17. Безработица

Безработица – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени. Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, - 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно

Виды безработицы. Одним из важных аспектов данной проблемы является вопрос о видах безработицы. С точки зрения характера вытеснения работника с производства различают: а) добровольную безработицу, когда работник увольняется по собственному желанию в силу тех или иных причин; б) вынужденную безработицу, когда фирма сама предлагает работнику уволиться, ссылаясь на различные обстоятельства.

Социальные последствия безработицы

Отрицательные: § Обострение криминогенной ситуации. § Усиление социальной напряженности. § Рост количества физических и душевных заболеваний. § Увеличение социальной дифференциации. § Снижение трудовой активности. Положительные § Повышение социальной ценности рабочего места. § Увеличение личного свободного времени. § Возрастание свободы выбора места работы. § Увеличение социальной значимости и ценности труда.

Экономические последствия безработицы Отрицательные § Обесценивание последствий обучения. § Сокращение производства. § Затраты на помощь безработным. § Утрата квалификации. § Снижение жизненного уровня. § Недопроизводство национального дохода. § Снижение налоговых поступлений. Положительные§ Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики. § Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду. § Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования. § Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.

18. Причины и формы безработицы.

С точки зрения порождающих условий и причин различают: а) фрикционную (от лат. frictio – трение), связанную с поисками или ожиданием лучшей работы в лучших условиях, она предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой профессии и т. п. Её иногда называют также текучей безработицей: б) структурную – она вызывается изменением, с одно стороны, потребительского спроса на товары, с другой - изменение структуры производства, которое реагирует на изменение потребительского спроса. В основе этих процессов лежит НТП, появление новых материалов, технологий, предметов потребления, услуг, которые неизбежно приводят к необходимости перестройки производства, появлению новых и отмиранию некоторых старых профессий, переподготовки персонала. Структурное изменение производства приводит к увольнению работников, которые по своей специальности и квалификации не соответствуют новым требованиям производства. Структурная безработица – это в большей части безработицы устаревших профессий; в) технологическую – результат влияния НТП, когда появление новой высокопроизводительной техники резко возрастает производительность труда работников, часть из них становятся излишними, которые «выбрасываются» на рынок труда; г) циклическую - это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла.По продолжительности:§ Краткосрочная – до 4 мес.§ Продолжительная – 4-8 мес.§ Длительная – 8-18 мес.§ Застойная – более 18 мес.

Неоклассическое направление рассматривает безработицу, как добровольное, вызванное слишком высокими требованиями к оплате труда временное явление. Сторонники данной концепции Дж. Перри, Р. Холл полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действуют на базе условного равновесия, то есть основным рыночным регулятором служит цена, в данном случае заработная плата. Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы и поддерживается рыночное равновесие. Если заработная плата вследствие требований работников поднимется выше какой-то равновесной ставки, то возникает превышение предложения рабочей силы над спросом. Это означает, что на рынке труда ищущих работу оказывается больше, чем имеется рабочих мест, то есть появляется безработица.

Кейнсианское направление опирается на то, что цена рабочей силы (заработная плата) институционально фиксирована и не подвергается изменениям, особенно в сторону уменьшения. А рынок труда рассматривается, как явление постоянного экономического равновесия. Дж.М. Кейнс подверг критике неоклассическую теорию о добровольном характере безработицы. В кейнсианской концепции последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер, а вынужденный. Он не отрицал, что понижение заработной платы может привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода. Дж. Кейнс предлагал, чтобы государство противостояло безработице путем активной финансовой политики (налоги, государственные инвестиции), направленной на увеличение совокупного спроса, что в итоге должно привести к повышению спроса на рабочую силу, следовательно, уменьшению безработицы.