11. Экономический рост и цели экономической политики государства.

Цель экономической политики должна соответствовать естественному эволюционный, а не революционный характер общественного процесса, обеспечивать социальную стабильность общества, экономическую безопасность государства.

Конкретная цель экономической политики должно учитывать социальную среду, в которой осуществляются экономические процессы. В рыночной экономике главным условием эффективного функционирования хозяйственных субъектов выступает свобода выбора ими способов оптимального использования ограниченных ресурсов, решать самостоятельно вопросы: "Что производить?', 'Как делать/", "Сколько делать?" и "Для кого производить?"разумеется, в пределах соответствующего законодательства. Условие осуществления цели экономической политики - обеспечение гражданских прав населения, экономическая безопасность людей, плюрализм отношений собственности, взвешенная социальная политика. Важнейшая цель экономической политики государства: во-первых, стабильный экономический рост; полная и эффективная занятость; во-вторых, ориентация на инновации и повышение экономической эффективности; стабильный уровень цен; в-третьих, сбалансированность государственного бюджета; равновесие платежного баланса. Такое разнообразие цели нередко в экономической политике общества называют магическим. В отличие от известного в математике логического квадрата, где расположены по малых квадратах числа всегда дают результат, экономический многоугольник зачастую не уравновешенным. Это означает, что ни одна экономическая система, ни одна даже найрозвинутіша страна не может обеспечить выполнение всей цели не только в короткий срок, но и в длительных периодах. Экономический рост - это количественные и качественные изменения, которые выражаются в росте конечных народнохозяйственных результатов, измеряется ряду показателей. Наиболее обобщающий - прирост валового национального продукта - в процентах за год. Иногда экономический рост иллюстрируется перемещением кривой производственных возможностей в результате увеличения использованных ресурсов или внедрение самой совершенной техники и технологии. Перемещение кривой производственных возможностей из положения А в положение CD привело к росту производства и услуг на величину заштрихованной части графика. С целью поддержания стабильных темпов экономического роста правительство предпринимает конкретные меры для стимулирования - проводит соответствующую инвестиционную, монетарную и фискальную политику. Однако цикличность рыночной экономики, несмотря на принятые меры, время от времени приводит к общей разбалансированности экономики, спада производства, роста безработицы, инфляции и др. Правительство мерами воздействия может ослабить негативные последствия экономического и социального кризиса, смягчить его последствия для рыночных субъектов, но вообще предотвратить неудачу. Цель тесно переплетается с другими и, прежде всего, со стабильным экономическим ростом, полной и эффективной занятостью. Уже в самой формулировке цели заложены противоречия. Полная занятость не всегда означает эффективную, а эффективная - не обязательно полная. Когда речь идет о полной занятости, то абстрагируемся от естественного уровня безработицы. Уровень безработицы имеет место, когда количества безработных соответствует такое же количество рабочих мест.

Цели экономической политики многоплановы, ориентированы на достижение общенациональных целей. Сложились различные подходы к определению целей экономической политики. Сторонники одного из них считают, что для стран, экономика которых ориентирована на рыночные отношения, цели экономической политики связаны с регулированием процессов, не поддающихся влиянию рыночных механизмов хозяйствования. Цели государственной экономической политики, с точки зрения прагматического подхода, заключаются в создании и поддержании стабильной экономической системы. Цели экономической политики различны на разных стадиях экономического цикла. Например, цели стабилизационной экономической политики – достигнуть и закрепить состояние равновесия экономической системы; на стадии ожидания подъема или подъема экономики страны цель экономической политики – рост национальной экономики. Приоритет социальных целей экономической политики характерен для стран с социально ориентированной экономикой. В этом случае действия государства направлены на создание условий, обеспечивающих экономическую свободу (свобода выбора форм экономической, хозяйственной деятельности, приобретения объектов собственности и др.) и экономическую справедливость (выравнивание стартовых возможностей получения доходов).

Общепризнанными целями государственной экономической политики считаются: обеспечение роста социально-экономической эффективности, т. е. рациональное и экономически выгодное использование ресурсного потенциала страны; обеспечение общеэкономического равновесия, которое предполагает баланс между четырьмя элементами – стабильностью цен, высоким уровнем занятости населения, соразмерным экономическим ростом и внешнеэкономическими операциями. Спектр целей государственной экономической политики значительно шире, что обусловлено непосредственным состоянием национальной экономики страны и другими факторами. В процессе формирования системы целей экономической политики обязательно учитывается взаимосвязь составляющих эту систему элементов (цели не могут быть взаимоисключающими).