38. Экологическая экспертиза и ее виды.

Порядок проведения экологической экспертизы регулируется Федеральным законом «Об экологической экспертизе». Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной либо иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду. Экспертиза проводится экспертной комиссией, образованной Госкомитетом экологии и ее территориальными органами, которые имеют право на проведение экспертизы. За проведение экспертизы платит заказчик. Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта, но не должен превышать 6 месяцев. В соответствии с законодательством в России существуют два вида экологической экспертизы: 1)государственная; 2) общественная. Государственной экспертизе подлежат все предплановые, проектные материалы по объектам хозяйственной или иной деятельности на территории РФ, независимо от их сметной стоимости и принадлежности. Принципы проведения экологической экспертизы: 1) принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой хозяйственной или иной деятельности - осуществление работ и финансирование любой деятельности производится только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; 2) принцип обязательного проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации хозяйственного или иного объекта - заказчик планируемой деятельности обязан предоставить требуемую документацию на государственную экологическую экспертизу; 3) принцип комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной или иной деятельности и ее последствий - данный принцип распространяется на оба вида экологической экспертизы. Органы и комиссии экологической экспертизы обязаны оценить всю полноту видов и масштабов воздействия на природную среду в процессе реализации объекта экспертизы; 4) принцип достоверности и полноты информации, предоставляемой на экологическую экспертизу - обязывает заказчика обеспечить предъявление достоверной и полной информации об объекте экспертизы; 5) принцип независимости экспертов при осуществлении ими экологической экспертизы - заинтересованность эксперта может свести на нет значение экспертизы, как обязательной меры охраны окружающей природной среды; 6) принцип научной обоснованности, объективности и законности заключения экологической экспертизы - содержащиеся в заключении суждения и выводы должны быть научно аргументированы. Объект должен оцениваться объективно, беспристрастно, непредвзято. Если соблюдены не все требования закона, то комиссия не вправе дать положительное заключение; 7) принцип гласности, учета общественного мнения при проведении экологической экспертизы - является средством реализации права граждан на благоприятную окружающую природную среду; 8) принцип ответственности участников экологической экспертизы за организацию, проведение, качество экологической экспертизы - в случае невыполнения участниками экспертизы требований организации и проведения экспертизы они будут нести ответственность, предусмотренную законом.