Вопрос 43

Кронштадтский мятеж явно продемонстрировал всю опасность продолжения политики «военного коммунизма» и показал, что нужно принимать действенные меры но выходу из кризиса. Советской власти необходимо было решать задачи по переходу страны к мирной жизни. В большевистской партии появилось множество фракционных групп, каждая из которых предлагала свои пути и. методы по выходу из кризиса. Переход к новой экономической политике ознаменовал 10 съезд РКП(б), который открылся в марте 1921 г. в Москве. Одной из главных целей нэпа была нормализация отношений города и деревни. По докладу В. И. Ленина, продразверстка была заменена продналогом, размер которого был ниже на 30-50%. Остатки продуктов разрешалось реализовывать на рынках. Частным лицам государство сдавало в аренду мелкие предприятия. Вместо трудовых мобилизаций вводился свободный наем рабочей силы. Происходила перестройка управления народным хозяйством, была ослаблена его централизация. Объединения государственных предприятий (тресты) перешли на хозрасчет, самостоятельно решали вопросы по заготовке сырья и реализации торговой продукции. Вместо уравнительной оплаты труда вводилась заработная плата, которая зависела от квалификации рабочего и количества произведенной продукции. К 1922 г. практически была отменена карточная система. Вводился в жизнь план ГОЭЛРО, принятый IX съездом партии в 1920 г., который был рассчитан на 10-15 лет. Главной идеей плана было обновить всю структуру производительных сил России, для чего было задумано создать широкую сеть крупных и мелких электростанций, связанных между собой в единую энергетическую сеть. План ГОЭЛРО закладывал фундамент под будущую индустриализацию. В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, которому с 1922 г. было предоставлено право выпуска банковских билетов - червонцев с твердым покрытием. До весны 1924 г. (когда в обращение были выпущены 1, 3 и 5 рублей) продолжали ходить пОстоянно обесценивающиеся советские денежные знаки. Денежная реформа имела огромное экономическое и политическое значение. С одной стороны, народное хозяйство страны получало твердую денежную единицу-червонец, частично конвертируемую и достаточно стабильную, с другой стороны - большевики доказали свою способность проводить экономическую политику, которая способствовала накоплению капиталов и сохранению сбережений населения. К середине 20-xrr. предприятия легкой и пищевой промышленности в основном восстановили довоенные объемы производства. Был виден сдвиг в торговле - создана сеть магазинов, занимающихся розничной торговлей, где главной фигурой был частник. В оптовой торговле преобладали государственные и кооперативные предприятия. Государство также предоставило возможность развития различных форм кооперации (потребительская, снабженческая, кредитная, промысловая, сельскохозяйственная, жилищная и др.). С 1924 г. стало налаживаться положение в тяжелой промышленности, началась расконсервация крупных заводов. Для стимулирования производства и мелкой торговли были снижены налоговые ставки. Но все эти меры не давали существенного эффекта, и уже с 1926 г. стали нарастать трудности и противоречия, которые привели к кризису нэпа. Необходимо отметить, что время, когда проводилась новая экономическая политика, было отмечено не только большими переменами в экономической, но и в социальной, культурной и политической сферах. Так, были приняты новые кодексы (Гражданский, Уголовный, Трудовой и др.). В идеологии и культуре еще существовали элементы плюрализма, цензура была ослаблена, существовали различные научные школы и направления, богатой и разнообразной была художественная жизнь. Но уже в 1922 г. из страны была выслана первая группа писателей, ученых. Нарастала антирелигиозная пропаганда. В заключение можно сказать, что нэп принес ощутимые результаты - восстановление разрушенного хозяйства, налаживание производства и торговли. Но противоречия, непоследовательность в проведении новой политики привели к ее преждевременному свертыванию.