предс тавлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается предс тавителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

В уведомлении должны быть указаны:

• причины, по которым запрашиваемая информация не может быть предс тавлена в семидневный срок;

•дата, к которой будет предс тавлена запрашиваемая информация;

•должнос тное лицо, установивш ее отсрочку;

•дата принятия решения об отсрочке.

Редакция не вправе разглаш ать в распрос траняемых сообщениях и материалах сведения, предос тавленные гражданином с условием сохранения их в тайне.

Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предос тавившее сведения с условием не разглашать его имени, за исключением случая, когда соответс твующее требование пос тупило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.

Редакция не вправе разглаш ать в распрос траняемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личнос ть несовершеннолетнего, совершившего прес тупление либо подозреваемого в его с оверш ении, а равно совершившего административное

правонарушение или антиобщественное дейс твие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного предс тавителя.

Редакция не вправе разглаш ать в распрос траняемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личнос ть несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя.

Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на интеллектуальную собс твеннос ть. Автор либо иное лицо, обладающ ее правами на произведение, может особо оговорить условия и характер использования предоставляемого редакции произведения.

Письмо, адресованное в редакцию, может быть использовано в сообщениях и материалах данного средства массовой информации, ес ли при этом не искажается смыс л письма и не нарушаются положения указанного Закона. Редакция не обязана отвечать на письма граждан и

перес ылать эти письма тем органам, организациям и должнос тным лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение.

Никто не вправе обязать редакцию опубликовать отклоненное ею произведение, письмо, другое сообщение или материал, ес ли иное не предусмотрено законом.

Право на опровержение

Гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не

соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений,

которые были распространены в данном средс тве массовой информации. Такое право имеют также законные предс тавители гражданина, если сам гражданин не имеет возможнос ти потребовать опровержения. Если редакция средс тва массовой информации не располагает доказательс твами того, что распространенные сведения соответс твуют дейс твительнос ти, она обязана опровергну ть их в том же средс тве массовой информации.

Если гражданин или организация представили текст опровержени я, то распрос транению подлежит данный текст при условии его соответс твия требованиям Закона «О с редствах массовой информации». Редакция радио -, телепрограммы, обязанная распространить опровержение, может предос тавить гражданину или представителю организаци и, потребовавшему этого, возможнос ть зачитать собс твенный текс т и передать его в записи.

Опровержение должно последовать:

в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, — в течение десяти дней со дня получения требования об опровержении или его текс та;

в иных средствах массовой информации — в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске.

Втечение месяца со дня получения требования об опровержении либо его текс та редакция обязана в письменной форме уведоми ть за интересованных гражданина или организацию о предполагаемом сроке распрос транения опровержения либо об отказе в его распрос транении с указанием оснований отказа.

Вопровержении должно быть отказано, если данное требование либо представленный текст опровержения:

является злоупотреблением свободой массовой информации; противоречит вс тупивш ему в законную силу решению суда; является анонимным.

В опровержении может быть отказано, если:

опровергаются сведения, которые уже опровергну ты в данном средс тве массовой информации;

требование об опровержении либо представленный текс т его по с тупили в редакцию по истечении одного года со дня распрос транения опровергаемых сведений в данном средстве массовой информации.

Отказ в опровержении либо нарушение ус танов ленного Законом «О средствах массовой информации» порядка опровержения могу: быть в течение года со дня распространения опровергаемых сведений обжалованы в суд в соответс твии с гражданским и гражданским процессуальным законодательс твом РФ.

Гражданин или организация, в отношении которых в средстве мае совой информации распространены сведения, не соответс твующие действительнос ти либо ущемляющие права и законные интерес ы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации.

Ответ с редс тва массовой информации помещается не ранее чем в с ледующем его выпуске. Данное правило не распрос траняется на редакционные комментарии.

13.2.5. Правовой статус журналиста

Права журналиста

Журналис т имеет право:

искать, запраш ивать, получать и распространять информацию;

посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

быть принятым должнос тными лицами в связи с запросом информации;

получать дос туп к докумен там и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, сос тавляющие государс твенную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

копировать, пу бликовать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения установленных законом требований (см. ч. 1 ст. 42 Закона РФ «О средс твах массовой информации»);

производить записи, в том числе с использованием средс тв аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных зако ном;

. посещать специально ох раняемые мес та с тихийных бедс твий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также мес тнос ти, в которых объявлено чрезвычайное положение; прису тствовать на митингах и демонс трациях;

проверять дос товернос ть сообщаемой ему информации;

излагать личные суждения и оценки в с ообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответс тви и с ч. 1 ст. 42 указанного Закона;

распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

Редакция имеет право подать заявку в государс твенный орган, организацию, учреждение, орган общественного объедин ения на аккредитацию при них своих журналистов.

Государственные органы, организации, учреждения, органы общественных объединений

аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями правил аккредитации, установленных этими органами, организациями, учреждениями.