19-12-2012_00-35-07 / Конституционное (государственное) право РФ_Добрынин Н.М_Новосибирск, 2007 -308с

III. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ (ГОСУДАРСТВЕННОМУ)

ПРАВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.Место конституционного права в правовой системе России.

2.Роль конституционного права в совершенствовании государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации.

3.Санкции конституционно-правовой ответственности: понятие и

виды.

4.Конституционное законодательство Российской Федерации: понятие и содержание.

5.Развитие конституционализма в дореволюционной России.

6.Судебная власть в субъектах Российской Федерации.

7.Конституционно-правовой статус мировых судей в Российской

Федерации.

8.Роль органов судейского сообщества в совершенствовании судебной власти.

9.Институт федерального вмешательства: проблемы конституционно-правовой ответственности в федеративных отношениях.

10.Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в системе источников конституционного права России.

11.Договоры и соглашения как источники конституционного права

России.

12.Надгосударственные образования с участием субъектов Российской Федерации.

13.Акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: понятие и виды.

14.Правовой статус полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

15.Территориальная организация государственной власти в Российской Федерации.

16.Отзыв депутата и выборного должностного лица: теория и практика.

17.Правовые проблемы участия политических партий в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

220

18.Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.

19.Деятельность институтов гражданского общества в субъектах Российской Федерации.

20.Участие исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в региональном законотворческом процессе.

21.Юридический механизм защиты конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

22.Идеологическое и политическое многообразие: проблемы реализации данных конституционных положений в современной России.

23.Конституционное право на экономическую деятельность и социальная справедливость.

24.Конституционно-правовые основы участия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в противодействии экстремистской деятельности.

25.Участие студентов юридических вузов в реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи.

26.Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь: понятие, содержание и проблемы реализации.

27.Конституционная обязанность по уплате налогов и сборов: понятие, содержание, проблемы обеспечения выполнения.

28.Конституционные принципы рыночных отношений в современной России.

29.Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

30.Перспективы развития федеративных отношений в России.

31.Укрепление вертикали государственной власти: конституционно-правовые аспекты.

32.Основные этапы становления и развития российского парламентаризма.

33.Роль неправительственных организаций в обеспечении прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

34.Администрация Президента Российской Федерации.

35.Конституционно-правовые основы национальной политики в Российской Федерации.

36.Комитеты и комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

37.Парламентский контроль в Российской Федерации.

221

38.Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации: сравнительный анализ.

39.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, правовой статус, проблемы организации и деятельности.

40.Решения Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила.

41.Правовой статус высшего должностного лица субъектов Российской Федерации.

42.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

43.Развитие науки конституционного права после распада СССР.

44.Методы конституционно-правового регулирования.

45.Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации.

46.Сущность народного суверенитета.

47.Конституционный принцип социального государства: понятие и проблемы реализации.

48.Национально-культурные автономии в Российской Федерации.

49.Участие Российской Федерации в межгосударственных объеди-

нениях.

50.Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации.

51.Соотношение юридического и политического начал в конституциионном праве России.

52.Особенности содержания и структуры конституционно-правовых

норм.

53.Конституционное и правовое государство: соотношение понятий.

54.Юридическая и фактическая конституция: понятие и соотношение.

55.Охрана Конституции Российской Федерации: понятие, формы, субъекты.

56. Личность — гражданское общество — государство: конституционно-правовые аспекты взаимоотношений.

57.Конституционная культура в современной России.

58.Проблемы реализации идеи разделения властей в Российской Федерации.

59.Государственные награды: понятие и виды.

60.Россия — светское государство: содержание конституционной формулы.

61.Конституционно-правовой статус политических партий.

62.Конституционные (основные) права и свободы: теоретическое и нормативное соотношение понятий.

222

63.Бюджетный федерализм: понятие и содержание.

64.Избирательное право, избирательная система, избирательный процесс: соотношение понятий.

65.Конституционное право на образование: проблемы теории и практики реализации в Российской Федерации.

223

IV. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ЭКЗАМЕНА ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ (ГОСУДАРСТВЕННОМУ) ПРАВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, метод регулирования.

2.Соотношение конституционного и государственного права.

3.Система конституционного права как отрасли права.

4.Источники конституционного права как отрасли права.

5.Конституционные нормы: их особенности и виды.

6.Конституционно-правовые отношения: особенности, объекты, субъекты.

7.Конституционное право как научная дисциплина.

8.Конституции: понятие, сущность, причины появления.

9.Виды конституций. Проблемы совершенствования конституций.

10.Порядок пересмотра Конституции РФ 1993 г.

11.Порядок внесения поправок в Конституцию РФ 1993 г.

12.Основы конституционного строя России: понятие, содержание.

13.Основные конституционные принципы организации российского государства.

14.Основные конституционные начала гражданского общества в

России.

15.Конституционные основы политической системы России.

16.Конституционные основы социально-экономического строя

России.

17.Конституционный статус личности: понятие, структура,

18.Принципы конституционного статуса человека и гражданина.

19.Основные конституционные права, свободы людей: понятие,

виды.

20.Основные конституционные обязанности индивидов.

21.Личные права, свободы индивидов.

22.Политические права, свободы индивидов.

23.Социально-экономические права, свободы индивидов.

24.Гарантии основных конституционных прав, свобод людей.

25.Понятие гражданства. Гражданство и подданство.

26.Принципы российского гражданства.

224

27.Иностранцы, лица без гражданства: правовое положение в Российской Федерации.

28.Беженцы и вынужденные переселенцы: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.

29.Основания и порядок приобретения российского гражданства.

30.Признание российского гражданства.

31.Основания и порядок прекращения российского гражданства.

32.Конституционно-правовой статус политических партий в России.

33.Государственное устройство, государственный строй.

34.Федерация: понятие, виды.

35.Унитарное государство: понятие, виды, отличия от федерации.

36.Право народов на самоопределение: понятие, субъекты, сферы

иформы осуществления.

37.Национально-культурная автономия: понятие, правоположение.

38.Российская Федерация как суверенное государство.

39.Юридическая природа российского федерализма и его исторические особенности.

40.Компетенция Российской Федерации в ее соотношении с компетенцией субъектов федерации.

41.Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений конституции Республики Алтай и федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Рос.

газ. 2000. 21 июня).

42.Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий и соглашения о взаимной передаче полномочий, заключаемые между органами государственной власти РФ и ее субъектов: природа, порядок заключения.

43.Административно-территориальное устройствоТюменскойобласти.

44.Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. по делу о проверке конституционности закона Удмуртской республики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти в Удмуртской республике» (Рос. газ. 1997. 6 февр.).

45.Понятие и основные признаки органа государственной власти. Система государственных органов России и принцип разделения власти.

46.Конституционно-правовой статус Президента России.

47.Федеральное Собрание России и его палаты: срок полномочий, структура, гарантии профессиональной деятельности.

48.Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1999 г. по делу о толковании статей 84 (п. «б»), 99 (ч. 1, 2 и 4) и 109 (ч. 1) Конституции РФ (Рос. газ. 1999. 18 нояб.).

49.Правовой статус депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

225

50.Государственная Дума: собственные полномочия, акты.

51.Совет Федерации: собственные полномочия, акты.

52.Федеральный законодательный процесс: понятие и стадии.

53.Конституционные основы судебной власти в России. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 1998 г. по делу о проверке конституционности части 1 статьи 102 федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год» (Рос. газ. 1998. 30 июля).

54.Конституционные основы организации и деятельности органов прокуратуры. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (Рос.

газ. 2000. 27 апр.).

55.Конституционный статус федеральных органов исполнительной власти. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 14 января 1992 г. по делу о проверке конституционности указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» (Рос. газ. 1992. 4 февр.).

56.Правительство РФ: образование, статус, прекращение полномочий.

57.Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

58.Институт референдума: понятие, выносимые вопросы.

59.Выборы в России: понятие. Избирательное право: понятие, структура, предмет регулирования.

60.Всеобщее избирательное право: понятие, ограничительные

цензы.

61.Гарантии всеобщего избирательного права.

62.Равное избирательное право, тайна голосования: понятие, га-

рантии.

63.Избирательные округа, участки: понятие, виды, правила образо-

вания.

64.Участковые, территориальные, окружные комиссии: порядок образования, полномочия.

65.Центральная избирательная комиссия: состав, образование, полномочия.

66.Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ и на должность Президента РФ.

67.Правовое положение кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

68.Подведение итогов выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ и Президента РФ.

226

69.Государственные символы Российской Федерации.

70.Территория Российской Федерации: понятие, состав, правовое закрепление.

227

V. СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ

Абсентеизм — неучастие в голосовании на выборах и референдумах граждан, обладающих активным избирательным правом (Баглай М. В.,

Туманов В. А. Малая энциклопедия конституционного права. М., 1998. С. 1).

Административно-территориальное деление — схема структуризации территории страны (региона), отражающая систему пространственно распределенной структуры органов управления.

Администрация Президента Российской Федерации —

федеральный государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ. Действует исключительно в пределах функций и полномочий Президента РФ на основании Положения об Администрации Президента Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 6

апреля 2004 г. № 490).

Активное избирательное право — право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 2 федерального закона от 12 июня

2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 г., изм. от 14 ноября 2005 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Амнистия — принимаемое в форме постановления решение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в соответствии с которым лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Акт амнистии объявляется только в отношении индивидуально не определенного круга лиц, что отличает его от акта помилования.

Асимметричная федерация — федерация, субъекты которой в значительной степени различаются по их конституционно-правовому статусу и реальному положению в системе федеративных отношений, а равно, возможно, по таким характеристикам, как территория, количество населения, уровень социально-экономического развития.

Безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (ст. 1 закона РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (ред. от 7 марта 2005 г.) «О безопасности»).

Бюджет субъекта Российской Федерации — фонд денежных средств, которым располагают органы государственной власти субъекта Российской Федерации, представляющий собой их

228

финансовый план на текущий год, образуемый и исполняемый по расходам на основе законодательного акта субъекта федерации.

Бюджетный федерализм (бюджетно-налоговый федерализм) — совокупность действующих в стране механизмов и методов организации налоговых и бюджетных потоков по уровням ее территориальной иерархии, базирующихся на децентрализации управления финансовыми (бюджетными) ресурсами государства, которая подразумевает распределение бюджетных ресурсов и полномочий между уровнями власти и управления.

Ведение Российской Федерации — перечень вопросов общефедерального значения, решение которых находится в сфере исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

Верховенство Конституции Российской Федерации — свойство Конституции, заключающееся в ее приоритете по отношению к другим действующим в Российской Федерации правовым актам.

Вид на жительство — документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию (ст. 3 федерального закона от 31 марта 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 3 ян-варя 2006 г.) «О гражданстве Российской Федерации»).

Военное положение — особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии (п. 1 ст. 1 федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется на-селением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (ст. 2 указанного закона (ред. от15 февраля 2006 г)).

Вотум доверия (недоверия) — выражение парламентом или одной из его палат оценки деятельности правительства или отдельных его членов.

Выборы — высшая форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации в целях формирования органов государственной власти и местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

229