3. Развитие политической мысли в Казахстане в начале 20 века.

^{Массовый протест против политики царизма в Центральной России, доходивший летом и осенью 1905 года до вооруженных столкновений, заставил царя пойти на уступки народу и начать реформирование системы управления.}

^{Важнейшим новшеством стало объявление о выборах в Государственную Думу, представительный орган, который должен был обсуждать и одобрять принимаемые царем законы.}

^{I Дума настаивала на отчуждении помещичьих земель, поэтому, озлобленный ее упрямством царь подписал 9 июля 1906 года Манифест о ее роспуске. С конца декабря 1906 года началась выборная компания во II Думу, однако, ее работа была не более продуктивной, чем первой. Казахские депутаты А.Бокейханов, Ш.Кожагулулы, Б.Каратаев активно использовали думскую трибуну для попытки проведения аграрного закона, позволяющего остановить переселение русских и украинских крестьян в Казахстан и изъятие земель у казахского населения. По аграрному вопросу начались ожесточенные дискуссии, причем большинство депутатов вновь настаивало на отчуждении помещичьих земель. На заседании 2 Думы 16 мая 1907 г. Б. Каратаев сделал доклад о влиянии переселения на хозяйство казахов. Когда председательствующий прервал депутата, Каратаев сделал знаменитое заявление о том, что казахи поддерживают любое российское оппозиционное движение, выступающее за конфискацию «частновладельческих земель для удовлетворения крестьянского земельного голода».}

^{Не желающий идти на уступки демократической оппозиции царь, 3 июня 1907 года распустил II Думу и издал «Положение» о выборах в III Государственную Думу.}

^{В конце 1905 г. в г. Уральске состоялся Первый общеказахский съезд, поставивший задачу создания казахской национальной политической партии. Казахская партия должна была стать филиалом кадетской партии, однако, более радикальной и отражающей интересы коренного населения края. Во главе национально освободительного движения встали лучшие представители казахской интеллигенции: Алихан Бокейханов, Миржакып Дулатов, Бакытжан Каратаев, Мухаметжан Тынышпаев, Мустафа Чокай, Ахмет Байтурсынов и др.}

^{Несмотря на репрессии со стороны властей, национально- освободительное движение в начале XX в. все более крепло, консолидировалось, приобретало черты политической оппозиции режиму. Период 1905-1914 гг. подготовил появление казахской политической партии «Алаш» и новый подъем освободительной борьбы.}

^{Одной из политических теорий, зародившихся относительно духовного наследия Казахстана и Росии является Евразийская идея. Основу этой идеии заложили 3 июня 1921 года в Софии русские ученые-эмигранты Н.С. Трубецкой и П.Н. Савицкий. Эта идея получила свое развитие в трудах известного русского ученого, академика Л.Н. Гимилева. На основе этой идеи признаются особенности права и духовной культуры каждого народа, населющего Евразийский континент. По мнению вышеназванных ученых основой многонациональной евразийкой культуры является «материальная база», а также не преклонение перед государством, а верховенство духа народа.}

^{Впервые идея о создании Евразийского сообщества была выдвинута Н.А. Назарбаевым 28 марта 1994 года в своем выступлении перед преподавателями и студентами МГУ. Она была реализована 10 октобря в г. Астане, где было создано Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), членами которого стали Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикстан. Поже в него вошел и Узбекистан.}

Литература:

1. Жамбылов Д. Саясаттану. Алматы, 2007 ж.

2. Кузембайулы А., Абиль Е. История Казахстана. -Санкт-Петербург, 2006.

3. Валиханов Ч.Ч. Собрание сочинений. В пяти томах. –Алма-Ата, 1954-1985.

4. Бокейханов А. Избранное. –Алматы, 1995.

Контрольные вопросы:

1. Назовите первыхмыслителейКазахстана. Какой вклад они внесли в развите общественно-политической мысли в Казахстане?

2. В чем состояла основная суть политических и правовых реформ ханов Касыма, Есима и Тауке?

3. Роль хана Абылая в укреплении государственного суверинитета и незавсимости Казахского ханства.

4. Развитие политической мысли в Казахстане второй половине 19-го - начале 20-го вв.

Тема № 4. Власть как политический феномен

Цель: Охарактеризовать политическую власть и властные отношения в политической жизни общества.

План лекции:

1. Политическая власть, ее основное содержание.

2. Структура политической власти.

1. В самом общем значении понятие «власть» означает право и возможность одних повелевать, распоряжаться и управлять другими; способность и возможность одних осуществлять свою волю по отношению к другим, оказывать определяющее влияние на их поведение и деятельность, используя при этом авторитет право, насилие и др. средства.

Политическая власть – это реальная способность данного социального слоя, группы или элиты проводить свою волю путем распределения властных отношений. Политическая власть имеет ряд особенностей. Ее отличительными признаками являются:

• Верховенство, обязательность ее решений для всего общества, и всех других видов власти;

• Всеобщность, то есть публичностью. Это означает, что политическая власть действует на основе права от имени всего общества;

• Легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

• Моноцентричность, то есть существование общегосударственного центра (системы властных органов) принятия решений;

• Широчайший спектр используемых средств для завоевания, удержания и реализации власти.

Легитимность политической власти. Легитимность власти – это общественное признание, доверие и поддержка, которые оказывают ей общество, народ. В науку понятие «легитимность власти» впервые было введено Максом Вебером. Он выделил три основных источника (основания) законности, правомерности политической власти:

1. традиционный тип (монархия);

2. харизматический тип (в связи с огромной популярностью и культом личности политического деятеля);

3. рационально-правовой тип – эта власть признается народом потому, что она опирается на рациональные, признаваемые им законы.

2. Основными компонентами власти являются ее субъект, объект, средства (ресурсы). Субъект и объект – непосредственные носители, агенты власти. Субъект воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей, например народ, или даже мировое сообщество, объединенное в ООН.

Ресурсы политической власти:

Экономические ресурсы нужны и для завоевания власти, и для реализации ее целей, и для ее поддержания.

Силовые ресурсы выполняют функцию обеспечения обороны страны, охраны внутреннего порядка, в том числе обеспечения безопасности политической власти, недопущение каких-либо поползновений на власть в целях ее свержения.

Социальные ресурсы. Социальная политика в больших современных западных странах строится таким образом, что в сохранении существующей политической власти заинтересовано большинство населения: здесь широкая система страхования, высокий уровень пенсионного обеспечения, широко развита система благотворительных организаций и т.д.

Информационные ресурсы – это средства массовой информации.

Классификация власти:

1. По субъектам – президентская, монархическая, государственная, партийная, церковная, армейская, семейная.

2. По сферам функционирования – законодательная, исполнительная и судебная.

3. По способам взаимодействия объекта и субъекта власти, по режиму правления – авторитарная, тоталитарная, демократическая.

В системе политической власти различают три функциональных взаимодействующих ее уровня:

1. высший уровень – макрополитическая система высших органов власти;

2. средний, или промежуточный уровень – это аппарат политической власти среднего звена, бюрократии разных рангов;

3. микроуровень политической власти. Он включает непосредственное политическое общение людей, малых групп.

Литература:

1. Балгимбаев А.С. Саясаттану. Политология. – Алматы., 2004.

2. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. – М., 1997.

3. Романов Н.В. Основы этнополитологии. Уч. Пособие, Алматы, 2001

4. Хан И.Г. Политология: Уч. Пособие. – А., 2000.

5. Панарин А.С. «Политология» М., 2005 г.

6. Фарушкин М.Х. «Введение в политологию» Казань 2001г.

7. Сморгунов Х.В., Семенов В.А. «Политология» Санкт-Петербург 2000г.

8. Демидов А.И., Федосеев А.А. «Основы политологии» Москва 2003г.

9. Пугачев В.П. «Введение в политологию» Москва 2001г.

Контрольные вопросы (обратная связь)

1. В чем состоят особенности политической власти?

2. Какие существуют ресурсы политической власти?

3. Что означает понятие «легитимность политической власти».

Тема № 5. Государство и гражданское общество

Цель: Определить сущность государства как политического института, а также рассмотреть основные концепции возникновения государства.

План лекции:

1. Место и роль государства в политической системе общества.

2. Правовое государство и гражданское общество.