Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АУ ЗО_2012 / ТеорАУ_лекции_2009 / ТеорАУ2009_Т.3_История и терминология б..doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
05.06.2015
Размер:
109.57 Кб
Скачать

2. Вопросы терминологии в сфере несостоятельности (банкротства). В отношении применения терминологии в сфере несостоятельности также нет единого мнения. Рассмотрим некоторые связанные с этим проблемы.

В России термин «несостоятельность» и «банкротство» понимаются как синонимы, и приравнены в законодательных актах РФ, хотя это не соответствует законодательной и судебной практике большинства стран мира.

Это положение отражает российскую специфику и не полностью отвечает мировой практике. Зарубежная практика разграничивает эти понятия. В законодательстве ряда стран термин "банкротство" имеет более узкое значение, подразумевающее совершение должником уголовно наказуемого деяния, наносящего ущерб кредиторам5. Термин же "несостоятельность" имеет более широкое значение и обозначает удостоверенную решением соответствующего судебного органа неспособность лица погасить свои долговые обязательства6. Так, в США лицо, в отношении которого возбуждены процедуры банкротства, во время производства считается несостоятельным, а после судебного решения может быть признано банкротом.

Из разницы в терминологии проистекает и разница в разграничении применимых механизмов защиты прав кредиторов. В зарубежной практике защита прав кредитора при наступлении любого случая, называющегося "банкротством", в значительной степени осуществляется с применением положений уголовного права, тогда как в российской практике, где понятие банкротства охватывает и случаи, когда нарушений уголовного закона нет, нормы уголовного права применимы лишь в отдельных случаях банкротства, предусмотренных положениями Уголовного кодекса РФ.

Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года, уже в своем названии закрепляющий тождественность понятий «несостоятельность» и «банкротство», дает следующее единое определение этих понятий: «Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей»7.

В приведенном определении можно выделить ряд признаков, только совокупность которых позволяет определить состояние юридического лица как несостоятельное. Это

    • неспособность удовлетворить требования кредиторов, вытекающая из неплатежеспособного состояния должника;

    • указанная неспособность определяется только в отношении денежных обязательств;

    • указанная неспособность по денежным обязательствам и обязательным платежам должна быть признана арбитражным судом, т.е. предусматривает наличие решения суда о признании должника банкротом.

В том же Федеральном законе № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года широко употребляется термин «процедура банкротства», которую закон относит к процедурам, применяемым к должнику в ходе судебного процесса по признанию его банкротом.

Современные теория и практика достаточно очевидно отражают неоднозначность использования в законодательстве понятия «процедуры банкротства». Вряд ли можно признать обоснованным и целесообразным объединение различных по своему характеру и, главное, целям процедур в одну группу. Так, проблематично поставить в один ряд цель процедуры финансового оздоровления и конкурсного производства. Различия могут касаться и характера направленности действий участников процесса несостоятельности, и характера мероприятий, осуществляемых арбитражным судом, и дальнейшей судьбы должника8.

Такое двоякое употребление термина «банкротство» делает не вполне однозначным его толкование: участвуя в процедуре банкротства, должник в большинстве случаев банкротом не является, да и, большинство самих процедур банкротства направлено не на признание арбитражным судом должника банкротом, а на предотвращение такого признания.

Аналогичную ситуацию следует констатировать в отношении трактовки Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года термина «должник»: «Должник – гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом».

Срок неисполнения денежных обязательств, по истечении которых юридическое лицо считается неспособным выполнить требования кредиторов, установлен статьей 3 п. 1 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года и составляет три месяца с даты, когда они должны быть исполнены. При этом размер самого долга в определении термина «должник» никак не оговаривается.

В то же время условия возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора предусматривают помимо истечения предельного срока выполнение еще ряда условий, в частности, минимальный размер денежных требований к должнику.

Таким образом, в отношении юридического лица, которое является должником в соответствии с приведенным выше определением, может быть не возбуждено дело о признании его банкротом, т.е. понятие «должник» не означает определенно, что речь идет об одном из участников судебного процесса о банкротстве.

Место понятия «неплатежеспособный» в системе терминологии в сфере несостоятельности (банкротства) также требует специального исследования, поскольку использование именно этого термина должно определять различие между предприятием-неплательщиком и предприятием, не способным расплатиться по своим денежным обязательствам.

Если термин «неплательщик» указывает на факт неисполнения юридическим лицом своих денежных обязательств, то понятие «неплатежеспособный» указывает на одну из причин такого неисполнения. Само состояние предприятия, которое характеризуется как неплатежеспособное, вовсе не указывает, что оно является ответчиком в судебном процессе о признании его банкротом, и даже на то, что оно имеет формальные признаки банкротства, указанные в статье 3 п. 1 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года. Так у неплатежеспособной организации может при правильной финансовой политике в течение длительного периода не наблюдаться признаков банкротства и, в то же время, фактически платежеспособная организация может при определенных условиях быть признана банкротом (например, ситуация фиктивного банкротства).

Помимо неплатежеспособности формальные признаки банкротства, приводящие к возбуждению судебного дела о признании юридического лица банкротом, могут наблюдаться и по другим причинам. Некоторые возможные причины появления признаков банкротства представлены в табл.5.1.

Как видно из сведений, приведенных в табл. 5.1, причиной возникновения формальных признаков банкротства, установленных в Законе, может быть не только неплатежеспособность, но задержка в выполнении своих обязательств платежеспособным предприятием. Следует понимать, что даже если такая задержка является преднамеренной, совершаемые действия не имеют никакого отношению к преднамеренному банкротству, и на них не распространяется уголовная ответственность.

Таблица 3.1.

Возможные причины возникновения признаков банкротства

у юридического лица

Действие руководителя должника

Деловая цель

Преднамеренная задержка выполнения денежных обязательств

Получение дополнительной прибыли: прибыль от денежных средств в обороте выше, чем убытки, связанные с задержкой платежа

Непреднамеренная задержка выполнения денежных обязательств

Временное отсутствие ликвидных средств: несвоевременное изъятие средств из оборота приведет к убыткам, большим, чем при задержке платежа

Временное отсутствие средств: краткосрочная неплатежеспособность

Хроническое отсутствие средств: долгосрочная неплатежеспособность; риск несостоятельности.

Таким образом, появление формальных признаков банкротства и возбуждение арбитражным судом на этом основании дела о признании должника банкротом, не связано напрямую с его неплатежеспособностью.

Оценка финансового состояния банкрота проводится только на стадии наблюдения. Именно такая оценка, результаты которой утверждены арбитражным судом в составе отчета временного управляющего, может служить основанием для признания предприятия неплатежеспособным.

Несостоятельность – это долговременная неплатежеспособность, подтверждающая не только факт невозможности выполнения денежных обязательств перед кредиторами в настоящее время, но и отсутствие у юридического лица собственных потенциальных возможностей для восстановления платежеспособности в ближайшем будущем.

В табл. 5.2. представлена смена состояний юридического лица в ходе различных процедур доказательства его банкротства. Данные, представленные в таблице, показывают, что смена состояний должника должна быть тесно связана с системой доказательств (установленных фактов), подтвержденных судом. Установленные в ходе процесса доказательства банкротства должника факты являются, в свою очередь, основанием для введения очередной процедуры.

Таблица 3.2.