II. Содержание курса

ЛЕКЦИОННЫЕ ЗАНЯТИЯ

Раздел I. Теоретические основы экономики природопользования.

Тема 1. Основные понятия природопользования. Классификация природных ресурсов.

Объект и предмет изучения науки, ее отличие от экологии. Географическая оболочка. Природная среда. Окружающая среда. Ландшафт. Понятие "природопользование". Повышение эффективности использования ресурсов. Снижение издержек из-за нерационального природопользования и загрязнения окружающей среды.

Раздел II. Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды.

Тема 2. Использование и охрана воздушного и водного бассейнов.

Атмосфера, её состав. Основные источники и виды загрязнения воздушного бассейна. Последствия загрязнения атмосферы. Регламентация, контроль и регулирование состояния воздушного бассейна. Основные направления охраны атмосферы. Эколого-экономическое значение водных ресурсов. Использование воды на различные хозяйственные цели. Загрязнение водоемов, оценка состояния и качества воды. Охрана и рациональное использование водных ресурсов. Управление водными ресурсами.

Тема 3. Основы землепользования. Использование и охрана недр и лесных ресурсов.

Земля как средство производства. Плодородие земли, неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов. Охрана и рациональное использование земель. Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов. Управление лесами, лесопользование и лесовосстановление. Охрана и защита лесов, экономическое стимулирование рационального лесопользования. Общая характеристика и классификация полезных ископаемых. Оценка минерально-сырьевых ресурсов стран СНГ. Основные пути рационального использования и охраны недр.

Раздел III. Экономическая оценка природопользования

Тема 4. Экономическая оценка природных ресурсов и ущерба от антропогенного воздействия.

Сущность, функции, задачи экономической оценки природных ресурсов. Теоретико-методологические приемы экономической оценки природных ресурсов. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды. Социальный и совокупный ущерб.

Тема 5. Природоохранные затраты. Экономическая эффективность природоохранной деятельности.

Анализ природоохранных затрат. Интернализация внешних экологических издержек. Инвестирование капитала в природоохранную деятельность. Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат. Социальная эффективность экологических затрат.

Раздел IV. Хозяйствнный механизм природопользования.

Тема 6. Управление природопользованием.

Сущность, методы, функции управления природопользованием. Административное управление природопользованием. Организационные структуры управления. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности. Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.

Тема 7. Рациональное природопользование на предприятии.

Природоохранная деятельность предприятий. Планирование природоохранной деятельности на предприятии. Экологический менеджмент предприятия. Международные стандарты экоменеджмента. Экологический аудит. Экологическое лицензирование и паспортизация. Совершенствование производственных показателей с учетом экологических требований.

Тема 8. Экологическое нормирование, мониторинг.

Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды. Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды. Государственная экологическая экспертиза и контроль.

Раздел V. Экономический механизм охраны окружающей среды.

Тема 9. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.

Экономический механизм природопользования. Платежи за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды. Система платного природопользования и ее эффективность. Совершенствование налогового и ценового регулирования экологической сферы. Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.

Тема 10. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды. Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования.

Формирование системы финансирования природоохранных мероприятий. Основные источники финансирования, целевые фонды охраны природы. Проблемы и перспективы развития финансовой системы в сфере природопользования. Экологическое страхование. Проблемы собственности в природопользовании. Экологические аспекты приватизации. Предпринимательство и развитие рынка экологических услуг.

Раздел VI. Глобальные экологические проблемы и международное сотрудничество в природоохранной деятельности.

Тема 11. Глобальные экологические проблемы.

Изменение климата Земли. Загрязнение воздушного бассейна. Разрушение озонового слоя Земли. Истощение запасов пресной воды и загрязнение вод Мирового океана. Разрушение почвенного покрова Земли. Сохранение биоразнообразия.

Тема 12. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности.

Формирование системы международного экологического сотрудничества. Экологическая деятельность ООН и других международных организаций.

СЕМИНАРЫ

Тема 1. Экономическая оценка природных ресурсов и ущерба от антропогенного воздействия.

Вопросы:

-С чем связаны трудности определения экономической оценки природных ресурсов?

-Каковы основные направления использования и функции экономической оценки?

-Что такое комплексный территориальный кадастр природных ресурсов?

-В чем принципиальные отличия затратной и рентной концепции?

-в чем сущность рыночной оценки, концепции альтернативной стоимости и общей экономической ценности (стоимости) природных ресурсов?

-Какие виды ущерба возникают от загрязнения и истощения окружающей среды в результате антропогенной деятельности?

-Из каких двух составляющих складывается экономический ущерб?

-Что такое восполнимые и невосполнимые социальные потери?

-Как определяется совокупный предотвращенный ущерб от загрязнения и истощения окружающей среды?

-Какие функции может выполнять экономичская оценка ущерба от загрязнения окружающей среды?