- •1. Адміністративно-правовий акт: доктринальні підходи до визначення.
- •2. Принцип “єдиного вікна” в адміністративних послугах.
- •3. Основні типи адміністративних договорів.
- •4. Охарактеризуйте систему управління якістю адміністративних послуг.
- •5. Поняття адміністративного договору.
- •6. Наведіть класифікацію адміністративно-правових актів за сферою функціонування.
- •7. Правові засади функціонування інституту адміністративних договорів у сучасній Україні.
- •8. Поняття муніципальних адміністративних послуг.
- •9. Наведіть класифікацію адміністративно-правових актів за дією в часі та просторі.
- •10. Загальна характеристика форм публічного адміністрування.
- •11. Розкрийте поняття “галузевий стандарт адміністративних послуг”.
- •12. Класифікація адміністративних договорів за предметом регулювання.
- •13. Адміністративний договір як різновид юридичних угод.
- •14. Розкрийте поняття “компетенційних” адміністративних договорів.
- •15. Охарактеризуйте структуру адміністративного договору, як юридичного документу.
- •16. Розкрийте принципи надання адміністративних послуг.
- •17. Поняття “стандарт адміністративних послуг”.
- •18. Охарактеризуйте процедуру укладення, виконання та припинення адміністративних договорів.
- •19. Правовий статус суб’єктів надання та отримання адміністративних послуг.
- •20. Розкрийте поняття “електронна черга” та “єдиний офіс” у сфері надання адміністративних послуг.
- •21. Форма та зміст адміністративного договору.
- •22. Розкрийте поняття “реєстр адміністративних послуг”.
5. Поняття адміністративного договору.
Адміністративний договір – дво- або багатостороння угода, зміст якої складають права та обов'язки сторін, що випливають із владних управлінських функцій суб'єкта владних повноважень, який є однією із сторін угоди. Це багатосторонній акт, за допомогою якого виникають, змінюються або припиняються взаємні права й обов'язки сторін. Ознаки:
а) свобода волевиявлення, тобто добровільність укладення;
б) рівність сторін;
в) досягнення згоди по всіх істотних аспектах договору;
г) еквівалентний характер;
д) взаємна відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов договору;
є) забезпечення договору державним примусом, що надає документу юридичної чинності.
6. Наведіть класифікацію адміністративно-правових актів за сферою функціонування.
За критерієм сфери дії правові акти управління поділяються на:
- акти управління, що діють на всій території держави, на території спеціального округу чи особливої режимної території;
- акти, що діють у межах сфери, галузі державного управління, регіону та в межах органу чи організації;
- акти, дія яких поширюється на певне коло організацій чи громадян.
7. Правові засади функціонування інституту адміністративних договорів у сучасній Україні.
Визначення поняття адміністративного договору міститься у ст. 3 КАС України, цей же Кодекс і регулює його застосування.
Юридична природа адміністративного договору полягає в тому, що він є актом застосування норм права, в результаті чого реалізуються функції виконавчої влади за деякими винятками.
Адміністративний договір, базується переважно на адміністративно-правових нормах, але багато адміністративних договорів мають комплексний характер і регулюються нормами декількох галузей права: цивільного, фінансового, екологічного, трудового.
8. Поняття муніципальних адміністративних послуг.
Муніципальні послуги – це послуги, що надаються органами місцевого самоврядування та комунальними підприємствами, установами, організаціями.
Державні та муніципальні послуги разом можна назвати публічними послугами.
Адміністративні послуги – це та частина публічних послуг, які надаються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування і надання яких пов'язане з реалізацією владних повноважень.
Отже, муніципальні послуги – це послуги, що надаються органами місцевого самоврядування та комунальними підприємствами, установами, організаціями і надання яких пов'язане з реалізацією владних повноважень.
9. Наведіть класифікацію адміністративно-правових актів за дією в часі та просторі.
За дією в часі акти управління розмежовуються на такі, що мають обмежений і необмежений терміни застосування. Якщо акт прийнятий на певний термін, то його дія припиняється в установлений нормою строк. Якщо такі терміни не визначені, то дія зазначених актів поширюється до прийняття нового акту з цих питань.
За дією в просторі акти управління поділяються на такі види: акти, що діють у межах певної території (області, міста, району тощо); акти, дія яких поширюється на певну сферу, галузь чи підгалузь; акти локального характеру, дія яких поширюється на частину певної території чи колективу.