Тема 9. Внебюджетные фонды (1 занятие)

Вопросы для обсуждения

1. Необходимость, назначение и экономическая сущность внебюджетных фондов.

2. Классификации внебюджетных фондов.

3. Формирование и использование средств государственных внебюджетных фондов в РФ.

3.1. Пенсионный фонд РФ.

3.2. Фонд социального страхования РФ.

3.3. Фонды обязательного медицинского страхования.

4. Негосударственное пенсионное обеспечение.

Практические задания

I. Подберите к приведенным терминам и понятиям соответствующие им определения.

1. Внебюджетный фонд.

2. Пенсионный фонд РФ.

3. Пособие по беременности и родам.

4. Фонд социального страхования РФ.

5. Оплата медицинских услуг системе лечебно-профилактических учреждений.

6. Выплата трудовой пенсии.

А. Форма использования средств Фонда обязательного медицинского страхования.

Б. Совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и используются в соответствии с целевым назначением.

В. Форма использования средств Фонда социального страхования РФ.

Г. Форма использования средств Пенсионного фонда РФ.

Д. Внебюджетный фонд, созданный в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ.

Е. Государственный внебюджетный фонд РФ, предназначенный для материального обеспечения лиц, по ряду причин не участвующих в трудовом процессе.

II. Охарактеризуйте утверждения (верно (в)/неверно (н)).

1. Внебюджетные фонды выступают в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных потребностей, прежде всего, общегосударственного значения.

2. Внебюджетные фонды функционируют на основе перераспределения национального дохода.

3. Одним из путей создания внебюджетных фондов исторически является выделение из бюджета определенных, особо значимых расходов.

4. Государственные внебюджетные фонды РФ не могут выступать в качестве кредиторов государства.

5. В состав Государственных внебюджетных фондов РФ входят фонды как социальной, так и экономической направленности.

6. Государственные внебюджетные фонды РФ являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями.

7. В настоящее время в РФ прекратили свое существование территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

8. Государственная пенсионная система в РФ функционирует на принципе непрерывной финансовой солидарности поколений работающего и нетрудоспособного населения.

9. В настоящее время Государственный фонд занятости населения РФ не формируется.

10. Основным источником формирования средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования являются перечисления из федерального бюджета.

11. В настоящее время в РФ функционируют государственные внебюджетные фонды экологической направленности.

12. Выплата пособий по безработице в настоящее время производится за счет средств Фонда занятости РФ.

13. В настоящее время в РФ функционирует ряд целевых бюджетных фондов.

14. Бюджет Государственного внебюджетного фонда в РФ утверждается законодательными органами власти.

15. Медицинское страхование в РФ осуществляется в двух формах: обязательной и добровольной.

16. Законодательством не допускается создание в РФ государственных внебюджетных фондов экономической направленности.

III. Задание.

Рассмотрите понятия «социальная защита», «социальное обеспечение», «социальное страхование», «социальная помощь». Как они соотносятся между собой? Каковы механизмы их реализации? Какое место в системе реализации государственных социальных гарантий в РФ отводится государственным внебюджетным фондам?

Контрольные вопросы

1. Из чего вытекает необходимость существования такого звена государственных финансов, как внебюджетные фонды?

2. Выделите источники формирования внебюджетных фондов. В чем их особенности в современных условиях?

3. По каким признакам классифицируются внебюджетные фонды?

4. Какие внебюджетные фонды в настоящее время функционируют в Российской Федерации?

5. Каковы особенности пенсионной системы РФ в настоящее время?

6. В чем состоит сущность обязательного медицинского страхования?

7. В чем достоинства внебюджетных фондов как механизма реализации государственных задач?

8. Какую роль занимает система негосударственного пенсионного обеспечения в современных условиях?

Рекомендуемая литература

1. Галанов В.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008. – Гл.4.

2. Голодова Ж.В. Финансы и кредит: учебник – М.: ИНФРА-М, 2009. – Гл.7.

3. Иванова О.Б., Рукина С.Н., Денисова И.П. Государственные и муниципальные финансы. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – Гл. 4.

4. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 11.

5. Лаврушин О.И.Финансы и кредит: учебное пособие. – М.: КноРус, 2009. – Гл. 4.

6. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: учебник – М.: Высшее образование, 2008. – Гл.4.

7. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – М.: Проспект, ТК Велби, 2008. – Гл. 12.

8. Финансы и кредит / Под ред. проф. Т.М. Ковалевой. – М.: КноРус, 2008. – Гл. 12.

9. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008. – Гл. 6.

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов / Под ред. акад. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – Гл. 10, 11.

11. Финансы / Под ред. проф. А.Г. Грязновой, проф. Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2008. – Гл. 15.

12. Финансы / Под ред. проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект, 2009. – Гл. 11.

13. Финансы / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2009. – Гл. 10.