
- •Тема 10. Зовнішні відносини
- •2. Угода про партнерство та співробітництво між Європейським Союзом та Україною
- •3. Адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу
- •3.1. Етапи адаптації законодавства України до законодавства єс
- •3.2. Механізм адаптації законодавства України до законодавства єс
- •4. План дій "Україна — єс"
- •Контрольні питання
4. План дій "Україна — єс"
План дій "Україна — ЄС" було схвалено Радою із Співробітництва між Україною і ЄС 21 лютого 2005 р. на трирічний період.
Виділяють наступні аспекти поглиблення співпраці, визначені у Плані дій "Україна — ЄС":
1) розпочати попередні переговори щодо укладення нової поглибленої угоди між ЄС та Україною замість чинної УПС;
2) використовувати можливості більш тісної співпраці в галузі зовнішньої політики та політики безпеки, включаючи Європейську політику безпеки, зокрема щодо Трансністрії;
3) поглибити торговельні та економічні відносини між ЄС та Україною. Щойно Україна увійде до COT,мають розпочатись переговори про створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС;
4) надавати підтримку Україні на шляху до вступу до COT.ЄС був одним з перших партнерів, які уклали двосторонню угоду з Україною у березні 2003року;
5) поглиблення співпраці та надання додаткової допомоги Україні у сфері наближення національного законодавства до стандартів ЄС;
6) додаткова співпраця з розвитку демократії, верховенства права та громадянського суспільства;
7) максимізувати доступ України до фінансування з Європейського Інвестиційного Банку (до 250мільйонів евро) тазбільшити фінансову допомогу Україні для успішного здіснення реформ. Крім того, План дій "Україна — ЄС" передбачає співробітництво з надання Україні статусу "країни з ринковою економікою", полегшення візового режиму тощо.
Багато з наведених аспектів уже імплементовано.
Зокрема, у грудні 2005р. Співтовариство надало Україні статус країни з ринковою економікою для антидемпінгових процесів, поглиблено співпрацю у секторі енергетики та транспорту, підписано та ратифіковано двосторонню угоду про полегшення візового режиму, тощо.
У травні 2008 р. Україна приєдналася до СОТ.
У березні 2007 р. Європейська Комісія розпочала переговори з урядом України щодо укладення нової посиленої угоди між ЄС та Україною, яка замінить УПС. Передбачається, що така посилена угода буде угодою про асоціацію між Україною та ЄС і мати за мету встановлення зони вільної торгівлі, тісніше політичне та економічне співробітництво між ЄС і Україною, та наближення українського законодавства до права ЄС.
Контрольні питання
1. Які цілі Європейської Політики Сусідства щодо подальшого розвитку відносин між ЄС та Україною?
2. Що таке План дій "Україна —ЄС" та його цілі?
3. Які ви знаєте етапи адаптації законодавства України до законодавства ЄС?
4. Які цілі УПС між ЄС та Україною?
5. Яка угода буде регулювати відносини між ЄС та Україною після закінчення дії УПС?
1 ЄС також уклав УПС з Азербайджаном (набрала чинності 1 липня 1999 p.), з Білорусію (підписана в 1995 p., але ще не ратифікована), з Вірменією (набрала чинності 1 липня 1999 p.), з Грузією (набрала чинності 1 липня 1999 p.), з Казахстаном (набрала чинності 1 липня 1999 p.), з Киргизстаном (набрала чинності 1 липня 1999 p.), з Молдовою (набрала чинності 1 липня 1999 p.), з Росією (набрала чинності 1 грудня 1997 p.), з Туркменістаном (підписана в 1998 p., але ще не ратифікована), з Узбекистаном (набрала чинності 1 липня 1999 p.). Крім того, ЄС уклав Угоду про Торгівлю та Співробітництво з Монголією (набрала чинності в березні 1993 p.).
2 Див.: Указ Президента України від 24 лютого 1998 р. № 148/98 "Про забезпечення виконання Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом) і вдосконалення механізму співробітництва з Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом)".
3 Див.: Положення про Українську частину Комітету з питань співробітництва між Україною та Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом), затв. постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 1998 р. № 1074.
4 Див.: Указ Президента України від 21 квітня 1997 р. № 354/97 "Про Представництво України при Європейських Співтовариствах (Європейському Союзі)".
5 Див.: Указ Президента України від 14 вересня 2000 р. № 1072/2000 "Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу".
6 Див.: Закон України від 18 березня 20.04 р. "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу".
7 Див.: Постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1365 "Деякі питання адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу".
8 Див.: Указ Президента України від 21 серпня 2004 р. № 965/2004 "Питання організації виконання Закону України "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу".
9 Див.: Постанова Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2004 № 1742 "Про утворення Державного департаменту з питань адаптації законодавства".
10 Див.: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 р. № 649 "Про утворення Координаційного бюро європейської та євроатлантичної інтеграції".