2. Сущность и характерные особенности политического лидера.

Анализируя вопрос, необходимо остановиться на определениях ли­дерства, связанных с различными подходами к трактовке понятия, выделить следующие из них: лидерство как влияние на других людей; как управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием вла­стных решений; как особого рода предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке; политический лидер как символ общности и образец политического поведения людей, способный реализовать их инте­ресы с помощью власти.

В общем виде лидерство (от англ. Leader - "ведущий") - это веду­щее положение, приоритетное влияние отдельной личности* социальной группы, партии, государства, обусловленное более эффективными результатами деятельности. Сущность лидерства составляют отношения доминирования и подчинения, влия­ния и следования.

Политическое лидерство - это социальное отношение, выра­жающее взаимосвязи и взаимодействие социальных общностей по поводу преодоления неравенства их статуса в струк­туре общества с целью утверждения приоритета своих ин­тересов посредством овладения политической властью»

В политике по характеру и масштабу деятельности различают лиде­ров трех уровней:

1. Лидеры малых групп, обладающие властью в данном коллективе лиц, имеющих общие интересы.

2. Лидер общественного движения (организации, партии) - лицо, с которым конкретные социальные слои (группы) ассоциируют возмож­ность удовлетворения своих интересов.

3. Лидер третьего уровня - политик, действующий в системе властных отношений, в которой политическое лидерство представлено в виде со­циального института.

Немецким социологом М.Вебером была обоснована типология ли­дерства, связанная со способом легитимации власти. Он выделил: 1 тра­диционное лидерство, основанное на обычаях, традициях; 2рациональ­но-легальное лидерство, связанное с избранием лидера демократическим путем; 3)харизматическое лидерства (от греч. "харизма" - милость, бо­жественный дар), авторитет которого опирается на веру и эмоции. Э.Д-женнингс выделил типы лидеров в зависимости от характера их деятель­ности: лидер-консерватор (привержен стереотипам социального поведе­ния, стремится консервировать или адаптировать их к изменениям); ли­дер-реформатор (стремится к изменению идеалов или приведению в со­ответствие с ними социальной реальности); лидер-революционер (стре­мится к коренному преобразованию всей общественной жизни). Имеют­ся и другие классификации лидерства.

По отношению к власти можно выделить оппозиционного и влас­твующего лидера. Оппозиционный тип в свою очередь подразделяется на два подтипа: конфронтационно-оппозиционный, который являет­ся непримиримым противником данной власти, и конструктивно-оппо­зиционный, критикующий данную власть, но не ориентированный на ее немедленное свержение. Властвующие лидеры также подразделяют­ся на два подтипа: эгоцентрический (от лат. эго - я и центр), ориентирую­щий власть на себя, и социоцентрический, для которого смысл власти состоит в служении Отечеству, выполнении общественного долга.

По типу деятельности различают политиков-идеологов и политиков-организаторов. Политик-идеолог выдвигает новые идеи, политик-орга­низатор не выдвигает принципиально новых идей, но умеет мобилизо­вать людей на претворение в жизнь концепции идеолога. По отношению к действительности можно выделить типы лидеров-реалистов, фанати­ков и романтиков. Реалист, выдвигая определенные цели и задачи, исхо­дит из объективной реальности. Фанатик руководствуется своими уст­ремлениями, навязывает их обществу, совершенно не считаясь с реаль­ностью. Романтик - тип политика, который не обладает развитой способ­ностью адекватно реагировать на изменившиеся условия и корректиро­вать свои действия.

По стилю деятельности выделяются авторитарное лидерство (еди­ноличное направляющее воздействие) и демократическое (вовлекаю­щее членов группы, общности в управление ею).

Характеризуя функции лидерства, следует выделить и раскрыть сле­дующие: социально-организационную (интегративную) - процесс орга­низации и управления, мотивации и интеграции в единую социальную общность; культурно-организационную (социокультурную) - социализа­ция ценностной ориентации людей; нормативно-регулятивную - коорди­нация и регулирование политических интересов.

Рекомендуется охарактеризовать личные качества лидеров. К ним относят компетентность, государственный подход к делу, высокую ана­литичность ума, большую работоспособность, твердость принципов и убеж­дений, способность к восприятию альтернатив и поиску нового; умение убедить и вести за собой людей; коммуникабельность, ораторские спо­собности; наличие собственной политической программы; умение бороться за осуществление этой программы; популярность и т.д. Лидер должен учитывать, выражать и отстаивать взгляды той или иной группы, инте­ресы общества для него должны быть выше личных, он должен иметь большие организаторские способности.

Большое значение для эффективной роли лидера имеет авторитет. Политический авторитет - это соответствие лидера тем ожиданиям лю­дей, которые должны проявиться в политической деятельности лидера. Истинный авторитет политического лидера в той или иной социальной группе создается прежде всего выражением и защитой социальных интересов, последовательностью, решительностью, эффективной организацией и проведением политики, основанной на интересах людей.

Литература:

1. Н.П. Денисюк. Политология. Курс лекций.

2. Белов Г.А. «Политология» Москва 1991г.

3. Яскевич Я.С. «Политология» Минск 1999г.

4. Мухаев Р.Т. «Политология» Москва 2000г

5. Основы политологии. Курс лекций. Н.П. Денисюк.

6. Мухаев Р.Т. «Политология» Москва 2000г

7. Борисов И.П. Политология. – М.,1998.

8. Политика как призвание и профессия. Избранные произведения. – М., 1990.

Контрольные вопросы (обратная связь):

1. Итальянский социолог В. Парето подразделил элиты на «львов» и «лис». Охарактеризуйте предложенные им типы элит.

2. Какой тип элит, согласно классификации Парето, осуществляет власть в современном Казахстане?

3. Сравните систему отбора в «открытую» и «закрытую» элиты.

Тема № 10. Политический процесс и политическая деятельность

Цель: Охарактеризовать сущность политического процесса, определить содержание понятия политической деятельности.

План лекции:

1. Сущность политического процесса.

2. Политическая деятельность – специфическая форма активности субъекта.

1.Политический процесс – сложное переплетение целенаправленных и нецеленаправленных действий, проявления сознания и воли различных субъектов и вместе с тем объективной логики общественных, политических отношений. Вполне понятно, что стоящие у власти силы или стремящиеся к ней желают управлять политическим процессом в интересах тех социальных групп, на которых они опираются и от имени которых они действуют. Для реализации этой цели они обращаются к политической теории, объясняющей закономерности политических явлений.

Применительно к обществу в целом политический процесс раскрывает взаимодействие социальных и политических структур и отношений, т.е показывает как общество формирует свою государственность, а государство, в свою очередь, «завоевывает» общество. С точки же зрения внутреннего содержания политический процесс выражает как бы технологию осуществления власти, представляя собой совокупность относительно самостоятельных, локальных взаимодействий субъектов, структур и институтов, связанных теми или иными специфическими целями и интересами в поддержании (или изменении ) системы правления.

2.Политическая деятельность составляет основное содержание политической сферы жизни. Возможны два концептуальных подхода при рассмотрении проблемы политической деятельности, вытекающие из неоднозначного понимания политической системы. Один из них: деятельность понимается, прежде всего, как саморегуляция политической системы внутри себя, являющейся самостоятельным организмом. Субъектами деятельности выступают организационные группы лиц: парламентские, партийные фракции, правящие группировки (элиты), правительство, другие органы власти, лидеры, функционирующие непосредственно в политической системе. Иной подход (чаще всего встречается у марксистских авторов) базируется на понимании политической системы в виде организации, управляемой внешними, по отношению к политическим институтам, социально-классовыми силами. Понятие политической деятельности в таком случае включает обобщенное выражение на систему социальных групп и общественных объединений, людей, то есть субъектов гражданского общества.

Политическая деятельность представляет собой совокупность организованных действий субъектов как внутри политической системы, так и вне ее, подчиненных реализации общих социальных интересов и целей. В основе своей политическая деятельность – это руководство и управление общественными отношениями при помощи институтов власти. Ее суть – управление людьми, человеческими сообществами.

Конкретное содержание политической деятельности составляет: участие в делах государства, определение форм, задач и направления деятельности государства, распределение власти, контроль за ее деятельностью, а также иное воздействие на политические институты.

Литература:

1. Политология. Курс лекций. Н.П. Денисюк.

2. Политология. Методы исследования. Д.Ж. Мангейм.

3. Пугачев В.П. «Введение в политологию» Москва 2001г.

4. Белов Г.А. «Политология» Москва 1991г.

5. Яскевич Я.С. «Политология» Минск 1999г.

6. Политология Г.П. «Политология» Ростов-на-Дону 2001г.

7. Мухаев Р.Т. «Политология» Москва 2000г

Контрольные вопросы (обратная связь)

1. В чем проявляется сущность политического процесса?

2. Какие существуют подходы к проблеме политической деятельности?

3. Кто является субъектами политической деятельности?

Тема №11. Политическое сознание и политическая культура

Цель: Определить предметное содержание политического сознания, т.е. те реальные жизненные процессы, которые его обуславливают и вместе с тем отражаются в сознании, раскрыть сущность и функции политической культуры.

План лекции:

1. Политическое сознание.

2. Сущность и функции политической культуры.

3. Типология политической культуры

1.Политическое сознание – одна из основных форм общественного сознания. Она возникает с появлением государства и политической организации общества.

Политическое сознание – это сфера общественного сознания, образуемая совокупностью социальных чувств, представлений, взглядов, отражающих реальные политические отношения и вместе с тем составляющих их неотъемлемую сторону. В сфере политического духа взаимосвязаны и постоянно взаимопереходят из одного в другое индивидуальные и общественные, коллективные представления и оценки, специализированные (идеологические) взгляды и массовое сознание. Коллективные, общественные чувства, представления и взгляды не существуют вне индивидуального сознания. Они реализуются в индивидуальных помыслах, видениях политической реальности, в надеждах стремлениях и страстях, в фактической деятельности отдельных граждан. В свою очередь, индивидуальные политические чувства и воззрения обретают подлинно социальное звучание, если они одухотворяются общественно значимым смыслом, отражают интересы социальных групп.

Известно, что политическое сознание является объектом философского анализа, цель которого состоит в выяснении его гносеологической природы и социальных признаков.

Политологический анализ очерчен рамками изучения, главным образом, специфической сущности политического сознания, его структурных уровней, функций, обусловленных политическими отношениями, типов систем представлений и взглядов и, наконец, способов и механизмов их функционирования.

Политическое сознание – органическая часть политической деятельности. «Содержание политического сознания проявляется в форме политической деятельности, оно органически вплетено в политическую структуру и представляет реальное звено ее функционирования».

2.Термин «политическая культура» появился в 18 веке в трудах немецкого философа-просветителя И.Гердера. Теория же описывающая эту группу политических явлений, сформировалась только в конце 50 – начале 60-х гг. нынешнего столетия в русле западной политологической традиции. Большой вклад в ее разработку внесли американские ученые Г. Алмонд, С. Верба, Л. Пай, У. Розенбаум.

Политическая культура – это каналы, модели поведения через которые, осуществляется вхождение человека в политику. Политическая культура отражает только самые устойчивые и отличительные черты его поведения, не подверженные каким-либо стремительным изменениям под воздействием перепада настроений. В силу этого политическая культура выражает воплощаемый на практике внутренний кодекс человеческого поведения и потому выступает как стиль деятельности индивида в сфере политической власти.

Особой сложностью отличается стиль массового политического поведения граждан, поддерживаемый строением институтов власти, т.е. политическая культура общества в целом. Эта политическая культура, закрепляя нормы, стереотипы, приемы общения в политическом языке, придает особую значимость атрибутам государственности (флагу, гербу, гимну). Тем самым политическая культура стремится интегрировать общество, обеспечить стабильность отношений элиты и электората.

Политической культуре свойственны определенные функции в политической жизни. К важнейшим из них можно отнести следующие:

- идентификации, раскрывающей постоянную потребность человека в понимании своей групповой принадлежности и определении приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании данной общности;

- ориентации, характеризующей стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретной политической системе;

- адаптации, выражающей потребность человека в приспособлении к изменяющейся политической среде, условиям осуществления его прав и властных полномочий;

- социализации, характеризующей обретение человеком определенных навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в той или иной системе власти свои гражданские права, политические функции и интересы;

- интеграции, обеспечивающей различным группам возможность сосуществования в рамках определенной политической системы в целом;

- коммуникации, обеспечивающей взаимодействие всех субъектов и институтов власти на базе использования общепринятых терминов, символов, стереотипов и других средств информации и языка общения.

3. Особую известность в науке получила классификация политической культуры, предложенная Г. Алмондом и С. Вербой в книге «Гражданская культура». Анализируя и сопостовляя основные компоненты и формы функционирования политических систем Англии, Италии, ФРГ, США и Мексики, они выделили три «чистых» типа политической культуры: патриархальный, для которого характерно отсутствие интереса граждан к политической жизни: подданнический, где сильна ориентация на политические институты и невысок уровень индивидуальной активности граждан, активистский, свидетельствующий о заинтересованности граждан в политическом участии и о проявлении ими активности в этом.

Авторы подчеркивали, что на практике данные типы политической культуры взаимодействуют между собой, образуя смешанные формы с преобладанием тех или иных компонентов. Причем самой массовой и одновременно оптимальной, с точки зрения обеспечения стабильности политического режима является синтетическая культура «гражданственности», где преобладают подданнические установки и соответствующие формы участия людей в политике.

В то же время типы политической культуры могут определяться и на более общих основаниях, способных обнажить более универсальные черты разнообразных стилей политического поведения граждан в тех или иных странах. Так, например, можно говорить о рыночной политической культуре ( где политика понимается как разновидность бизнеса и рассматривается в качестве акта свободного обмена деятельностью граждан) и этатистской ( которая демонстрирует главенствующую роль государственных институтов в организации политической жизни и определении условий политического участия индивида – Э. Баталов).

Литература:

1. Панарин А.С. «Политология» М., 2005 г.

2. Фарушкин М.Х. «Введение в политологию» Казань 2001г.

3. Сморгунов Х.В., Семенов В.А. «Политология» Санкт-Петербург 2000г.

4. Демидов А.И., Федосеев А.А. «Основы политологии» Москва 2003г.

5. Пугачев В.П. «Введение в политологию» Москва 2001г.

Контрольные вопросы (обратная связь):

1. Сущность политического сознания.

2. Основные типы и функции политической культуры.

3. Основные типы политической культуры.

Тема №12. Мировая политика и международные отношения

Цель: Определить сущность мировой политики и международных отношений.

План лекции:

1. Мировая политика. Внутренняя и внешняя политика государства.

2. Международные отношения как специфический вид общественных отношений.

Политическая картина мира представляет собой совокупность различных государств со своими интересами, со своей культурой, политическими целями и идеями. Динамика политических процессов и событий меняет эту картину время от времени, и какой она будет в дальнейшем зависит от того, какой характер носят на данном этапе развития истории мировая политика и международные отношения. Таким образом, мировая политика может рассматриваться как совокупная деятельность государств на международной арене. Кроме того, политические отношения между государствами на надгосударственном и надциональном уровнях (в рамках ООН, например) также относятся к сфере мировой политики.

Международные отношения представляют собой систему политических, экономических, культурных, военных, дипломатических и других взаимосвязей (взаимоотношений) между государствами и народами. На развитие международных отношений влияет такой важный фактор, как мировая политика, Вместе с тем международные отношения представляют собой то пространство, в котором протекают процессы мировой политики.

1.Мировая политика – совокупная политическая деятельность основных субъектов международного права.

Структура:

1. Внешнеполитическая деятельность государств.

2. Политические акции региональных, межгосударственных и общественных структур

3. Деятельность ООН.

От внутренней политики мировая политика отличается отсутствием единого центра власти обеспечивающего соблюдения обязательных для каждого субъекта правил поведения. Следовательно, мировая политика представляет собой зону повышенного риска.

Можно выделить некоторые виды внешней политики, характерные для тех или иных государств, в современных условиях. Одним из таких видов является пассивная внешняя политика, которая присуща экономически слабым государствам, вынужденным приспосабливаться к международной конъюктуре. Агрессивная внешняя политика заключается в формировании собственной внутренней политики и в стремлении приспособить (посредством внешней политики) или принудить к изменениям во внутренней и внешней политике другого государства. Активная внешняя политика заключается в интенсивных поисках равновесия между внутренней и внешней политикой. Консервативная внешняя политика заключается в активном или даже агрессивной охране достигнутого ранее равновесия между внутренней и внешней политикой. Такая политика характерна для некоторых бывших супердержав.

Внешняя политика призвана регулировать взаимоотношения между государствами и народами, курс того или иного государства, его представителей на международной арене, направленный на достижение национально-государственных интересов.

2.Международные отношения – совокупность экономических, правовых, военных, гуманитарных и других связей и взаимоотношений в первую очередь между государствами, социальными, экономическими, политическими субъектами, действующими на мировой арене.

Доминирующую роль в международных отношениях играют межгосударственные отношения. Основным субъектом международных отношений является государство.

Основные черты международных отношений:

1. Международные отношения приобретают характер взаимосвязи и взаимозависимости. Глобализация.

2. Демократизация.

3. Интеграция – государство отказывается от части своих государственных прав.

4. Окончание идеологического противостояния.

Проблемы международных отношений:

1. Предотвращение ядерной войны и нераспространения оружия массового поражения

2. Гонка вооружений.

3. Терроризм.

4. Распад биполярной системы.

5. Региональные конфликты и их неуправляемость.

Литература:

1. Пугачев В.П. «Введение в политологию» Москва 2001г.

2. Белов Г.А. «Политология» Москва 1991г.

3. Яскевич Я.С. «Политология» Минск 1999г.

4. Политология Г.П. «Политология» Ростов-на-Дону 2001г.

5. Мухаев Р.Т. «Политология» Москва 2000г.

6. Панарин А.С. «Политология» М., 2005 г.

7. Фарушкин М.Х. «Введение в политологию» Казань 2001г.

8. Сморгунов Х.В., Семенов В.А. «Политология» Санкт-Петербург 2000г.

9. Демидов А.И., Федосеев А.А. «Основы политологии» Москва 2003г

Контрольные вопросы (обратная связь):

1. Что такое мировая политика?

2. Что является субъектами международных отношений?

3. Назовите основные черты международных отношений.

4. Определите взаимосвязь внутренней и внешней политики государства.