1. Политический строй России в XVII в.

Монархия раньше была феодальной, сословно-представительская монархия, абсолютная монархия.

Первый этап от Рюриковичей до Ивана Грозного, второй – от Грозного до Петра.

В 17 в. происходит эволюция от сосл.-пред. к абсол. монархии.

Струкрура:

- Самодержавие

- Земские соборы

- Боярская дума

- Приказная система

- местное управление

- вооруженные силы.

Монархия: культ личности, торжественный церемониал, патриархальные настроения (царь-отец, за-щитник и т.д.), возвышение царя.

В публицистике говорилось о сакральном происхождении монархии, защитник православия, помазан-ник божий, выразитель воли бога.

Самод. получило правовое обоснование в 1649 г. – главы о здоровье государя. Царь был источником всех ветвей власти. В сознании народа царь был Рюриковичем (что подчеркивалось), выборность Ми-хаила умалчивалась. Все это вело к абсолютизму.

Земские соборы. (сосл.-пред. орган)

- 1612-1622 – расцвет. – поддержка царем и т.д. В них решались вопросы о подавлении казачества, о введении чрезвычайных налогов – после Смуты и т.д.

- 1622-1631 – не созывались вообще

- 1631-1653 – собирались 7 раз. 5 Соборов были посвящены внешней политике – Турция, Польша; и го-родским волнениям.

- 1653 – последний Земской Собор (воссоединение Украины и России) – это московская точка зрения. 1682 г. – питерская точка зрения (Т. з. Яблокова), Решался вопрос об отмене местничества.

Боярская Дума. Возникла в 10 в. Положение ее определялось больше традицией. Высший распоряди-тельный орган, но все функции выполнялись по поручению царя. «Царь приказал – бояре приговори-ли».

- В составе Б.д. были четыре ветви: бояре, окольничьи бояре, думные дворяне, думные дьяки. Посте-пенно сокращалось число первых и вторых и увеличивалось последних 3,4), с 11% до 29% к 1700 г. Думные дворяне стали опорой абсол.

- Увеличилась численность Б.д. 1637г. – 35 ч., 1670 – 94ч. Громоздкость парализовала Думу, она пре-вратилась в обузу для царя. Появляется Ближняя дума.

- Увеличилось число царских (именных) указов. Дума реально теряет власть.

Приказная система: (начало при Василии 3, сложилась при Грозном).

Это совокупность органов центральной исполнительной власти. Они позволяли быстро реализовывать многие мысли монарха. Всего за разные годы было 80 приказов, к концу века сохранилось 40. Часть приказов была временной – например, Земской приказ (Соб. Уложение), Записной приказ (Записал ис-торию Романовых – 1657г.); часть постоянных – Дворцовые (Сокольничий, Ловчий), Патриаршие (Управление церковным имуществом и патриаршим), Государственные.

Государственные делились на территориальные и функциональные.

Территориальные: Казанский – ведал Казанью и сибирскими делами, Сибирский – (1637), Малорос-сийский (1654)Ю Приказ Княжества Смоленского.

Функциональные: Самый влиятельный – Посольский приказ (некоррумпированный и д.т.) – первый начальник - Висковитый, последний – Голицын; ведал внешней политикой. Поместный приказ – раздача земель, земельные сделки. Разрядный приказ – служба дворян (как совр. военкомат), раздача земель по службе. Разбойный приказ – гос. преступления, разбои.

Эти четыре приказа - старейшие (с16 в.).

Новые приказы: Стрелецкий, Пушкарский, Рейтарский, иноземный (наемники), пушечный (ведал литьем пушек и ядер), оружейная палата (холодное оружие). Финансовые: приказ большого прихода, большой казны (казенная торговля, гости).

Рост численности приказов вел к росту численности чиновников (к 1700 г. – 2739 ч.), соответственно возрастала и их роль.

Местное управление. В 17 в. было 250 уездов. В них был губной староста, земской староста, излюб-ленные головы и т.д. (все выборные). Выбирали на местах из-за дефицита гос. чиновников. Позднее стали назначать воевод – после Смуты. При Федоре Алексеевиче были сломаны земские избы и стали повсеместно назначать воевод. К концу века земщина оставалась только в Поморье.

Вооруженные силы. Стержень самодержавия. Дворянское ополчение не отвечало требованиям време-ни. Появляются полки нового строя: пешие, рейтарские. Начальниками в них были иноземцы. У них было централизованное вооружение, к концу века они стали основой армии. Полков нового строя было 52%, дворянское ополчение – 33%, башкирская конница – 15%.

Развитие ман. привело к перевооружению (мушкеты, артиллерия, большее число боеприпасов). Появ-ляются предпосылки к переходу на регулярную армию, а это основа абсолютизма.

Итог: Все происходящие изменения в 17 в. были направлены на централизацию аппарата, устранение выборного начала, профессионализацию, укрепление самодержавия. Если Грозному пришлось прибе-гать к опричнине, то уже Алексею она не была нужна. Его власть опиралась на разветвленный, посто-янный аппарат управления. Но эволюция гос. строя была далека от завершения. Власть Алексея еще не была абсолютной. Царь управлял страной при помощи архаичной приказной системы. В стране отсут-ствовали такие атрибуты абсол., как регулярная армия, не сломлено экономическое могущество церкви, независимая духовная власть от светской (1667 г.)