5. Санитарно-гигиеническое нормирование. Обзор медицинских исследований.

С целью защиты здоровья населения Украины от влияния электромагнитных излучений приказом Министерства здравоохранения Украины № 239 от 01.08.96 г. были разработаны и утверждены «Государственные санитарные нормы и правила защиты населения от влияния электромагнитных излучений» (далее - Санитарные нормы) . Следует отметить, что в Советском Союзе еще в 1978 году были утверждены «Санитарные нормы и правила размещения радио-, телевизионных и радиолокационных станций» - это был первый в мире документ, регламентирующий уровни электромагнитных полей в жилой застройке, условия размещения радиотехнических средств в населенных пунктах и тем самым обеспечивал защиту здоровья населения от вредного воздействия электромагнитного излучения.

Указанные Санитарные нормы вместе с методическими указаниями к ним позволяют сурово регламентировать условия размещения и эксплуатации базовых станций мобильной сотовой связи и тем самым обеспечить надлежащую защиту здоровья населения от воздействия электромагнитных полей, возникающих в окружающей среде.

Согласно санитарным нормам, уровни электромагнитного поля, создаваемые базовыми станциями мобильной сотовой связи на территории, предназначенной для застройки, в помещениях жилых и общественных зданий, лечебно - профилактических, оздоровительных, детских дошкольных и школьных учреждений, в домах инвалидов и престарелых, зонах отдыха, на детских и спортивных площадках и т.п. не должны превышать предельно допустимый уровень (ПДУ) - 2,5 мкВт. см2. Следует отметить, что указанный уровень намного жестче, чем нормы, установленные другими странами Европы и Америки.

В Украине установлены наиболее жесткие нормы электромагнитного излучения —2,5 мкВт/см2

Страна	ГДР электромагнитного излучения
Россия	10 мкВт/см2
Белоруссия	10 мкВт/см2
Венгрия	10 мкВт/см2
страны Скандинавии	100 мкВт/см2

Предельно допустимые уровни электромагнитного излучения в разных странах.

К тому же, по российским санитарным правилам, вообще не нужно согласования с госсанэпидслужбами установку и ввод в эксплуатацию РТО с эффективной мощностью излучения до 10 Вт в диапазоне частот 30 МГц - З00 ГГц (диапазон частот, в котором работают базовые станции сотовой связи) при условии расположения антенны снаружи здания, в Украине же установки любого радиотехнического объекта, излучающего в окружающую среду электромагнитную энергию, должно согласовываться с государственной санитарно-эпидемиологической службой.

Изучением вопросов влияния электромагнитных излучений на здоровье человека занимается большое количество государственных и негосударственных научно-исследовательских учреждений, а также международные организации, основные из которых - Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Международный комитет по неионизирующим излучениям.

Несмотря на значительное количество проведенных исследований, на сегодня отсутствуют достоверные данные, подтверждающие, что малоинтенсивное электромагнитное излучение от базовых станций сотовой связи, расположенных и эксплуатируемых в соответствии с требованиями санитарного законодательства, может наносить вред здоровью человека.

Следует отметить, что сообщения в средствах массовой информации о выявлении случаев массового заболевания раком населения, проживающего вблизи мест установления базовых станций, вызвали ряд протестов и способствовали росту социального напряжения.

Однако, на сегодня никакие официальные источники не подтверждают такой информации. В частности, ВОЗ, в состав которой входит Международное агентство по изучению рака, занимается координацией и проведением исследований по определению причин возникновения раковых заболеваний у людей, изучением механизмов канцерогенеза, а также разработкой научных стратегий борьбы против рака, к основным факторам риска развития рака относит :

- Инфекции, вызванные папиллома вирусом человека (передается половым путем) - приводит к 235 тыс. случаев смерти от рака в год;

  - Избыточный вес, ожирение или адинамия - приводят к 274 тыс. случаев смерти от рака в год;

  - Злоупотребление алкоголем - приводит к 351 тыс. случаев смерти от рака в год; табакокурения - ежегодно приводит к 1,8 млн. случаев смерти от рака (60% этих случаев приходится на страны со средним и низким уровнем доходов);

  - Влияние канцерогенов в производственных условиях - приводит к около 125 тыс. случаев смерти от рака в год.

В течение последних 15 лет ВОЗ проводят исследования относительно потенциального взаимодействия между работой радиочастотных передатчиков и возникновением рака. Однако в результате этих исследований не было получено фактических данных, подтверждающих, что влияние радиочастотных сигналов приводит к увеличению риска заболевания раком.

Исследования ВОЗ, которые проводились последние 15 лет, не подтвердили, что влияние радиочастотных сигналов приводит к увеличению риска заболевания раком.

В информационном бюллетене «Электромагнитные поля и охрана общественного здоровья. Базовые станции и беспроводные технологии »ВОЗ сообщает, что учитывая очень низкий уровень влияния и полученные на сегодняшний день результаты исследований, можно считать, что нет каких-либо убедительных научных данных, свидетельствующих, что малоинтенсивное электромагнитное излучение от базовых станций мобильной сотовой связи и беспроводных сетей приводит к негативным последствиям для здоровья человека.