
- •1. Экономическая теория и государственное регулирование экономики.
- •2. Экономическая политика и государственное регулирование экономики.
- •3. Регулирование экономики, государственное регулирование экономики и управление экономикой.
- •Государственное регулирование экономики
- •Методы и цели государственного регулирования экономики
- •4. Государственное регулирование экономики и государственный патернализм.
- •5. Государственное регулирование экономики и модели (типы) рыночной экономики.
- •6. Социальная рыночная экономика как высшая форма государственного регулирования экономики.
- •7. Особенности государственного регулирования в различных странах с социально ориентированной рыночной экономикой.
- •8. Сущность государственного вмешательства в экономику и его роль на различных этапах становления и развития рыночных отношений.
- •9. Взгляды современных представителей экономической науки на роль, которую должно играть государство в экономической жизни общества.
- •10. Сущность и содержание экономических функций государства.
- •11. Экономический рост и цели экономической политики государства.
- •12. Антициклическая политика государства.
- •13. Трансформация экономической системы и роль государственного регулирования.
- •14. Особенности формирования и реализации экономической политики правительства в России в современных условиях.
- •15. Формы и методы государственного регулирования экономики.
- •16. Особенности форм и методов государственного регулирования в различных странах.
- •17. Планирование как метод государственного регулирования экономики, его сущность и содержание.
- •Стратегическое и индикативное санирование
- •18. Прогнозирование как метод государственного регулирования
- •19. Программирование в системе государственного регулирования экономики.
- •20. Государственные заказы и контракты в системе государственного регулирования
- •21. Принципы формирования и развития контрактной системы в сфере государственного регулирования.
- •22. Организационно-экономический механизм развития контрактной системы в сфере государственного регулирования экономики.
- •23. Бюджетное планирование и кредитно-денежная политика государства
- •24. Бюджетное планирование — важнейший метод государственного регулирования экономики.
- •25. Кредитно-денежная политика государства.
- •26. Взаимосвязь кредитно-денежной, бюджетной и налоговой политики.
- •27. Антиинфляционная политика государства.
- •28. Налогообложение как метод государственного регулирования и налоговая политика государства
- •29. Налоговая политика государства
- •30. Выбор различных налоговых инструментов в зависимости от экономической политики государства и циклического развития производства.
- •31. Антимонопольное регулирование и антимонопольная политика государства
- •32. Антимонопольное законодательство в системе регулирования экономики.
- •33. Зарубежная практика антимонопольного регулирования.
- •34. Российский опыт антимонопольного законодательства
- •36. Стратегия государственной антимонопольной политики по развитию конкуренции.
- •37. Особенности государственного регулирования естественных монополий.
- •38. Государственное регулирование социальной сферы национальной экономики.
- •39. Государственное регулирование внешнеэкономических связей.
- •40. Роль государства в регулировании внешнеэкономических связей.
- •41. Промышленная политика государства и государственное регулирование предпринимательской деятельности.
- •42. Государственная поддержка малого бизнеса.
- •43. Инструменты денежно-кредитной политики государства
- •44. Задачи переходного периода и роль государства в становлении и развитии рыночных отношений.
- •45. Государственная программа становления и развития цивилизованных рыночных отношений.
- •49. Государственное регулирование движения капиталов и иностранных инвестиций.
- •46. Государственное регулирование экономического роста
- •47. Государственное регулирование инфраструктуры рынка.
- •48. Государственное регулирование в экономически развитых странах.
- •50. Дерегулирование экономики: основные методы и эффективность реализации.
18. Прогнозирование как метод государственного регулирования
) В современном развитом государстве при управлении экономикой большое значение имеет применение прогнозирования как метода, способного регулировать развитие общества на ближайшие несколько лет или даже десятилетий. В условиях перехода к рыночным отношениям прогнозирование приобретает весьма большое значение и становится начальной стадией, основой всей системы управления. Это связано с тем, что в условиях рынка меняются траектории развития, увеличивается выбор его вариантов, усиливается интенсивность поиска выходов из нежелательных, негативных ситуаций. Достигается это с помощью развитой системы альтернативных прогнозов. В рыночной экономике увеличивается число субъектов, которые самостоятельно, под свою ответственность принимают те или иные решения (государственные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями, кооперативы, фермерские хозяйства, местные органы власти республик, краев, областей). Каждому из этих субъектов необходимо предвидеть изменения рыночной конъюнктуры, возможные последствия своих решений. Прогноз - это научно обоснованное суждение о возможностях состояния объекта в будущем или об альтернативных путях и сроках достижения этих состояний. В России государственное прогнозирование — это система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйства.Прогнозирование социально-экономического развития представляет собой систему научных исследований количественного и качественного характера, направленных на выявление тенденции развития национального хозяйства или его частей и поиск оптимальных путей достижения целей этого развития. Прогнозы социально- экономического развития разрабатываются по народно-хозяйственным комплексам, отраслям экономики, регионам и отдельно для государственного сектора. В зависимости от поставленных целей существуют различные классификации прогнозов. Развернутая классификация прогнозов подразделяет их по горизонту (периоду) прогнозирования. Прогнозы по срокам делятся на оперативные (сроком до одного месяца), краткосрочные (от 1 месяца до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет), долгосрочные (от 5 до 15-20 лет) и так называемые дальнесрочные (свыше 20 лет). По способам представления результатов прогнозы подразделяются на точечные и интервальные. По методам разработки различают пассивные прогнозы, которые основаны на изучении экономических процессов, обладающих большой инерционностью, и активные (целевые), которые опираются на систему моделей экономической динамики, учитывающих возможность некоторого воздействия на общий ход экономических процессов. В зависимости от масштабов прогнозы могут быть народно-хозяйственными, межрегиональными, межотраслевыми (последние охватывают различные комплексы: агропромышленный, оборонно-промышленный, топливно-энергетический и др.). Прогнозы также составляются для отдельных секторов, отраслей экономики - промышленности, строительства, социальной сферы, банковского сектора и т. п. Они могут разрабатываться для регионов, предприятий и даже для отдельных видов продукции. В зависимости от характера объекта прогнозы бывают экономические, научно- технические, социально-демографические, экологические и др. Экономическое прогнозирование базируется на следующих принципах: системность, научная обоснованность, целенаправленность, адекватность, альтернативность. В рыночной экономике прогнозирование выполняет три основные функции: - предвидение тенденций изменения объекта хозяйствования и окружающей среды в будущем; - оценка возможных последствий принимаемых хозяйственных решений; - корректировка результатов выполнения принятого решения. В настоящее время существует более 100 различных методов исследования и прогнозирования развития экономики, хотя практически применяются примерно 20. Среди наиболее заметных - методы тренда (экстраполяции), исходящие из продолжения в будущем тех тенденций, которые сложились в прошлом, а также экономико-математического моделирования. Для получения достоверной информации о текущем состоянии объекта, регулирования и управления на основании личных познаний специалистов о предмете исследования широко используются методы экспертных оценок. В 1995 г. в России принят Федеральный закон от 20.07.1995 г. № 115-ФЗ) «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации». Этот нормативный документ провозглашает создание системы государственных прогнозов, которые во многом можно сравнить с индикативным планированием, существующим в ряде развитых стран. При составлении государственных прогнозов вначале должна формироваться концепция социально-экономического развития, в которой должны быть обозначены стратегические цели и приоритеты социально-экономической политики государства, а также направления и средства реализации указанных целей. Элементы концепции освещаются в одном из разделов послания, с которым Президент Российской Федерации ежегодно обращается к Федеральному Собранию. В нем характеризуется состояние экономики страны, формируются и обосновываются стратегические цели и приоритеты социально-экономической политики государства, направления их реализации, важнейшие задачи, подлежащие решению на федеральном уровне, а также приводятся целевые макроэкономические показатели, характеризующие социально-экономическое развитие на среднесрочную перспективу. Исходным материалом для составления прогнозов, согласно данному закону, является комплексный анализ демографический ситуации, научно-технического потенциала, накопленного национального богатства, состояния природных ресурсов, социальной структуры, внешнеэкономического положения РФ. Планирование и прогнозирование применяются не только на федеральном уровне, но и в субъектах РФ. Здесь ситуация не менее сложная, потому что на уровне республик, краев, областей, автономий отсутствует механизм формирования экономических целей, соизмеримых с реальными производственными возможностями регионов и с учетом специфики требований к территориям, которые выдвигает рыночная экономика. Прогнозы разрабатываются в нескольких вариантах и включают в себя количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации. Результатом государственного прогнозирования являются документы, необходимые для регулирования развития экономики и разработки концепции развития страны.