12.Отметьте только правильные утверждения:

9. Коллективный договор обязательно должен быть заключён в организации;

10. Коллективный договор заключается только на предприятиях с государственной собственностью;

Коллективный договор заключается только при наличии профсоюзной организации

13. Формами социального партнёрства являются:

4. Коллективные переговоры, взаимные консультации, участие работников в управлении, досудебное решение трудовых споров;

5. Только коллективные переговоры, консультации;

6. Дискуссии, соглашения, обсуждения.

Глоссарий

Глоссарий к Т. №6.

Социальная сфера - область жизнедеятельности человеческого общества. Содержание социальной сферы составляют социальные отношения, возникающие между людьми по поводу их места и роли в обществе.Социальная сфера– это самостоятельная сфера общественной жизни, в которой реализуются многообразные соц. интересы в отношениях соц. субъектов. В современных условиях соц. сфера представляет собой совокупность соц. отношений и условий, влияющих на характер и поведение людей, охватывающих интересы различных социальных общностей, интересы общества и личности, отношений труда, быта, культуры, здравоохранения, соц. обеспечения

Субъекты социальной политики – это граждане, социальные группы, а также институты, организации, представляющие,отстаивающие и проводящие в жизнь их интересы. Субъектами социальной политики выступают государство, политические партии, профессиональные союзы, трудовые коллективы, благотворительные, общественные организации, работодатели.

Социальная структура.Социальную структуру можно определить как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих социальных групп, а также социальных институтов и отношений между ними. Социальная структура трактуется в широком и в узком смысле слова.В широкомсмысле в ее состав включают: профессионально-квалификационная подструктура, фиксирующая различия между людьми по уровню квалификации и профессиональной принадлежности; социально-этническая подструктура, аккумулирующая национальные различия; социально-демографическая подструктура, отражающая различия по полу и возрасту; территориально-поселенческая подструктура, основанная на различиях, связанных с местом проживании людей, и социально-классовая подструктура.В узком смысле социальная структураотождествляется с классовыми отношениями

Структура социальной сферы. Соц. структура общества представляет собой совокупность различных соц. групп и отношения между ними: соц. экономические группы (богатые, бедные); соц. демографические группы (возраст, пол); профессионально-квалификационные (различные профессии); семейно-брачные узы (многодетные, неполные и т.д.); несистемные группы (бомжи, воры, алкоголики)

Социальных институтовуровень - исторически сложившиеся устойчивые формы совместной деятельности людей, призванные обеспечить надежность и регулярность удовлетворения социальных потребностей личности данной соц. группы и общества в целом. Выделяют следующие соц. институты: образование, здравоохранение, соц. защита населения, семья и брак, наука, религия, государство. Деятельность соц. институтов в реальной жизни представлена функционированием различных соц. учреждений и организаций.На уровне нравственно-этического компонента реализуютсяпредставления в обществе понятий соц. справедливость, то есть мера воздаяния за деятельность человека в обществе.Соц. справедливость-это мера равенства и неравенствав распределении материальных и духовных благ в обществе, статусов и власти, а также в соц. положении в различных соц. группах. Соц. справедливость в обществе реализуется через общественное мнение.

Социальное партнерство– система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти или органами местного самоуправления, направленная на согласование интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Социальное партнерство посредством коллективных переговоров обеспечивает принятие компромиссных решений и их оформление в виде коллективных соглашений и договоров. Возникающие в процессе переговоров коллективные споры или конфликты разрешаются в соответствии с нормами национального законодательства.

Социальные обязательства государства – законодательно зафиксированная совокупность социальных благ, которые государство обязуется сделать доступными для своих граждан, гарантируя по определенному кругу этих благ бесплатность для всего населения или определенных групп. Эти блага предоставляются за счет общественных, чаще всего бюджетных ресурсов.

Социальная сфера охватывает такие отраслевые системы, которые характеризуются следующими общими признаками: предоставляют блага, в основном в форме услуг, предметом воздействия которых являются люди и возможности их повседневной жизнедеятельности; потребление предоставляемых благ имеет значительные внешние эффекты; деятельность этих отраслей является объектом систематического применения ценностных оценок.

Отрасли социальной сферы имеют своим непосредственным адресатом людей, их материальные, физические и духовные возможности. Здравоохранение занимается профилактикой и лечением заболеваний. Физическая культура и спорт служат укреплению здоровья людей, ими занимающихся, и получению эмоциональных переживаний зрителями спортивных состязаний. Образование обеспечивает освоение людьми знаний и умений. Деятельность организаций культуры и искусства и средств массовой информации доставляет людям эмоциональные переживания, эстетические впечатления, знания. Социальное обслуживание направлено на удовлетворение повседневных потребностей тех людей, которые нуждаются в посторонней помощи вследствие возраста, инвалидности, заболеваний, потери крова. Жилищное хозяйство предоставляет услуги по эксплуатации жилищ, обеспечивающие воспроизводство материальных условий повседневной жизнедеятельности людей (водоснабжение, отопление, освещение и т.д.). Социальное страхование, предоставление социальных пособий и пенсионное обеспечение поддерживают на определенном уровне материальные возможности людей, лишившихся доходов вследствие временной нетрудоспособности, производственной травмы, старости и т.п.

Отрасли социальной сферы характеризуются наличием четко выраженных внешних эффектов от потребления их благ теми, кому они непосредственно адресованы. Так, профилактика заболеваний и медицинская помощь заболевшим людям оказывают позитивное воздействие не только на тех, кто получает эти услуги, но и на других лиц, сокращая риск и масштабы заболеваемости населения. Всеобщая грамотность дает огромный эффект для функционирования всего общества и развития экономики. Культурная деятельность способствует распространению и освоению людьми социальных ценностей, консолидирующих общество. Социальное обеспечение и социальное обслуживание, предоставляя помощь беднейшим слоям общества, обеспечивают определенный уровень их удовлетворенности условиями жизни в данном обществе и снижают риск их антиобщественного поведения (участия в криминальной деятельности, в массовых беспорядках и т.п.). Социальное страхование, предоставление социальных пособий и пенсионное обеспечение поддерживают на определенном уровне материальные возможности людей, лишившихся доходов вследствие временной нетрудоспособности, производственной травмы, старости и т.п.Отрасли социальной сферы постоянно выступают объектом ценностных оценок со стороны государства и общества.Например, возможности получения медицинской помощи и образования различными социальными группами являются в любом современном обществе предметом оценкис позиций социальной справедливости. Международные организации и конституции многих стран относят доступность медицинского обслуживания, образования, культурных благ к числу неотъемлемых прав человека.

Социальной сферы экономические особенности: большинство ее организаций - некоммерческие. Они преобладают в большей части отраслей социальной сферы, за исключением жилищного хозяйства и средств массовой информации.Коммерческими являются организации, деятельность которых направленана извлечение прибыли. Они самостоятельноопределяют направления своей деятельности, изменяют структуру производимых товаров и услуг, распределяют получаемую прибыль между своими учредителями (участниками).Некоммерческими являются организации, созданные ради целей, отличных от извлечения прибыли. Статус некоммерческой организацииозначает запрет на распределение полученной прибыли между учредителями (участниками, членами) организации и ее работниками. Прибыль, если она есть, должна направляться на развитие деятельности организации.

Социальная сфера делится на три сектора. Первый сектор включает государственные (муниципальные) организации. Это учреждения и предприятия, имущество которых находится в государственной или муниципальной собственности.Второй сектор- частные коммерческие организации, т.е. организации,преследующие извлечение прибылив качестве основной цели своей деятельности, и имущество которых не находится в государственной или муниципальной собственности. В нашей стране частные коммерческие организации существуют в формах хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ.Третий сектор- частные некоммерческие организации.Они не имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль среди своих участников, а их имущество не находится в государственной или муниципальной собственности. Примерами частных некоммерческих организаций являются общественные и религиозные организации, фонды.Указанные три сектора часто называют соответственно государственным, коммерческим и некоммерческим. Но такие наименования не вполне точно отражают различия между данными секторами. Дело в том, чтогосударственные и муниципальные организации в странах с рыночной экономикой бывают двух типов.Во-первых, это учреждения, деятельность которых не направлена на извлечение прибыли, и прибыль, даже если она получена, не распределяется. В этом отношении учреждения подобны негосударственным некоммерческим организациям.Во-вторых, это государственные и муниципальные предприятия. Их деятельность должна быть ориентирована на извлечение прибыли. В этом отношении они отличаются от учреждений и подобны негосударственным коммерческим организациям

Сущность социальной сферы. Понятие "социальная сфера" используется по-разному в различных контекстах. В экономической науке оно обозначает определенную группу отраслей, которую составляют: здравоохранение, физическая культура и спорт, образование, культура, социальное обслуживание и социальное обеспечение, жилищное хозяйство, социальное страхование, пенсионное обеспечение.Предметом экономики социальной сферы являются особенности процессов, отношений, институтов, связанных ссоизмерением затрат и результатов в вышеуказанных отраслевых системах. Эти отрасли обладают специфическими экономическими характеристиками, отличающими их от других частей экономики.Специфика проявляется В сильно выраженных изъянах отношений обмена, в высокой роли государства в организации предоставления социальных услуг, в формах государственного регулирования и финансирования и их сочетания с рыночными механизмами, в преобладании некоммерческих организаций.

Трипартизм – взаимоотношения между работниками (профсоюзами), работодателями (их объединениями) и правительством с целью обсуждения и принятия решений по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам, выражающиеся во взаимных консультациях и переговорах.

Факторы, обусловливающие участие государства в предоставлении услуг, имеют свои особенности для разных отраслей социальной сферы. Государственный сектор в странах с рыночной экономикой состоит преимущественно из учреждений, являющихся по экономической форме некоммерческими организациями. В социальной сфере этот сектор занимает главенствующее положение в здравоохранении, образовании, социальном обслуживании, музейном, архивном, библиотечном деле и представлен в других отраслях. Государственное регулирование в социальной сфере — объективная необходимость развития экономики. Причем, степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений. Так или иначе, в любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством в лице государственных органов. Государство воздействует на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ.Обеспечение экономического роста во многом определяется качеством государственного воздействия на все стороны экономического развития страны. Экономический рост становится важнейшим и определяющим объектом государственного регулирования экономики. Активность государства в решении сложных и многочисленных задач обеспечения экономического роста должна быть значительно повышена и направлена на реализацию имеющегося потенциала роста российской экономики.В рыночных условиях перед государством встает трудная задача - с одной стороны, оно с помощью экономических рычагов должно поддержать и облегчить функционирование рыночной системы, а с другой стороны – не разрушить эту систему излишним воздействием.Для сегодняшней России особенно важно государственное регулирование. После десятилетий тотального диктата государства в экономике, для России важен мировой опыт государственного регулирования экономики, который и нужно изучать.

Эгалитаризм – концепция, обосновывающая требование всеобщего равенства как принципа организации общественной жизни.

Экономические отношения в социальной сфере. Социальная сфера - это совокупность отраслей и организаций, выполняющих общую целевую функцию по удовлетворению потребностей населения, связанных системой технологических связей и регулируемых отраслевыми органами управления.Особенность рыночного механизма в социальной сфере: существует естественная монополия в предоставлении соц. благ и услуг (обслуживание в курортной зоне); наличие побочных или внешних эффектов, возникающих при потреблении услуг.Социальные услуги в соц. сфере характеризуются 2-мя понятиями: 1.Неисключаемость - это характеризует услугу с точки зрения невозможности отстранения какой-либо части населения от ее потребления (освещение на улице, городской транспорт); 2.Несоперничествохарактеризуется сохранением качества услуги вне зависимости от количества ее потребителей (лекция в институте не зависит от количества слушателей).

31