- •2. Предмет теории государства и права и его особенности
- •Теория государства и права в системе общественных и юридических наук
- •3.Методология теории государства и права
- •4.Теологическая теория происхождения государства: основоположники, суть теории, ее достоинства и недостатки
- •Договорная теория происхождения государства: основоположники, суть теории, ее достоинства и недостатки
- •Материалистическая теория происхождения государства: основоположники, суть теории, ее достоинства и недостатки
- •5. Понятие и признаки государства
- •6. Место и роль государства в политической системе общества
- •7. Основные подходы к типологии государства
- •8. Понятие и признаки функций государства
- •9. Классификация функций государства
- •Внутренние и внешние функции государства
- •10. Формы и методы осуществления функций государства
- •11. Государственный аппарат: понятие и структура. Соотношение понятий «государственный механизм» и «государственный аппарат»
- •12. Государственный орган: понятие, признаки, виды
- •14. Понятие формы государства и характеристика ее структурных элементов
- •15. Форма правления: понятие и виды
- •16. Форма территориально-государственного устройства: понятие и виды
- •17. Политический режим: понятие и виды
- •18. Демократический политический режим: понятие и признаки
- •19. Понятие и признаки права
- •21. Принципы права: понятие и классификация
- •22. Социальное назначение и функции права
- •23. Норма права: понятие, признаки
- •24. Гипотеза юридической нормы: понятие и виды
- •Диспозиция юридической нормы: понятие и виды
- •Санкция юридической нормы: понятие и виды
- •25. Классификация правовых норм
- •66. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта
- •26. Понятие и виды источников права
- •27. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды
- •28. Закон: понятие, признаки, виды
- •29. Действие нормативно-правовых актов в пространстве
- •Действие нормативных актов во времени. «Обратная сила закона»
- •Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •30. Правотворчество: понятие, принципы, виды .
- •31. Систематизация законодательства: понятие, цели, виды
- •Кодификация как вид систематизации законодательства
- •Инкорпорация как вид систематизации законодательства
- •Консолидация как вид систематизации законодательства
- •32. Система права: понятие, признаки, элементы
- •33. Правоотношение: понятие, признаки
- •Структура правоотношения. Объекты правоотношений
- •34. Классификация правоотношений
- •Субъекты правоотношений: понятие и виды
- •Правосубъектность: понятие и элементы
- •Дееспособность: понятие, виды, порядок приобретения и утраты
- •35. Содержание прав и обязанностей субъектов правоотношений
- •36.Объекты правоотношений: понятие и виды
- •37.Юридические факты и их классификация
- •39. Понятие и основные виды правомерного поведения
- •40. Понятие и формы реализации права
- •41. Применение как форма реализации права: понятие и признаки
- •42. Акты применения права: понятие и виды. Соотношение правоприменительных и нормативно-правовых актов
- •43. Понятие, значение и этапы толкования права. Способы толкования права
- •44. Виды толкования права.
- •45. Пробелы в праве: понятие, условия возникновения, способы устранения и преодоления
- •46. Правонарушение: понятие, признаки и виды
- •47. Юридический состав правонарушения. Субъект и субъективная сторона правонарушения
- •Юридический состав правонарушения. Объект и объективная сторона правонарушения
- •48.Виды правонарушений
- •49. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •50. Основания, цели и функции юридической ответственности
- •52. Законность: понятие, принципы, гарантии
- •53. Правопорядок и общественный порядок: соотношение понятий
- •54. Понятие, структура, уровни и виды правового сознания
- •55.Деформация правосознания
- •56. Правовая культура: понятие, структура и типы
- •57. Правовое регулирование: понятие и стадии
- •Механизм правового регулирования: понятие, структура
- •58,59. Понятие правовой системы. Правовая семья: понятие и виды основных правовых семей современности
- •61. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •62. Правовое государство: понятие и принципы
Механизм правового регулирования: понятие, структура
Правовое регулирование представляет собой сложный и многообразный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения.
Юридическая наука различает понятия правового воздействия и правового регулирования. В этом есть определенный смысл, поскольку право уже своим существованием оказывает значительное влияние на поведение людей. Как культурная и информационная ценность, право определяет направление человеческой деятельности, вводит ее в общие рамки цивилизованных общественных отношений. Именно в этом смысле правовое воздействие шире, чем правовое регулирование общественных отношений.
Тем не менее, следует отличать строго определенные средства правового воздействия на общественные отношения, специально предназначенные для их непосредственного регулирования. Эти средства образуют цельный, системный юридический механизм, обеспечивающий урегулированность всей совокупности общественных отношений, которые являются предметом правового регулирования.
Механизм правового регулирования — это система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношении в соответствии с целями и задачами правового государства.
Основные структурные элементы механизма правового регулирования.
1. Нормы права устанавливают общие и юридически обязательные правила поведения тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Они излагаются в различных по своей юридической силе нормативно-правовых актах, не теряя при этом своей общеобязательности. Основополагающее регулирующее воздействие нормы права на общественные отношения состоит в том, что она определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие; формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями; раскрывает содержание самого правила поведения; устанавливает меры юридической ответственности за нарушение указанных правил. Норма права — это изначальный элемент механизма правового регулирования, определяющий его основу, те направления правового поведения, которые программируются в реальных общественных отношениях.
В юридической науке и практике правовые нормы совершенно справедливо считаются нормативной основой механизма правового регулирования, так как в них сконструирована та модель общественного отношения, которая соответствует потребностям и интересам граждан правового государства.
Воплощение предписаний правовых норм в поведении людей осуществляется через другие элементы механизма правового регулирования общественных отношений.
2. Правоотношение — это важнейший и необходимый элемент реальной жизни права. В нем общие, обезличенные права и обязанности, закрепленные в нормах права, превращаются в конкретные и взаимосвязанные права и обязанности индивидуальных субъектов (лиц или организаций), в соответствии с которыми те должны сообразовывать свое поведение.
Правоотношение устанавливает персональную меру возможного и должного поведения участников общественных отношений. При попадании в сферу конкретного правового влияния возможна реализация свободы действий в предусмотренных пределах. Перевод общих прав и обязанностей, содержащихся в правовой норме, в правоотношение дает механизму правового регулирования «возможность» завершить свою регулятивную функцию, то есть реально воплотить права и обязанности субъектов правоотношений в фактические общественные отношения.
3. Акты реализации юридических прав и обязанностей — это фактическое поведение субъектов правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Посредством этих актов достигаются цели правового регулирования, удовлетворяются конкретные законные интересы управомоченных и обязанных лиц. Как отмечалось ранее, основными формами реализации прав и обязанностей являются использование предоставленных нормами права возможностей, исполнение обязывающего правового предписания, соблюдение правовых запретов. При невозможности самостоятельной реализации субъектами права принадлежащих им юридических прав и обязанностей, государство в лице своих компетентных органов осуществляет правоприменительную деятельность, призванную обеспечить их полную реализацию (изымает налоги, назначает пенсии, осуществляет правосудие).
Четкость и эффективность механизма правового регулирования общественных отношений зависит от правильного толкования норм права и уровня правосознания субъектов правового регулирования. Глубокое понимание действительного смысла правовой нормы, знание официальных разъяснений содержания действующего законодательства значительно повышают качество правового регулирования общественной жизни. И, безусловно, чем выше уровень правосознания участников общественных отношений, находящихся в сфере правового воздействия, тем надежнее действует механизм правового регулирования.
Генеральной целью правового регулирования является установление такого порядка в общественной жизни, который бы максимально соответствовал предписаниям правовых норм, заложенным в них принципам социальной справедливости.