31.Соц. Политика рб

Соц. политика — политика регулирования соц. сферы, направленная на достижение благо­состояния в обществе с помощью разнообразных средств, среди которых главным является власть.

Соц. государство— правовое государство с совокупностью де­мокр. прав и свобод, системой социального обеспечения, высоким уровнем благосостояния большей части населения. Концепция такого государства основы­вается на признании того, что люди в XX веке в боль­шинстве своем являются наемными работниками, т. е. экономически зависимыми лицами. Поэтому цель соци­ального государства — уменьшить болезненные послед­ствия экономической зависимости, неизбежно грозящие человеку в современной рыночной экономике.

Основные принципы соц. государства:

1… каждому члену общества только потому, что он человек, полагается прожиточный минимум;

2… государство благоденствия должно вести полити­ку экономической стабильности, стараясь предотвратить циклы потрясений и кризисов, если частные предпри­ятия не в силах противостоять им;

3… одна из высших целей социальной политики — полная занятость.

Важнейшим элементом социальной политики явля­ется последовательная реализация принципа социаль­ной справедливости, который причисляется к общече­ловеческим ценностям, имеющим многовековую исто­рию. Без обеспечения социального равенства в некото­рых сферах общество справедливым быть не может. Формулы равенства: "каждому — по его заслугам", "каждому — по мере выявленных сил и способностей", "каждому — по мере таланта". Социальная справедли­вость и социальное равенство — понятия не тождествен­ные.

Через политику власть становится организующей силой. Одной из важнейших функций политики является онтологическая, т. е. социально-организующая, в рам­ках которой социальная справедливость должна быть ос­новным содержанием политики: либо власть проводит достойную политику, учитывающую интересы всех субъ­ектов и обеспечивающую социальную справедливость и социальное равенство, либо ни социальное равенство, ни социальная справедливость властью не обеспечиваются, и тогда- в обществе происходят бесконечные коллизии и потрясения.

Гарантом соц. справедливости и социально­го равенства может выступать только правовое государ­ство.

Соц составл образует комплекс реализ гос-вом идей, касающ взаимоотнош-й общ-ва и человека (подход к человеку как к высш це-ли общ-ва и гос-ва, ответств гос-ва за создание усл-й для свободн и достойн разв-я лич-ности и ответств граждан за неукоснит исполн-е обязанностей, возлагаем на них общ-вом. Она вкл приоритеты политики гос-ва в обл реализ-и прав и свобод человека, в сфере науки, куль-ры и образов-я

32.Демогр.Полит., рб

Демограф. политика — целенаправленная деятельность гос-ных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики егочисленностии структуру. В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных её районов, семьи определённых типов..

Цели демографической политики:

В развивающихся странах, где наблюдается дем. взрыв — снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции, санитарного просвещения, консультации по вопросам планирования семьи, добровольная стерилизация, экономические и административные меры. Также есть факт большой смертности в развивающихся странах.

В экономически развитых странах повышение уровня рождаемости и естественного прироста благодаря ссудам молодожёнам, пособиям на рождение каждого ребёнка, льготам на жильё, длительного отпуска для беременных.

Меры демографической политики:

• экономические

• оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества

• возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале

• ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы — для повышения рождаемости

• преимущества для малодетных семей — для понижения рождаемости

• административно-правовые

• законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин

• воспитательные, пропагандистские

• формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения

• определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям

• политика планирования семьи

• половое образование молодёжи

• гласность по вопросам половых отношений

Демографические процессы в Белоруссии характеризуются снижением рождаемости, ростом смертности, прогрессирующим ростом численности детей, рождающихся вне брака, ростом отрицательного сальдо миграции населения и другими негативными демографическими процессами. Нарастает процесс депопуляции, дает сбои семейная и государственная демографическая политика, что властными структурами и научной общественностью оценивается как серьезная угроза устойчивому развитию и национальной безопасности страны. В результате на рубеже ХХ-ХХI столетий проблемы преодоления негативных демографических процессов становятся приоритетными. Белоруссия вошла в первую тройку европейских стран с самой низкой продолжительностью жизни граждан. Белорусские мужчины доживают в среднем до 63 лет, а женщины - до 71. 22% населения Белоруссии составляют пенсионеры, а 13% перешагнули 65-летний рубеж.