- •Екатерина Николаевна Каковкина Шпаргалка по муниципальному праву
- •Оглавление
- •1. Предмет муниципального права
- •2. Правовое регулирование муниципальных отношений
- •3. Муниципальные правовые нормы
- •4. Методы регулирования муниципальных отношений
- •5. Муниципально-правовые отношения
- •6. Муниципально-правовые отношения и их субъекты
- •7. Система муниципального права
- •8. Источники муниципального права
- •9. Место муниципального права в правовой системе
- •10. Принципы местного самоуправления
- •11. Функции местного самоуправления
- •12. Система и структура органов местного самоуправления
- •13. Комиссии представительного органа местного самоуправления
- •14. Глава муниципального образования – полномочия
- •15. Глава администрации муниципального образования – полномочия
- •16. Проведение конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования
- •17. Структура администрации
- •18. Контрольно-счетная палата как орган муниципального финансового контроля
- •19. Комитет по земельным ресурсам – полномочия
- •20. Комитет по финансам – полномочия
- •21. Планирование социально-экономического развития муниципальных образований
- •22. Комитет по капитальному строительству – полномочия
- •23. Комитет по архитектуре и градостроительству – полномочия
- •24. Комитет по жкх – полномочия
- •25. Комитет дорожного хозяйства – полномочия
- •26. Комитет по промышленности, энергетике, транспорту, связи и топливу – полномочия
- •27. Комитет по общественным отношениям, анализу и информации – полномочия
- •28. Комитет по образованию – полномочия
- •29. Комитет по социальному развитию – полномочия
- •30. Комитет здравоохранения – полномочия
- •31. Комитет по физической культуре и спорту – полномочия
- •32. Комитет по культуре – полномочия
- •33. Комитет по управлению имуществом – полномочия
- •34. Комитет правового обеспечения – полномочия
- •35. Полномочия представительного органа местного самоуправления
- •36. Правотворческая деятельность представительного органа местного самоуправления
- •37. Понятие местных выборов и референдума
- •38. Порядок проведения местных выборов
- •39. Статус территориальной избирательной комиссии
- •40. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
- •41. Понятие и виды муниципально-правовых норм
- •42. Правовые основы местного самоуправления
- •43. Территориальные основы местного самоуправления
- •44. Территории закрытых административно-территориальных образований (зато)
- •45. Местное самоуправление в городских поселениях
- •46. Организационные основы местного самоуправления
- •47. Финансовые основы местного самоуправления: общая характеристика
- •48. Понятие местного бюджета
- •49. Состав доходов бюджета муниципального образования
- •50. Структура бюджета муниципального образования
- •51. Неналоговые доходы бюджета муниципального образования
- •52. Расходные обязательства муниципального образования
- •53. Исполнение бюджета муниципального образования
- •54. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджетов субъектов рф местным бюджетам
- •55. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
- •56. Программа государственных внутренних заимствований муниципальных образований
- •57. Блокировка расходов бюджета муниципального образования
- •58. Источники финансирования дефицита местного бюджета
- •59. Муниципальный долг
- •60. Бюджетные полномочия представительного органа местного самоуправления
- •61. Среднесрочный финансовый план
- •62. Бюджетный процесс. Стадии бюджетного процесса
- •63. Главный распорядитель средств местного бюджета
- •64. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств
- •65. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
- •66. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты
- •67. Бюджетные полномочия комитета по экономике
- •68. Понятие муниципального финансового контроля
- •69. Финансовая деятельность бюджетных учреждений
- •70. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
- •71. Межевание земель в пределах черты муниципального образования
- •72. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности
- •73. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
- •74. Генеральный план
- •75. Градостроительный регламент
- •76. Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений
- •77. Социальный наем жилого помещения
- •78. Управление муниципальной собственностью
- •79. Управление жилищным фондом муниципального образования
- •80. Муниципальная служба
- •81. Ограничения, связанные с муниципальной службой
- •82. Признаки и задачи муниципальной службы
- •83. Условия прохождения муниципальной службы
- •84. Понятие гарантий местного самоуправления
- •85. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления
- •86. Гарантии, финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления
- •87. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина
- •88. Законность в организации и осуществлении местного самоуправления
- •89. Гласность местного самоуправления
- •90. Государственная гарантия местного самоуправления
87. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина
Значение принципа соблюдения прав и свобод человека в муниципальной деятельности обусловлено тем, что Конституция РФ признает человека, его права и свободы высшей ценностью(ст. 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл и содержание деятельности не только органов государственной власти, но и местного самоуправления (ст. 18).
Поэтому права и свободы человека и гражданина являются важнейшим элементом государственной и муниципальной демократии.Права и свободы гражданина реализуются прежде всего на местном уровне, там, где он живет, осуществляя трудовую, политическую и иную деятельность, и их осуществление во многом зависит от деятельности органов местного самоуправления.
Реализация указанного принципа обеспечивается в процессе деятельности муниципальных органов по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Таким образом, данные вопросы охватывают основные сферы местной жизни: образования, здравоохранения, жилищно-коммунальную, землепользования, торгового, бытового, транспортного и других видов обслуживания населения. В данных областях местной жизни, отнесенных к ведению муниципальных образований, реализуются основные социально-экономические права и свободы граждан.Осуществляя свои функции в этих сферах местной жизни, органы местного самоуправления способствуют реализации важнейших социально-экономических прав и свобод граждан.
Выполняя функцию охраны общественного порядка,оказывая содействие в проведении выборов в государственные органы власти, всероссийских референдумов, референдумов субъектов Российской Федерации, проводя муниципальные выборы и местные референдумы, органы местного самоуправления участвуют в создании необходимых условий для реализации личных и политических прав и свобод граждан на местном уровне.
Организация местного самоуправления в городских, сельских поселенияхи на других территориях дает возможность каждому гражданину непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения. Из федерального закона следует, что устав муниципального образования закрепляет конкретные формы, порядок и гарантии такого участия граждан, которые призваны обеспечить реализацию закрепляемого.
В ст. 3 Закона об общих принципах организации местного самоуправления обозначены права граждан на осуществление местного самоуправления посредством форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В развитие этого положения ст. 19 Закона об общих принципах организации местного самоуправления закрепляет, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Таким образом, Конституция РФ закрепляет права и свободы и обязанности человека и гражданина.