О п а с н ы е г р у з ы к л а с с а 5

5.2.11. Крытые склады или отсеки склада, изолированные от других отсеков противопожарными перегородками, используемые для хранения грузов класса 5, должны быть не ниже II степени огнестойкости. Склады должны быть вентилируемыми.

5.2.12. Грузы класса 5 запрещается хранить совместно с горючими веществами или материалами. Прокладочные материалы должны быть, как правило, не горючими. Если для этой цели применяется древесина, она должна быть сухой и чистой.

О п а с н ы е г р у з ы к л а с с а 8

5.2.13. Крытые склады, используемые для хранения грузов класса 8, должны быть вентилируемыми и не ниже III степени огнестойкости. Склады (отсеки) для хранения дымящих кислот должны иметь два выхода с противоположных сторон здания для возможности сквозного проветривания помещения.

5.2.14. Покрытие пола складов, в том числе площадок открытых складов и складов-навесов, должно быть выполнено из несгораемого материала, стойкого к кислотам и щелочам.

5.2.15. При хранении жидких кислот должна быть исключена возможность их контакта с древесиной и другими легкогорючими материалами при нарушении герметичности упаковки.

О п а с н ы е г р у з ы к л а с с а 9

5.2.16. Крытые склады, используемые для хранения горючих жидкостей и грузов, выделяющих воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой, должны быть вентилируемыми и не ниже II степени огнестойкости.

Крытые склады для хранения остальных грузов класса 9 должны быть не ниже IV степени огнестойкости.

Глава 6. Организация производственного контроля за транспортированием опасных грузов и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами

6.1. Производственный контроль за транспортированием опасных грузов

6.1.1. Организацией должно быть разработано Положение о производственном контроле за безопасностью работ с опасными грузами на промышленном железнодорожном транспорте, утверждённое руководителем и согласованное с региональным органом Госгортехнадзора России. Решением руководителя должны быть назначены работник (служба), осуществляющие производственный контроль за безопасностью проведения указанных работ.

6.1.2. Работник организации, осуществляющий производственный контроль за безопасностью проведения работ с опасными грузами на промышленном железнодорожном транспорте, обязан:

а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками организации, занятыми на работах с опасными грузами, требований безопасности;

б) проводить комплексные и целевые проверки состояния безопасности при транспортировании опасных грузов, погрузочно-разгрузочных работах и хранении опасных грузов и выявлять опасные факторы на рабочих местах;

в) ежегодно разрабатывать план мероприятий организации по обеспечению безопасности работ с опасными грузами на промышленном железнодорожном транспорте на основании результатов проверки её состояния и аттестации рабочих мест;

г) организовать разработку планов мероприятий по локализации аварийных ситуаций ликвидации их последствий;

д) организовать работу по подготовке проведения экспертизы состояния безопасности работ с опасными грузами;

е) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев при работах с опасными грузами;

ж) проводить анализ причин возникновения аварийных ситуаций при работах с опасными грузами и осуществлять хранение документации по их учёту;

з) организовать подготовку и аттестацию работников организации, занятых на работах с опасных грузов;

и) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования для работ с опасными грузами;

к) доводить до сведения работников организации информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными актами, обеспечивать работников указанными документами;

л) вносить руководителю организации предложения:

о проведении мероприятий по обеспечению безопасности при работах с опасными грузами;

о приостановлении работ с опасными грузами, ведущихся с нарушением требований безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, угрозу аварий или ущерба окружающей среде;

об отстранении от работы с опасными грузами лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию;

о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования безопасности при работах с опасными грузами;

м) проводить другие мероприятия по обеспечению выполнения требований безопасности при работах с опасными грузами на промышленном железнодорожном транспорте.

6.1.3. Работник, осуществляющий производственный контроль за безопасностью проведения работ с опасными грузами, обеспечивает контроль за:

а) устранением причин возникновения аварийных ситуаций и несчастных случаев;

б) своевременным проведением соответствующими службами организации необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых при работах с опасными грузами, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

в) выполнением предписаний Госгортехнадзора России и его региональных органов.

6.1.4. Работник, осуществляющий производственный контроль за безопасностью работ с опасными грузами, имеет право:

а) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния безопасности при работах с опасными грузами;

б) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий,

инцидентов и несчастных случаев при работах с опасными грузами.

6.1.5. В информации об организации производственного контроля за безопасностью работ с опасными грузами, представляемой организацией в установленном порядке Госгортехнадзору России должны содержаться следующие сведения:

а) план мероприятий по обеспечению безопасности транспортирования опасных грузов на текущий год;

б) организация системы управления безопасностью транспортирования опасных грузов;

в) план мероприятий по локализации аварийных ситуаций при транспортировании опасных грузов и ликвидации их последствий;

г) описание аварий и несчастных случаев, происшедших при перевозке опасных грузов, анализ причин их возникновения и принятые меры.

6.2. Порядок ликвидации аварий и аварийных ситуаций с опасными грузами и меры по их предупреждению

6.2.1. Ликвидация последствий аварийных ситуаций при транспортировании опасных грузов по железнодорожным путям и автодорогам организации, погрузке, разгрузке и хранении опасных грузов в организации должна производиться в соответствии с локальным актом о порядке ликвидации последствий, аварийных происшествий и инцидентов при работах с опасными грузами, утверждённым техническим руководителем организации.

6.2.2. Указанный локальный акт должен, в частности, содержать

Положение об аварийной бригаде на промышленном железнодорожном транспорте организации. В указанном Положении устанавливаются:

- место нахождения аварийной бригады и порядок её вызова;

- материальная часть аварийной бригады;

- организация и производство работ по ликвидации аварийных происшествий аварийной бригадой.

6.2.3. В указанном локальном акте также отражаются:

- порядок действий локомотивных бригад, водителей автотранспортных средств и других причастных лиц при возникновении аварийных ситуаций при транспортировании опасных грузов;

- порядок оповещения должностных лиц организации, государственных надзорных и других органов о возникшей аварийной ситуации, и содержание передаваемой информации;

- порядок эвакуации работников, попавших в зону аварийной ситуации;

- порядок проведения медико-профилактических и других мероприятий при возникновении аварийной ситуации в соответствии с местными условиями.

В локальном акте указываются также места (площадки, железнодорожные пути), предназначенные для выполнения мероприятий, указанных в аварийных карточках. В указанных местах должна быть предусмотрена возможность слива или перекачки жидких опасных грузов из вагонов-цистерн, контейнеров или автоцистерн.

6.2.4. Аварийная бригада, прибывшая на место аварийной ситуации, в ходе ликвидации её последствий должна принять все меры предосторожности и индивидуальной защиты, предусмотренные аварийной карточкой для данного опасного груза.

6.2.5. Действия аварийной бригады на месте аварийной ситуации при транспортировании опасных грузов промышленным железнодорожным транспортом организации, в частности, включают:

- отвод вагонов с опасными грузами, представляющих опасность, в безопасное место на расстояние, указанное в аварийной карточке, но не менее 200 м от производственных и жилых строений, других вагонов с опасными грузами или на специально оборудованные пути, указанные в локальном акте;

- недопущение слива и выгрузки опасных грузов из цистерн или тары на грунт, в водоём;

- прекращение движения поездов, автотранспорта и маневровой работы в опасной зоне;

- устранение источников открытого огня, искрообразования, тепла;

- соблюдение Правил пожарной безопасности;

- удаление посторонних и пострадавших из опасной зоны, оказание пострадавшим первой помощи;

- оцепление опасной зоны.

6.2.6. Действия аварийной бригады на месте аварийной ситуации при транспортировании опасных грузов по автомобильным дорогам организации, в частности, включают:

- обнаружение и удаление повреждённой тары или рассыпанного (разлитого) опасного груза);

- недопущение слива и выгрузки опасных грузов из автоцистерны или тары на грунт, в водоём;

- оказание пострадавшим первой помощи;

- удаление посторонних и пострадавших их опасной зоны и её сцепление;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

- прекращение движения поездов и автотранспорта в опасной зоне;

- проведение в случае необходимости эвакуации водителей и обслуживающего данную перевозку персонала;

- проведение дезактивации, дезинфекции;

- обезвреживание спецодежды и средств индивидуальной защиты.

6.2.7. При ликвидации последствий аварийных ситуаций запрещаются слив и выгрузка опасных грузов из повреждённых вагонов, автотранспортных средств, контейнеров, различной тары на грунт, в водоёмы. Эти операции могут быть допущены в исключительных случаях при наличии разрешения органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с последующим обезвреживанием мест сброса опасных грузов.

П р и л о ж е н и я

Приложение 1

Перечень нормативных правовых актов,

на которые сделаны ссылки в тексте Технических правил

1.ГОСТ 19433-88*) Грузы опасные. Классификация и маркировка

2.ГОСТ 18338-73. Тара производственная и стеллажи

3. Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 16 августа 1994г. № 50

4.Правила Технической эксплуатации промышленного железнодорожного транспорта (ПТЭ), утверждённые распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 29 марта 2001г. № АН-22-р

5.ГОСТ 12.4.026-76. ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности

6.ГОСТ 12.1.004-85. Пожарная безопасность. Общие требования

7. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93), утверждённые Приказом МВД России от 14 декабря 1993г. № 536 «О введении в действие «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 27 декабря 1993г. № 445.

8.СНиП 23-05-95. Естественное и искусственное освещение

9.ГОСТ 14192-97. Маркировка грузов

10.Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утверждённые Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995г. № 73, зарегистрированы в Министерстве юстиции 18 декабря 1995г. № 997

11.СНиП 2.05.07-91*). Промышленный транспорт

12.Правила дорожного движения Российской Федерации, утверждённые постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. № 1090

13.СНиП 2.05.02-83. Автомобильные дороги

14.ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения.

15.ГОСТ 12.3.009-76. ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности.

16.Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98), утверждённые Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 20 марта 1998г. № 16

17.Европейское Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и протокол о подписании, 1998г.

18.СНиП 2.11.03-93. Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы

19.Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением ПБ-10-115-96, утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 18 апреля 1995г. № 20

20.Правила устройства электроустановок утверждённые Минэнерго СССР от 5 октября 1979г.

21.ГОСТ 17527-86. Упаковка. Термины и определения.

Приложение 2

Подклассы опасных грузов (по ГОСТ 19433)

Н о м е р н а и м е н о в а н и е п о д к л а с с а

22.1Не воспламеняющиеся неядовитые газы

2.2Ядовитые газы

2.3Воспламеняющиеся (горючие) газы

2.4Ядовитые и воспламеняющиеся газы

33.1Легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки менее минус 18^оС

в закрытом тигле

3.3Легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не менее минус

18оС, но менее 23оС в закрытом тигле

3.3Легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не менее 23оС, но

не более 61оС в закрытом тигле

44.1Легковоспламеняющиеся твёрдые вещества

4.2Самовозгорающиеся вещества

4.3Вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой

55.1Окисляющие вещества

5.2Органические пероксиды

88.1Едкие и (или) коррозионные вещества, обладающие кислотными свойствами

8.2Едкие и (или) коррозионные вещества, обладающие основными свойствами

8.3Разные едкие и (или) коррозионные вещества

99.1Грузы, не отнесённые к классам 1 – 8

9.2Грузы, обладающие видами опасности, проявление которых представляет

опасность только при их транспортировании навалом водным транспортом

Приложение 9

Основные термины и определения

Авария - при транспортировании опасных грузовСлучай нарушения безопасности транспортирования опасных грузов, в результате которого произошёл взрыв опасного груза в подвижном составе (на складе, при погрузочно-разгрузочных работах), возникло возгорание или высвобождение груза из подвижного состава, ёмкости, тары с тяжёлыми последствиями:

- погибли люди;

- производилась эвакуация населения и (или) обслуживающего персонала из

зоны аварии.

(Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным

транспортом)

Аварийная ситуация - случай нарушения безопасности транспортирования опасных грузов в результате которого:

- причинён вред здоровью людей;

- уничтожены или разрушены материальные ценности;

- нанесён ущерб окружающей среде.

(Приложение 1 к Правилам безопасности при перевозке опасных грузов

железнодорожным транспортом)

Аварийная карточка -документ установленной формы, содержащий основные характеристики опасного груза (группы опасных грузов) и регламентирующий первичные оперативные действия причастных работников транспорта и специальных формирований по ликвидации последствий аварийного происшествия с опасным грузом при его транспортировании.

(Приложение 1 к Правилам безопасности порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам).

Внутризаводской транспорт - транспорт, применяемый для транспортирования грузов в пределах одного предприятия (ГОСТ 19433-88).

Внутрицеховой (технологический) транспорт - транспорт грузов в пределах одного цеха, участка, склада, базы, в процессе которого происходит изменение физико-химических свойств груза вследствие применяемой технологии его переработки (СНиП 2.05.07-91*).

Внутрицеховой (технологический) транспорт - транспорт грузов в пределах одного цеха, участка, склада, базы, в процессе которого происходит изменение физико-химических свойств груза вследствие применяемой технологии его переработки (СНиП 2.05.07-91*).

Грузовой фронт - часть складского сооружения, на котором производятся операции по погрузке и разгрузке железнодорожного подвижного состава и автотранспортных средств, с прилегающим участком погрузочно-разгрузочного пути или автодорожного подъезда (СНиП 2.05.07-91*).

Локальный акт - нормативный документ, действующий в пределах конкретной организации.

Номер опасного груза по классификации ООН - порядковый номер, присвоенный наиболее часто перевозимым опасным грузам Комитетом экспертов ООН по перевозке опасных грузов.

Опасные грузы - вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений, транспортных средств, транспортируемые в упаковке, а также наливом или насыпью в контейнерах, транспортных средствах и навалом водным транспортом (ГОСТ 19433-88).

Перевозка опасного груза - совокупность операций, выполняемых в процессе доставки груза от грузоотправителя к грузополучателю, включающая подготовку груза и транспортного средства к перевозке, оформление перевозочных документов, приём груза к перевозке, погрузку груза в транспортное средство, транспортирование груза, перегрузку (перевалку) груза с одного вида транспорта на другой, складирование и транзитное хранение груза, его выгрузку, сдачу грузополучателю, а в установленных случаях – сопровождение и охрану груза.

(Приложение 1 к Правилам безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом).

Производственная тара - тара, предназначенная для хранения, перемещения и складирования грузов в производстве (ГОСТ 18338-73).

Потребительская тара - тара, поступающая к потребителю с продукцией и не выполняющая функции транспортной тары (ГОСТ 17527-86).

Транспортная тара - тара, образующая самостоятельную транспортную. единицу (ГОСТ 17527-86).

Упаковка - средство или комплекс средств, обеспечивающее: защиту продукции от повреждений и потерь, окружающую среду от загрязнений, а также процесс обращения продукции (ГОСТ 17527-86).

С п р а в к а