Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_k_ekzamenam_za_6_let / ответы Криминология.doc
Скачиваний:
405
Добавлен:
12.06.2015
Размер:
888.32 Кб
Скачать

26. Понятие причин и условий конкретного преступления.

Вопрос о детерминационном значении внешних для субъекта (ситуативных) обстоятельств очень сложен. Известно, что в криминологии под причинами преступления понимаются явления или процессы, порождающие преступления, а под условиями - то, что способствует реализации причин. Но такая градация условна, т. е. одни и те же обстоятельства в одном случае могут оказаться причинами, в других - условиями, способствующими совершению преступления.

К конкретному преступлению ведут две детерминационные линии:

личность с более или менее выраженной антиобщественной установкой (т. е. субъективный компонент причин);

определенная предкриминальная ситуация, которая в рамках детерминации может играть и роль причины, и роль условия, способствующего совершению преступления.

В детерминационном механизме ситуация выступает в роли причин конкретного преступления при условии, что она содержит обстоятельства, толкающие субъекта на преступные действия. Она воздействует на волю, сознание, чувства субъекта, непосредственно побуждает его к криминальным действиям. Но это не означает, что внешне выраженные обстоятельства могут выглядеть в виде повода (предлога) к совершению преступления, если объективные побудительные мотивы здесь иные.

Преступник, совершая преступление, всегда действует в определенной "криминальной" ситуации. Однако он привносит в нее (создавая, используя, подчиняясь и т. п.) свои личностные качества - результат формирующих воздействий иной (иногда длительной по Времени) ситуации (предкриминальной или конкретной жизненной).

Предкриминальная ситуация - это совокупность внешних для субъекта обстоятельств, непосредственно предшествовавших преступлению и взаимодействующих с личностными качествами субъекта, совершившего преступление.

Ситуации, предшествующие преступлению, следует, исходя из их объективного содержания, разделять на криминогенные (содержащие объективные предпосылки преступления) и некриминогенные (нейтральные или даже создающие препятствия к совершению преступления).

В криминологии пока нет однозначного представления о значении предкриминальной (конкретной жизненной) ситуации в механизме совершения преступления. Не является дискуссионным только то, что в этих механизмах, как правило, есть взаимодействие внешних (объективных) и внутренних (субъективных) факторов. Практика показывает, что существует огромное количество соотношений между свойствами личности преступника и обстоятельствами, предшествовавшими совершению преступления. "Крайние точки этих соотношений, - пишет В. Н. Кудрявцев, - таковы:

сильное влияние конкретной жизненной ситуации при отсутствии антиобщественной установки;

глубокая и устойчивая антиобщественная установка при отсутствии какого-либо давления внешней ситуации. Между этими крайними точками расположен ряд переходных случаев, когда взаимодействуют более или менее напряженная ситуация и более или менее развитые антиобщественные качества личности".

27. Ситуация и её роль в механизме конкретного преступления.

Под конкретной жизненной ситуацией понимается определенное сочетание объективных обстоятельств жизни человека, непосредственно влияющих на его поведение в данный момент.

В криминологическом смысле это событие или состояние, вызвавшее решимость совершить общественно опасное действие, способствующее или препятствующее ему. Ситуация обычно предшествует преступлению, но может и сопровождать его совершение.

Это может быть сравнительно длительное состояние (например, тяжелая обстановка в семье) или кратковременное событие (например, конфликт с хулиганом на улице), различные поступки других людей либо положение, сложившееся в обществе. Ситуация может охватывать огромные территории (например, при преступлениях против мира и безопасности человечества) или ограничиваться квартирой (при бытовой ссоре). Продолжительность ситуации также различна: от нескольких секунд (дорожно-транспортное происшествие) до нескольких лет (конфликты на почве ревности либо мести).

Каждая жизненная ситуация имеет:

• объективное содержание (оно определяется происходящими в действительности событиями) и

• субъективное значение (оно зависит от того, насколько данная ситуация важна с точки зрения интересов, жизненных планов и целей данного лица).

Объективное содержание и субъективное значение ситуации могут подчас очень сильно расходиться. Например, различие во взглядах с собеседником субъект может воспринять как личное оскорбление, временные материальные трудности иные люди расценивают как жизненный крах и т. п. Важно отметить, что обычно человек поступает в соответствии не с ситуацией в ее объективном смысле, а со своим представлением о ней. Поэтому часто ситуация служит для него поводом к совершению преступления, хотя на самом деле она не содержит провоцирующих моментов.

Реагируя на сложившуюся ситуацию, человек действует в соответствии с особенностями своего характера, взглядов, ценностных ориентации. Непосредственным источником волевого акта, а следовательно, и самого преступления является взаимодействие конкретной жизненной ситуации и свойств личности преступника. Именно здесь лежит узловой пункт механизма преступного поведения.

Конкретная жизненная ситуация может располагаться в различных звеньях механизма преступного поведения и играть разную роль:

1. ситуация может быть источником мотивации преступления (например, трудная проблема, которую можно решить как законным, так и незаконным способом - проблемная ситуация);

2. ситуация может означать создание возможностей для удовлетворения мотива поведения и достижения тех или иных целей (открывать для человека законные возможности достижения цели или блокировать их);

3. ситуация может быть поводом для совершения преступления (главным образом, при бытовых, непредумышленных преступлениях);

4. ситуация может провоцировать на преступление или препятствовать достижению преступного результата.

  1. Виктимологический аспект характеристики причин и условий конкретного преступления (роль личности потерпевшего и его поведения в механизме преступного деяния).

Виктимология в буквальном переводе означает "учение о жертве" (от лат. victima - жертва и греч. logos - учение). Предметом виктимологии (точнее - криминальной виктимологии, в отличие от других ее направлений) являются только жертвы преступлений, отношения, связывающие преступника и жертву, ситуации, предшествующие преступлению, независимо от их отдаленности, и от завершенного преступления.

Виктимологический аспект характеристики условий конкретного преступления

  • 1. Понятие виктимологии

  • 2. Задачи виктимологии

  • 3. Виктимное поведение

  • 4. Виктимологическое исследование

1. Виктимология — это самостоятельное направление в криминологии, исследующее характер и поведение жертвы преступления, ее связь и взаимоотношения с преступником на стадиях до, во время и после совершения преступления. Поэтому в причинном комплексе индивидуального преступного поведения нельзя не учитывать воздействие виктимологического аспекта.

2. Задача виктимологии состоит в изучении личности пострадавших от преступления, их межличностных связей и взаимоотношений с преступником до, во время и после совершения преступления. Виктимология изучает преступное поведение под углом зрения обусловленности его такими качествами потерпевшего, которые создают предпосылки стать жертвой преступления.

3. Виктимное поведение бывает неосторожным, рискованным, объективно опасным для самого потерпевшего и в силу этого может способствовать созданию криминогенной ситуации, а в некоторых случаях — совершению преступления.

Материалы исследований и данные уголовной статистики показывают, что многие противоправные деяния обусловлены поведением самой жертвы преступления, а именно:

  • особенностями ситуационного состояния (опьянение), состоянием здоровья (дефекты органов чувств), особым психическим настроем, связанным с неадекватными действиями в обычной ситуации;

  • небрежным отношением к безопасности своей личности, чести, достоинству и сохранности имущества;

  • нежеланием сообщить правоохранительным органам об уже имевшем место в отношении него преступлении;

  • легкомысленным отношением к правилам, охраняющим общественный порядок и безопасность;

  • вступлением в незаконную сделку;

  • провоцирующим поведением.

4. Виктимологическое исследование осуществляется на двух основных уровнях, которые соотносятся между собой как преступление (особенное) и преступность (общее).

Изучение на особенном уровне позволяет расценивать поведение жертвы преступления как фактор, могущий повлиять на зарождение и развитие у преступника намерений противоправного характера. Изучение на общем уровне позволяет установить закономерности виктимного поведения, выявить его причины.

Конечной целью виктимологического изучения является повышение эффективности предупреждения конкретных преступлений и профилактика преступности в целом путем воздействия непосредственно на потерпевших, а также организация правового воспитания, ориентированного как на потенциальных потерпевших, так и на возможных преступников.

(роль личности потерпевшего и его поведения в механизме преступного деяния)

Действия преступника часто зависят не только от его лично­стных особенностей, наклонностей и стремлений, но и от пове­дения потерпевшего, который своими неосторожными, амо­ральными и противоправными поступками может

  • подать идею преступления,

  • создать криминальную обстановку,

  • облегчить наступление преступного результата.

Поэтому при анализе ро­ли конкретной жизненной ситуации в совершении преступле­ния необходима всесторонняя и объективная оценка значения поведения потерпевшего.

Виктимология

Без анализа поведения и личности потерпевшего, его реак­ций на действия преступника подчас невозможно определить, почему практически одинаковые преступные посягательства со стороны одних и тех же лиц далеко не всегда приводят к одним и тем же желаемым для преступника результатам. Во многих слу­чаях, особенно при совершении преступлений в острой кон­фликтной ситуации, между преступником и потерпевшим суще­ствует тесное социально-психологическое взаимодействие и последний принимает самое активное участие в возникновении криминогенной ситуации. Такое взаимодействие особенно часто можно встретить при анализе насильственных преступлений в семейно-бытовой сфере, сексуальных преступлений и некото­рых других.

Уголовный кодекс РФ содержит ряд указаний на то, что безнравственное поведение потерпевшего может служить об­стоятельством, смягчающим наказание, или основанием ква­лификации преступления как менее тяжкого. Так, ст. 61 УК РФ среди обстоятельств, смягчающих наказание, называет противоправность или аморальность поведения потерпевшего, послужившего поводом для преступления. 

В предпреступной ситуации, в которой будущий преступник сталкивается с будущим потерпевшим, создается своеобразная система «преступник - потерпевший», которая является подсис­темой более крупной системы — «преступник - ситуация».

Жертва - элемент ситуации. Стороны подсистемы взаимо­действуют между собой, в связи с чем преступления, «вырос­шие» из таких ситуаций, можно условно назвать «преступления отношений». Именно перед совершением и при совершении преступлений такого рода имеет место выработка каждым участником своих представлений о противной стороне и о ситуа­ции в целом.

Во многих случаях жертва — активный элемент в предпреступной ситуации и в динамике преступного деяния:

  • возможно совмещение преступника и жертвы в одном лице;

  • одно и то же лицо в одном и том же эпизоде может быть попере­менно и преступником и жертвой (обоюдная драка).

Действуя как активный элемент ситуации, потерпевший своим поведением может привести преступника в состояние сильнейшего аффекта, страха, ненависти, ярости с сильными психомоторными реакциями, которые внезапны, а иногда даже и нежелательны для преступника.

Потерпевшие могут быть

  • совершенно невиновны в возник­новении криминогенной ситуации;

  • виновны в этом так же, как и преступник;

  • виновны больше преступника (например, когда они своими уголовно наказуемыми действиями провоцируют другое лицо на совершение преступления).

Разумеется, понятие «вина» применяется здесь в криминологическом смысле и существен­но отличается от аналогичного понятия в уголовном праве. О вине потерпевшего можно говорить лишь тогда, когда его поведение способствует возникновению преступного умысла и его реализации. В этом же смысле необходимо понимать и «провокацию» со стороны жертвы, выражающуюся в вызове определенных явлений, побуждений к конкретному действию. Криминогенная ситуация может порождаться и неосторожным поведением пострадавшего.

Исходя из поведения потерпевшего ситуации, предшествующие преступлению, можно разделить на четыре группы:

  1. действия потерпевших имеют прово­цирующий характер, содержат в себе повод к совершению преступления (насилие и т.д.). Это противоправное или (и) амо­ральное поведение.

  2. действия потерпевшего имеют неос­торожный характер, создавая тем самым благоприятные усло­вия для совершения преступления (например, оставление без присмотра личных вещей в таких местах, где относительно ве­лика возможность их похищения).

  3. действия потерпевшего правомерны, но вызывают противоправное поведение преступника (напри­мер, правильная критика в адрес человека, нетактично ведуще­го себя в общественном месте).

  4. действия потерпевшего не отвечают необходимым требованиям предосторожности, предусмотри­тельности (профессиональная виктимность: инкассаторы, со­трудники служб охраны, безопасности и др.).

Психологическая предрасположенность стать жертвой озна­чает наличие таких личностных черт, как излишняя доверчи­вость, неосмотрительность, повышенная вспыльчивость и раз­дражительность, агрессивность, а в поведении — склонность к авантюрным, наглым, несдержанным поступкам. К этой же группе нужно отнести тех, кто, обладая психологической пред­расположенностью, еще и ведет сомнительный образ жизни, вращаясь среди тех, кто представляет для них опасность. Это бродяги, проститутки, наркоманы, алкоголики, профессио­нальные преступники.

Среди форм виктимного поведения, предшествующего убийствам, следует особо выделить провокацию, т. е. действия потерпевшего в виде угроз, насилия, оскорбления, часто в со­стоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Формы провокации различны:

  • активная форма провокации — это обычно действия потерпевшего, создающие большую опас­ность для его жизни, которую он надеется ликвидировать, рассчитывая на то, что провоцируемое лицо в силу своего со­циального положения, свойств характера или недостаточной физической силы не посмеет ответить ему насилием;

  • пассивная форма связана с невыполнением потерпевшим обязанностей, вытекающих из общественных, товарищеских, семейных и иных отношений (например, неуплата денежного долга);

  • неосознанная провокация, когда будущий потер­певший не отдает себе отчета в том, что его неосторожный по­ступок может вызвать такую реакцию, которая приведет к опас­ным последствиям (например, справедливые замечания граж­дан хулиганам и дебоширам).

  1. Латентная преступность: понятие, причины и условия возникновения. Социальные последствия латентной преступности.

Для оценки состояния преступности, ее количественно-качественных характеристик используется зарегистрированная преступность, которая включает те преступления, которые приняты на учет (включены в регистрационные документы) в органах милиции, прокуратуры и в суде. Зарегистрированная преступность является первоначальным статистическим показателем всей уголовной статистики. Однако необходимо иметь в виду, что определенная часть преступлений не учитывается в текущей официальной отчетности.

В связи с этим статистические данные содержат неполную информацию о численности совершенных преступлений. За пределами остается так называемая латентная (скрытая, неузнанная) преступность.

Для обозначения этой части преступности употребляются различные термины: "латентная", "скрытая" преступность, "темная цифра", "черная цифра", "темные числа", "серая цифра" и др. Наличие латентной преступности характерно для всех без исключения стран.

В криминологической литературе не существует единого мнения о понятии латентной преступности. Наиболее правильным представляется определение латентной преступности как совокупности преступлений, оставшихся неизвестными правоохранительным органам. С этих позиций к латентной преступности не может быть отнесена та часть преступлений, которая известна правоохранительным органам, но скрывается и не учитывается или по тем или иным основаниям (например особенности учета случаев преступной деятельности и повторных преступлений) не попадает в учет. В связи с этим правильно было бы выделять естественную и искусственную латентность. Факт существования латентной преступности имеет ряд причин.

Прежде всего он объясняется спецификой отдельных видов преступлений, незаинтересованностью в ряде случаев потерпевшего в разоблачении преступника, боязнью мести преступников, трудностями выявления тех или иных преступлений и т. п. Латентная преступность является неизбежным спутником самой преступности. По исследованиям зарубежных криминологов, она по крайней мерю в 2 раза превышает официально зарегистрированную, а по отдельным видам преступлений - в 2-4 и более раз.

По степени латентности преступлений можно выделить:

минимально латентные преступления (убийство, разбой, тяжкие телесные повреждения, теракты и др.);

преступления со средней латентностью (кражи, изнасилования и др.);

преступления с максимальной латентностью (взяточничество, браконьерство, незаконное ношение огнестрельного и холодного оружия, незаконное производство аборта, заражение венерической болезнью, обман покупателей, налоговые преступления и др.).

Латентная преступность вызывает серьезные отрицательные последствия. Ее наличие создает в определенной микросреде психологическую обстановку безнаказанности общественно опасных деяний, а это поощряет лиц, совершивших такие преступления, продолжать и расширять свою преступную деятельность. Под влиянием скрытой преступности, поскольку она все же "улавливается" окружающими, правосознание некоторых членов общества претерпевает негативные изменения, которые ведут к преступным актам.

Если при раскрытых преступлениях причиненный материальный вред в значительной мере восстанавливается, то при скрытых такая возможность отсутствует. Кроме того, существование латентной преступности порождает у населения неверие в эффективность уголовно-правовой охраны их имущественных и личных прав и интересов, служит поводом для определенной отрицательной оценки деятельности уголовной юстиции со стороны отдельных групп граждан. Таким образом, наличие латентной преступности ослабляет усилия государства и общества в борьбе с преступностью в целом, способствует ее воспроизводству. Поэтому дальнейшее исследование, разработка мер преодоления преступности является актуальной задачей.

Для определения различных контуров латентной преступности и отдельных ее видов в настоящее время наряду с прямыми применяются различные косвенные методы. Одним из косвенных методов исследования латентной преступности является опрос населения с помощью анонимных анкет. Целью этого опроса может быть выявление количества граждан, которые стали жертвами преступлений, но виновные в совершении этих преступлений остались безнаказанными по различным причинам. На базе данных опроса можно определить соотношение выявленной и латентной преступности в соответствующем регионе, установить мотивы сокрытия гражданами фактов преступлений от правоохранительных органов.

В криминологических исследованиях латентной преступности применяются и такие методы, как анализ документов, экспертных оценок, наблюдения, анализ динамических статистических рядов соответствующих видов преступлений в сравнении с данными об активизации органов борьбы с преступностью в наблюдаемые периоды и др. Например сведения об уровне скрытых телесных повреждений можно получить путем изучения материалов бюро судебно-медицинских экспертиз, поликлиник, больниц и сопоставления их с данными органов милиции, прокуратуры и суда. Об объеме скрытых хищений строительных материалов можно судить по анализу соотношения потребностей населения в строительных материалах, необходимых для индивидуального строительства, и фактическим расходованием стройматериалов.

  1. Понятие предупреждения и системы предупреждения преступности.

Предупреждение преступности -- это система мер, предпринимаемых государственными органами, общественными организациями, представителями власти и другими лицами, направленных на противодействие процессам детерминации преступности, имеющие целью ресоциализацию потенциальных преступников, предотвращение совершения новых преступлений.

Предупреждение Преступности - буквально означает предохранение людей, общества, государства от преступлений. Предупреждение Преступности представляет собой сложный комплекс разнообразных мер упреждающего воздействия на все, что порождает, воспроизводит это социально негативное явление, определяет его неблагоприятные тенденции, качественно-количественные характеристики. Соответственно, по уровню, масштабу, содержанию выделяются разнообразные виды и формы Предупреждение Преступности: общесоциальное и специально-криминологическое предупреждение, профилактика, предотвращение и пресечение преступлений и др. Предупреждение Преступности - наиболее действенный путь борьбы с преступностью прежде всего потому, что обеспечивает выявление и устранение (нейтрализацию, блокирование) его корней. В значительной мере это упреждение самой возможности совершения преступлений. В процессе Предупреждение Преступности криминогенные факторы могут подвергаться направленному и ненаправленному воздействию тогда, когда они еще не набрали силы и поэтому легче поддаются устранению.

Наряду с этим арсенал средств Предупреждение Преступности позволяет прерывать замышляемую или уже начатую преступную деятельность, не допускать наступления вредных последствий посягательств на общественные отношения. Предупреждение преступности дает возможность решать задачи борьбы с нею наиболее гуманными способами, с наименьшими издержками для общества, в частности без включения на «полную силу» сложного механизма уголовной юстиции и без применения такой острой формы государственного принуждения, как уголовное наказание.

Система мер предупреждения преступности, как и понятийный аппарат, является не менее разнообразной, хотя по своей природе все многообразие мер воздействия можно свести к двум методам - стимулирования и ограничения. В зависимости от оснований и целей исследования, меры предупреждения могут быть классифицированы:

  1. по уровню: общесоциальные, специально-криминологические, индивидуальные;

  • К мерам общей профилактики относится и создание прозрачной для общественного контроля системы государственного управления, препятствующей возникновению и действию коррупционных схем.

  • Специальное предупреждение осуществляется путём воздействия на социальные группы, отдельных лиц и организации или сферы деятельности, в отношении которых есть основания полагать, что они обладают повышенной криминогенностью или виктимностью.

  • основным методом, применяемым при индивидуальном предупреждении преступлений, является метод убеждения. Этот метод направлен на формирование у лица позитивных представлений об обществе, коррекцию негативных социальных ориентаций путём использования педагогических и психологических приёмов воздействия.

    II) по масштабу: общегосударственные, региональные (на отдельном объекте), в отношении группы лиц:

    III) по содержанию: политические, экономические, социальные, культурно-воспитательные, организационно-управленческие, технические, правовые и т.д.;

    IV) по механизму воздействия: меры стимулирования, меры наказания, меры восстановления и меры защиты (безопасности);

    V) по субъекту воздействия: меры, осуществляемые органами всех отраслей власти; меры, реализуемые отдельными органами, организациями, учреждениями; меры, осуществляемые отдельными гражданами;

    VI) по объекту: меры предупреждения корыстной, насильственной, экономической, профессиональной, организованной преступности, преступности несовершеннолетних, женщин и т.д.;

    VII)по отрасли законодательства, регламентирующего меры предупреждения: конституционно-, административно-, гражданско-, уголовно-правовые, а также гражданско-, административно-, уголовно-процессуальные.

    1. Основные черты системы предупреждения преступности.

    Предупредительная деятельность носит системный характер. Она имеет специфические объекты, субъекты, средства предупредительного воздействия. В ней выделяются общее, специальное предупреждение преступности, индивидуальное предупреждение преступлений.

    С учетом сложного характера детерминации, причинности преступности объект предупредительного воздействия сложен, это:

    1) внешние для преступности обстоятельства, а если речь идет об индивидуальном преступном поведении — внешние для его субъекта — преступника/ В том числе поведение потерпевшей стороны. Именно с ней связывается так называемая виктимологическая профилактика, о которой говорится далее;

    2) процессы, происходящие в самой преступности и приводящие ко все новому воспроизводству, нередко расширенному, преступного поведения (развитие организованной преступности, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и т. п.), либо — применительно к преступлению — процессы, зависимые прежде всего от самого преступника (продолжение употребления им наркотиков, проведение им досуга в криминогенной или прямо криминальной среде и т. д.);

    3) процессы взаимодействия преступности и официального общества. В частности, укрепление системы социального контроля, контролирующих и правоохранительных органов.

    Предупреждение преступности — многоуровневая система мер, исходящих от разных субъектов.

    В общем плане можно сказать, что субъектами предупреждения преступности являются общество

    в лице разных его институтов (партий, общественных организаций, фондов и т. д.), государство и его органы, физические и юридические лица.

    Среди субъектов предупреждения преступности выделяются так называемые специализированные и неспециализированные. Критерием их разграничения служат особенности правовых полномочий. Предупредительная деятельность специализированных субъектов

    вытекает прямо из их предусмотренных законом профессиональных обязанностей или общественных полномочий, зафиксированных в уставных документах.

    В системе предупреждения преступности выделяются три структуры виды предупреждения: общее, специальное и индивидуальное. Критерием их разграничения служит масштаб предупредительной деятельности.

    1. Система профилактики преступности в Российской Федерации: понятие и содержание.

    Проект Федерального закона"Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

    1) виктимологическая профилактика - деятельность субъектов системы профилактики правонарушений, ориентированная на предупреждение преступлений и иных правонарушений путем снижения у лиц риска стать жертвами противоправных посягательств;

    2) правонарушение - преступление и административное правонарушение;

    3) профилактика правонарушений - меры социального, правового, воспитательного и иного характера, направленные на нейтрализацию или устранение причин и условий совершения правонарушений, заключающиеся в целенаправленном, предупредительном воздействии на лиц с антиобщественным поведением, как в их собственных интересах, так и в интересах общества, а также направленные на снижение у лиц риска стать жертвами преступных посягательств;

    4) система профилактики правонарушений - совокупность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений и граждан, принимающих участие в профилактике правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 3. Государственная политика в области обеспечения функционирования системы профилактики правонарушений1. Государственная политика в области обеспечения функционирования системы профилактики правонарушений является частью внутренней политики Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, социально-экономических, правовых, информационных и иных мер.

    2. Основные направления государственной политики в области обеспечения функционирования системы профилактики правонарушений определяются Президентом Российской Федерации.

    Статья 5. Цели и задачи системы профилактики правонарушенийПрофилактика правонарушений осуществляется в целях обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства, противодействия причинам и условиям совершения правонарушений, снижения уровня преступности.

    Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

    1) выявление, изучение причин и условий правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации, нейтрализации); 2) координация деятельности и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений; 3) социальная адаптация и реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе бывших осужденных и освободившихся из мест лишения свободы; 4) снижение у физических лиц риска стать жертвами правонарушения; 5) формирование материально-технических, финансовых, людских и иных ресурсов обеспечения личной и общественной безопасности; 6) повышение правосознания и уровня правовой культуры граждан; 7) обеспечение участия юридических лиц, общественных объединений и граждан в профилактике правонарушений и государственная поддержка участия граждан и их объединений в деятельности по профилактике правонарушений; 8) сокращение отставания социально-правового контроля преступности от ее качественно-количественных изменений.

    Статья 10. Виды профилактики правонарушений Видами профилактической деятельности являются: 1) общая профилактика правонарушений, имеющая целью выявление, изучение, устранение (минимизацию, нейтрализацию) социально-экономических, правовых, иных причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих им, или облегчающих их совершение на федеральном, региональном, местном и ведомственном уровнях, а также повышение уровня правосознания граждан; 2) индивидуальная профилактика правонарушений, осуществляемая на основании фактов предкриминального поведения лица субъектами системы профилактики правонарушений с целью позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтрализации криминогенных факторов, действующих в их окружении. Категория лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактика, основания индивидуальной профилактической работы, ее сроки и права указанных лиц определяются федеральными законами. 3) виктимологическая профилактика правонарушений, заключающаяся: в выявлении лиц, способных стать жертвой правонарушения в силу присущих им субъективных качеств (лиц с повышенной виктимностью) или объективных свойств; устранении либо нейтрализации факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих поведение отдельных лиц, обусловливающее совершение в отношении них правонарушений; выявлении групп риска таких лиц с целью восстановления или активизации их защитных свойств; разработке либо совершенствовании имеющихся специальных средств защиты лиц от правонарушений.