23. Глава гос-ва. Президент.През. Власть в рб

В РБ институт президентства был введен одновременно с принятием новой Конституции, хотя сама идея введения этого нового для Беларуси государственного института восходит к началу 90-х. только после приобретения республикой суверенитета возникла объективная необходимость в учреждении данного института. Глава государства определяет целесообразность принятия того или иного решения, а также устанавливает порядок взаимодействия правительства с республиканскими органами государственного управления. Президент страны обладает широким кругом прерогатив высшей исполнительной власти, в первую очередь, определяет основные направления внутренней и внеш. политики гос-ва. Президент Беларуси издает декреты, имеющие силу закона. През. представляет Беларусь внутри страны и в междунар. отношениях, его акты не нуждаются в контрассигнации. Президент занимает особое место в гос-ном механизме и в системе разделения властей: в организационном отношении он самостоятелен (избирается народом), не включен ни в одну из ветвей власти и не несет перед ними полит. ответственности. Президент выступает арбитром между различными политическими силами (президент – беспартийный), что способствует разрешению споров между ними. Вместе с тем он оказывает существенное влияние на формирование и деятельность всех государственных структур. При рассмотрении наиболее важных вопросов гос-ной жизни президент председательствует на заседаниях правительства и вправе отменить постановления и распоряжения правительства, противоречащие Конституции, закону или указу президента. Глава государства не только определяет структуру правительства, но и проводит преобразования системы исполн. власти. Президент РБ является главой гос-ства, гарантом конституции РБ, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет РБ в отношениях с другими государствами и международными организациями.

Президентом может быть избран гражданин РБ по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в РБ не менее десяти лет непосредственно перед выборами.

1 выборы президента РБ состоялись 10 июля 1994 года, тогда же и была введена первая поправка к конституции допускающая кандидатов от 35 лет (ранее 40).

24 нояб. 1996 в Белоруссии был проведен референдум, на кот. были вынесены поправки, расширяющие полномочия исполнительной власти и президента, и некоторые другие вопросы. За принятие поправок высказалось бол-во избирателей.

9 сентября 2001-.выборы през.

17 окт. 2004 был проведен референдум о внесении поправок в конституцию, снимающих ограничение на количество презид. сроков. Изменения в закон «О президенте РБ», исключающие ограничения в два срока, были одобрены Советом Республики только 5 октяб. 2006.

19 марта 2006- выборы президента РБ.

19 дек. 2010 состоялись выборы през. РБ. Но ряд представителей оппозиции и международных наблюдателей считают, что выборы были сфальсифицированы.

Специфика президентской власти при «смешанной» системе правления. Наделение президента РБ рядом полномочий во всех сферах государственного управления привело к формированию в республике особого института президентской власти. Президент РБ призван в рамках своих задач объединять все власти, способствовать их согласованному и эффективному функционированию. В Беларуси посредничество президента выведено за сферу публичных властей, распространено на отношения органов государственной власти, государства и общества. Конституция РБ уходит от прямого закрепления юридической природы през. власти с точки зрения разделения властей.

Президентские полномочия широки и касаются всех направлений организации и осуществления гос-ной власти: реализация исполнительной власти; участие в закон-ном процессе; формирование судебной системы; организация и формирование госаппарата. На этом основании в научной литературе получило определенное признание представление о президентской власти в контексте полупрезидентской республики как о четвертой власти . Наделение президента таким статусом и объемом полномочий необходимо для осуществления им функций, возложенных Конституцией (реализация основных направлений внутренней и внешней политики; защита суверенитета, национальной безопасности и территориальной целостности; поддержка стабильности в государстве, гражданского мира). Это также обусловлено необходимостью обеспечения единства гос-ной власти, устойчивого управления гос-ными делами, согласованного функционирования ветвей власти. Однако его деятельность не бесконтрольна. В Конституции Беларуси закреплена система сдержек и противовесов. Так, назначения на ключевые государственные посты производятся с согласия парламента, а нормотворческая деятельность главы государства может быть проверена на соответствие Конституции. Парламент обладает правом преодоления вето президента, ратификации подписанных им международных договоров.