17

Міністертство освіти і науки україни

ЗАПОРІЗЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ

Методичні вказівки до вивчення дисципліни “Кадрова політика в державному управлінні"

для студентів денної форми навчання

спеціальності 6.040202 “Соціальна робота”

Запоріжжя 2010

Методичні вказівки до вивчення дисципліни “Кадрова політика в державному управлінні” для студентів денної форми навчання спеціальності 6.040202 “Соціальна робота” /Укл.: Д.Ю.Арабаджиєв. - Запоріжжя: ЗНТУ, 2010. – 13 с./

Укладач: Д.Ю. Арабаджиєв, доцент, к.п.н.

Рецензент: Т.Є. Ніколаєва, доцент, к.ф.н.

Відповідальний

за випуск: О.А. Агарков, доцент, к.с.н.

Затверджено

на засіданні кафедри

соціальної роботи ЗНТУ

Протокол №

від “ ” 2010

ЗМІСТ	Стор
ВСТУП	4
Модуль I. Теоретичні засади кадрової політики в державному управлінні	7
Модуль II. Професійна підготовка та лідерство	9
Змістовні модулі для самостійної роботи	11
Перелік питань для модульного контролю	12
Список рекомендованої літератури	13

ВСТУП

Навчальна дисципліна “Кадрова політика в державному управлінні”, є необхідною складовою частиною вивчення функціонування механізмів державних органів та здійснення державної влади в Україні.

Освоєння цієї дисципліни дає можливість вивчення об’єкту та суб’єктів державного управління, державної служби, яка є важливим чинником становлення та розвитку суверенної демократичної держави, інтелектуального розвитку, формування світоглядно-методологічної парадигми студентської молоді, усвідомлення ними свого місця і ролі в суспільстві; визначення ціннісних орієнтирів особистої та соціальної активності громадянина, розуміння проблеми людського буття, насамперед в тій його частині, що стосується сфери державно-управлінських відносин.

Невід'ємною складовою теорії державного управління є державна служба, яка виникла в другій половині ХVІІ століття в Європі, зокрема у Німеччині та Франції. У нашій країні інститут державної служби було створено лише після проголошення незалежності України. Чинний нині Закон України «Про державну службу» прийнято 16 грудня 1993 року серед фундаментальних законів, які безпосередньо стосувалися розбудови державності, а також основних засад організації та функціонування органів державної влади.

Мета навчальної дисципліни:

розкрити поняття державної кадрової політики та її концептуальні ідеї; сформулювати її цілі та принципи; розкрити місце суб'єктів та об'єктів в кадровому процесі, охарактеризувати сучасний стан та пріоритети кадрової політики в державному управлінні.

Завдання навчальної дисципліни:

- засвоєння положень державної кадрової політики у сфері державного управління та місцевого самоврядування, формування вмінь з розробки та запровадження заходів щодо їх реалізації, освоєння конституційно-правових засад та основних принципів кадрової політики.

Студенти мають знати:

• зміст законодавчих і нормативних актів з питань організації державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;

– загальні тенденції вдосконалення правового регулювання державної служби та служби місцевого самоврядування в Україні.оволодіти знаннями про змістовні, інституційні, функціональні, світоглядно-ідеологічні характеристики політичних процесів в умовах демократизації українського суспільства та про механізми їх регулювання;

– теоретико-методологічні засади формування сучасної державної служби в  Україні, служби в органах місцевого самоврядування;

Вміти:

- здійснювати планування, організацію та контроль виконання завдань державних, регіональних, галузевих(міжгалузевих) програм і проектів розвитку відповідної території чи галузі, застосовуючи різні види планування, організації та контролю; організовувати підвищення кваліфікації підлеглих кадрів шляхом залучення їх до професійної освіти, навчання на короткотермінових курсах або проведення навчання безпосередньо в установі;

- контролювати етап трудової і виконавчої дисципліни шляхом збору даних про діяльність підрозділів чи окремих працівників згідно з чинним законодавством;

- оцінювати ефективність , професіоналізм, відповідальність підпорядкованих працівників з позиції їх відповідності до комплексу сучасних вимог, використовуючи анкетування, проведення атестації тощо;

- визначати ефективність та оптимальні шляхи використання людських і матеріальних ресурсів, застосовуючи методи оцінювання стану та можливостей галузі в умовах соціально-економічних змін;

- готувати пропозиції щодо поділу організації на підрозділи, визначення їх взаємовідносин, повноважень, механізмів передачі повноважень засобами державного регулювання;

- контролювати виконання заходів щодо реалізації політики у відповідній сфері регіону, галузі, виконання законодавчих актів в обумовлені терміни засобами адміністрування;

- організовувати вироблення пропозицій щодо поділу організації на підрозділи, визначення їх взаємовідносин, повноважень, механізмів передачі повноважень на основі чинного законодавства;

- здійснювати в умовах виробничої діяльності заходи щодо просування по службі найбільш кваліфікованих фахівців на основі нормативних актів, що визначають правовий статус та соціальні функції державного службовця, проходження ним державної служби;

Дисципліна “Кадрова політика в державному управлінні” ґрунтується на оволодінні студентами таких навчальних курсів як «Теорія держави і права», «Основи державної служби», тісно пов'язаний із курсами «Політологія» та «Історія України».