Тема 8. Территориальные финансы (на самостоятельное изучение)

Вопросы для изучения

1. Понятие территориальных финансов, их состав в государствах с различным бюджетным устройством.

2. Региональные бюджеты: понятие, состав доходов и расходов, законодательное регулирование, источники финансовых ресурсов.

3. Местные бюджеты: понятие, состав доходов и расходов, законодательное регулирование, источники финансовых ресурсов.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под территориальными финансами? Каковы их функции и предназначение?

2. В чем заключается общее и особенное между финансами центральных органов власти и территориальными финансами?

3. Охарактеризуйте состав доходов и расходов региональных бюджетов в РФ.

4. Дайте характеристику системы доходов и расходов местных бюджетов в РФ.

5. Определите законодательную базу территориальынх финансов в Российской Федерации.

6. Выявите проблемные аспекты функционирования межбюджетных отношений в РФ на текущем этапе.

Задания для самостоятельной работы

I. Задания (выполняются в письменной форме).

1. Рассмотрите понятие «территориальные финансы». Исследуйте, какие понятия используются различными экономистами для раскрытия термина «территориальные финансы».

2. Охарактеризуйте состав доходов и расходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Выявите их отличие от доходов и расходов федерального бюджета. Определите, какие виды расходов финансируются исключительно из региональных и местных бюджетов, а какие – совместно за счет средств бюджетов всех уровней.

3. Исследуйте, какими законодательными актами в РФ регламентируется функционирование государственных и муниципальных финансов. Выстройте иерархию законодательства в данной области в виде схемы.

4. Раскройте содержание понятия «межбюджетные отношения». Определите, как они реализуются в РФ. Выявите существующие на сегодняшний день проблемы в этой области. При выполнении данного задания необходимо изучить материалы периодической печати, в частности, публикации в журнале «Финансы».

II. Аналитическое задание (выполняется в письменной форме).

Исходной информацией для выполнения задания являются закон о бюджете Республики Татарстан и бюджете любого другого субъекта федерации на текущий год. Возможно выполнение работы на основании отчетов об исполнении бюджетов. Не допускается выполнение одинакового задания внутри группы. При выполнении работы следует обратить внимание на сопоставимость данных (по периоду анализа, по статусу исходной информации – законы о бюджете или отчеты об исполнении бюджета и т.д.)

Провести сравнительный анализ бюджетов двух субъектов на текущий год по следующим направлениям:

– объем доходов и расходов бюджетов субъектов федерации;

– структура доходов и расходов бюджета (проанализировать наиболее существенные виды доходов и расходов бюджета);

– в структуре налоговых доходов выделить 3 наиболее значимые статьи налоговых доходов;

– состояние бюджета (дефицит, профицит, сбалансированное состояние);

– методы покрытия бюджетного дефицита (в случае дефицита бюджета).

На основании сравнительного анализа:

– сделать выводы по социально–экономической сущности территориальных финансов;

– выделить факторы, которые обусловили различия в составах рассмотренных бюджетов.

Рекомендуемая литература

1. Иванова О.Б., Рукина С.Н., Денисова И.П. Государственные и муниципальные финансы. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – Гл. 2.

2. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 9, 10.

3. Лаврушин О.И.Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 4.

4. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл.4.

5. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл. 15.

6. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 10.

7. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 6.

8. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 8.

9. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 11, 12.

10. Финансы / Под ред. Князева В.Г., Слепова В.А. – М.: Магистр, 2008. – Гл. 7.

11. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 7, 9.

12. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 4.