ЭТ_Экономич.теор. БГЭУ

•межотраслевые — между взаимосвязанными отраслями народного хозяйства (например, промышленностью и сельским хозяйством, добывающей и обрабатывающей промышленностью, животноводством и растениеводством);

•внутриотраслевые — между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли (например, между выпуском чугуна, стали и проката в металлургии, тракторов и комбайнов

всельскохозяйственном машиностроении);

•территориальные — общеэкономические, меж- и внутриотраслевые, рассматриваемые в границах определенной территории;

•межгосударственные — между отдельными государствами на основе международного разделения труда.

Пропорции в национальной экономике объективны. Это значит, что государство не может произвольно изменять соотношение различных частей общественного производства. Так, нельзя построить новые заводы или произвести новую продукцию, если для этого нет требуемого количества сырья и подготовленной рабочей силы.

Пропорции динамичны, в ходе развития экономики они меняются количественно и качественно. Большинству национальных экономик, в том числе и Республике Беларусь, присущи следующие устойчивые тенденции изменения пропорций под влиянием индустриального развития:

•повышение технического уровня производства, проявляющееся в росте фондовооруженности труда и количества перерабатываемых работником сырья и материалов, который в свою очередь приводит к увеличению объемов производственных фондов по отношению к численности работающих;

•опережающее развитие электроэнергетики, машиностроения, химической промышленности, приборостроёния и других наукоемких отраслей;

•опережающий рост промышленности по сравнению с сельским хозяйством, проявляющийся в снижении доли последнего

внациональном продукте;

•снижение удельного веса промышленности с конца XX в., обусловленное опережающим ростом сферы услуг и повышением эффективности промышленного производства;

•более быстрый рост доли сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства;

•ускоренное развитие обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей;

•расширение участия страны в международном разделении труда, которое выражается в более быстром увеличении внеш-

неторгового оборота по сравнению с ростом производства товаров и услуг в стране.

Важным показателем состояния национальной экономики является ее сбалансированность, т.е. равновесие между взаимосвязанными отраслями, объемами производимых продуктов и потребностями в них. В основе сбалансированности лежит пропорциональность, но в реальной действительности оба эти состояния непрестанно нарушаются, поскольку с изменением экономического роста устанавливаются новые пропорции. Полного соответствия между отраслями экономики практически не бывает, поэтому существует постоянная необходимость поддерживать сбалансированность, корректируя пропорции между отдельными сферами экономики и внутри них.

За годы рыночной трансформации национальные экономики бывших социалистических стран существенно изменились. Преодолена их изолированность от остального мира, демонтированы механизмы командной экономики, исчез всеобщий дефицит, значительно расширился ассортимент товаров и услуг. Созданы и начали функционировать институты рыночной экономики — коммерческие банки, товарные и фондовые рынки, валютные биржи, качественно новые налоговые механизмы, антимонопольное регулирование и т.д.

Однако в экономике Республики Беларусь и ряда других стран СНГ еще существуют серьезные проблемы, как перешедшие «по наследству» от СССР, так и возникшие в ходе рыночной трансформации. От развитых стран их отличает относительно невысокий удельный вес сферы услуг. Сбалансированности экономики Беларуси мешают скудость собственных природных ресурсов, связанная с этим нехватка сырья для некоторых отраслей промышленности, отсутствие своей металлургической базы. Ввоз сырья в республику преобладает над вывозом продукции, причем значительную часть импорта составляют каменный уголь, нефть, черные металлы.

Переход от административно-командной системы к рыночной экономике в значительной степени обусловил деформацию всего воспроизводственного цикла. Изначально пропорции устанавливались внутри единого государства — СССР, между отдельными его республиками, но с обретением нашей страной самостоятельности они превратились для нее во внешние, межгосударственные пропорции. Поэтому проблемы сбалансированности решаются не на уровне народного хозяйства республики, а вне ее, на основе межгосударственных договоров.

Особенно негативное влияние оказал на экономику первоначальный период перехода к рынку, сопровождавшийся трансформационным кризисом. Высокая инфляция, резкий спад производства, разрыв хозяйственных связей нарушили товар- но-денежное равновесие, пропорции между денежными доходами и расходами населения, торговый баланс с другими странами, привели к значительному падению жизненного уровня населения. За последние годы кризисные явления в республике в основном были преодолены, наблюдается устойчивый экономический рост, увеличиваются реальные доходы населения. Положение усугубляет характерная и для других стран СНГ высокая степень износа материально-технической базы предприятий, не способствующая конкурентоспособности их продукции. Все еще имеет место несоответствие структуры экономики страны требованиям современной рыночной экономики. Необходимы структурная перестройка, преобразование национальной экономики в соответствии с ее потребностями и запросами мирового рынка.

8.2. Система национального счетоводства

Результатом функционирования экономики является национальный продукт.

Национальный продукт — это все товары и услуги, создаваемые в данной стране за определенный период времени (обычно за год).

Национальный продукт является важнейшим показателем состояния экономики страны, отражающим ее экономический потенциал, уровень жизни населения, действенность экономической и социальной политики.

К первым попыткам измерить национальный продукт можно отнести экономические таблицы Ф. Кенэ (1758) и его последователей физиократов. В классической школе, а затем и в марксистской политэкономии для этой цели использовались математические модели и схемы, которые описывали процессы и пропорции распределения и перераспределения национального продукта и национального дохода с точки зрения воспроизводства. Создание системы количественных оценок развития национальной экономики связывают с развитием кейнсианства. Эта школа опиралась на комплексный, статистический анализ экономики.

В странах с рыночной и переходной экономикой размеры национального продукта определяются по Системе национальных счетов (СНС) — взаимоувязанных показателей развития

экономики на макроуровне. СНС представляет собой определенный способ упорядочения информации об экономических операциях, совершаемых хозяйствующими субъектами в процессе общественного воспроизводства. Система национальных счетов появилась в 1940—1950-е гг. в развитых государствах и сейчас применяется более чем в 150 странах мира. В 1993 г. Статистическая комиссия ООН одобрила новую, пересмотренную СНС, которую большинство стран мира, в том числе и Республика Беларусь, используют в настоящее время.

СНС изучает и фиксирует процесс создания, распределения и перераспределения национального продукта и национального дохода в стране. Роль национального счетоводства в экономической жизни общества огромна. СНС, являясь на первый взгляд чисто описательным инструментом, позволяет определять макроэкономические показатели состояния экономики за разные промежутки времени, т.е. получать ту информацию, на основе которой можно уточнить степень достижения целей национальной экономики, выработать экономическую политику, провести сравнительный анализ экономических потенциалов разных стран.

Особенностью СНС является ее всеобъемлющий характер. Во-первых, она учитывает деятельность всех участников процесса производства материальных благ и оказания услуг — органов государственного управления, армии, лиц свободной профессии, наемной прислуги, владельцев жилья и т.п. Во-вто- рых, СНС содержит показатели, которые в обобщающем виде описывают все экономические операции, все стадии производственного процесса, его активы и пассивы. Данные СНС Беларуси ежегодно публикуются Министерством статистики и анализа в книге «Национальные счета Республики Беларусь».

В СНС изучаются экономические операции между субъектами национальной экономики, которые здесь называются институциональными единицами. Ими могут быть физические лица (или их группы в форме домашних хозяйств) и юридические лица. Институциональные единицы могут выступать в качестве резидентов на экономической территории страны и нерезидентов.

Резиденты — институциональные единицы (юридические или физические лица), имеющие центр экономического интереса на территории страны, то есть владеющие недвижимым имуществом, осуще-

ствляющие или намеревающиеся осуществлять свою деятельность на экономической территории страны в течение длительного срока (не менее года). Единицы-резиденты проводят операции с единицами-нерезидентами (то есть

с единицами, являющимися резидентами экономики других стран). Такие операции представляют собой внешние операции экономики страны и группируются в счете остального мира.

Экономическая территория страны—территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и капиталы могут свободно перемещаться.

Источник: Национальные счета Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Минстат Республики Беларусь, 2004. С. 15

Институциональные единицы в СНС группируют по секторам — совокупностям хозяйствующих субъектов, имеющим сходные цели, функции и источники финансирования. Всего выделяют шесть таких секторов:

1) нефинансовые предприятия — производственные фирмы и предприятия, выпускающие товары и оказывающие услуги (кроме финансовых) независимо от форм собственности и их ор- ганизационно-правовых форм. В этот сектор входят государственные предприятия, частные компании, кооперативы, акционерные общества и другие фирмы всех форм собственности, выпускающие рыночную продукцию или оказывающие услуги. Кроме того, сюда относят ремесленников, самостоятельных работников (частных врачей, юристов и др.), предпринимателей, а также некоммерческие организации, занятые рыночной деятельностью или обслуживающие предпринимателей (товарносырьевые биржи, торговые палаты, промышленные и торговые ассоциации и т.п.). Ресурсы этих институциональных единиц формируются главным образом за счет средств, получаемых от продаж товаров и услуг;

2)финансовые учреждения — центральный банк, коммерческие банки, страховые компании, пенсионные фонды и другие юридические лица, на коммерческой основе занимающиеся посреднической деятельностью в области финансов между сберегателями и инвесторами, аккумулирующие временно свободные капиталы домашних хозяйств и юридических лиц и предоставляющие им ссуды. В этот сектор входят также некоммерческие организации, создаваемые и финансируемые финансовыми учреждениями. Ресурсы данных институциональных единиц формируются за счет полученных процентов, страховых премий, комиссионных;

3)государственные учреждения, оказывающие услуги, которые не являются объектом купли-продажи. К ним относятся:

•органы государственного управления (парламент, правительство, суды, министерства, ведомства);

•государственные финансово-кредитные организации (государственные финансовые компании, налоговые инспекции

идр.);

•государственные учреждения, созданные для оказания услуг индивидуального характера в области здравоохранения, социального обеспечения, культуры и искусства и т.п.;

•государственные бюджетные фонды (социальной защиты населения, содействия занятости и др.). Их ресурсы формируются главным образом за счет налогов и отчислений, уплачиваемых единицами, относящимися к другим секторам;

4)некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, не контролируемые и не финансируемые государством. Затраты этих организаций на свою деятельность покрываются за счет взносов их членов, дарений, доходов от собственности. В их числе:

• некоммерческие организации, предоставляющие товары

иуслуги домашним хозяйствам бесплатно или по очень низким ценам, не имеющим экономического значения;

• организации, предоставляющие услуги своим членам и финансируемые за счет членских взносов (профсоюзы, политические партии, спортивные добровольные общества, религиозные объединения);

•благотворительные общества и фонды;

•подразделения предприятий, оказывающие социальнокультурные услуги своим работникам и членам их семей на некоммерческой основе (ведомственное жилье, дома культуры, стадионы, ведомственные поликлиники и т.п.);

5)домашние хозяйства. В эту группу входят все физические лица в экономике страны, в том числе занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, собственно домашние хозяйства;

6) заграница (остальной мир) — все экономические агенты за границей, осуществляющие операции с субъектами внутри страны.

Нужно учитывать, что в СНС кроме понятия «национальная экономика» используется термин «внутренняя экономика». Внутренняя экономика включает все вышеперечисленные сектора, кроме последнего. Она ограничивается операциями только между институциональными единицами-резидентами. Национальная экономика в СНС включает все шесть секторов и предусматривает операции как между самими резидентами, так и между резидентами и нерезидентами.

СНС — это «бухгалтерский учет страны», так как он пользуется теми же принципами: двойная запись, балансы, корреспонденция счетов. СНС по форме представляет собой сводные таблицы, в которых отражаются ресурсы и направления их использования. Каждый ресурс имеет своего продавца и покупателя, поэтому операция по нему записывается два раза: первый раз как актив продавца, а второй — как актив покупателя.

Современная СНС состоит из трех взаимосвязанных блоков. Первый блок предназначен для сопоставления инвестиций и сбережений, он позволяет количественно оценить создание, распределение и конечное использование национального дохода. Второй блок необходим для анализа создания и распределения продукта между отраслями, отражаемого в таблицах «затра- ты—выпуск» В. Леонтьева. Третий блок включает счета потоков фондов, по нему прослеживается движение финансовых активов в виде покупок и продаж на денежном рынке.

Национальное счетоводство основывается на модели народнохозяйственного кругооборота, которая представляет функционирование национальной экономики в виде замкнутых потоков товаров, услуг и денег, движущихся между макроэкономическими субъектами (рис. $.1).

(природные ресурсы)

Рис. 8.1. Модель народнохозяйственного кругооборота

На рис. 8.1 приведена простая модель национальной экономики. Представим, что существуют только два рынка (товаров и услуг — первый, факторов производства — второй) и три группы субъектов (домашние хозяйства, предпринимательские фирмы, государство). Рассмотрим, какие виды операций совершают эти субъекты.

Домашним хозяйствам принадлежат все ресурсы, находящиеся в частной собственности. Они предлагают эти ресурсы — землю, денежный капитал, рабочую силу — на рынок ресурсов и покупают товары и услуги. Предпринимательские фирмы приобретают необходимые для своей деятельности ресурсы и продают произведенные ими товары и услуги. Государственный сектор обеспечивает экономику общественными благами (наука, культура, оборона) и производственной инфраструктурой (дороги, служебная связь, транспорт и др.). Для этого он закупает ресурсы, товары и услуги, произведенные предпринимательским сектором.

Навстречу потоку товаров и услуг движется поток денег. Домашние хозяйства получают доходы в виде зарплаты, рентных платежей, дивидендов от ценных бумаг и несут расходы, связанные с покупкой товаров и услуг, выплатой налогов. Часть дохода сберегается. Предпринимательские фирмы получают доходы от реализации товаров и услуг и несут расходы в виде платежей за ресурсы и инвестиции. Государственный сектор расходует средства на оплату труда государственных служащих, закупку товаров и услуг, выплату домашним хозяйствам пенсий и пособий, дотации предпринимательскому сектору. Источником доходов государства являются налоги, взимаемые с домашних хозяйств и предпринимательского сектора. Кроме того, государство в лице центрального банка создает предложение денег путем их эмиссии, а каждый субъект взаимодействует с другими через операции кредитования и заимствования денежных средств.

Таким образом, кругооборот денег включает в себя два потока доходов и расходов, каждый из которых равен суммарной стоимости товаров и услуг, произведенных в обществе. Поэтому, измерив поток денежных расходов или доходов, можно определить весь объем этих товаров и услуг в денежном выражении, т.е. национальный продукт. Отсюда следует, что национальный продукт в денежной форме — это общая стоимость товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период.

/

8.3. Формы национального продукта

Для измерения национального продукта в СНС используются различные макроэкономические показатели. В первых вариантах СНС такими показателями были:

•валовой внутренний продукт (ВВП);

•валовой национальный продукт (ВНП);

•национальный доход;

•чистый национальный продукт (ЧНП).

ВСНС, принятой в 1993 г. и используемой в статистике Беларуси в настоящее время, основными макроэкономическими показателями являются:

•валовой внутренний продукт (ВВП);

•валовой национальный доход (ВНД);

•валовой располагаемый доход (ВРД);

•чистый национальный доход (ЧНД).

Таким образом, в СНС больше не используются показатели валового национального продукта и чистого национального продукта, их сменили показатели валового национального дохода и чистого национального дохода.

Важнейшим показателем Системы национальных счетов является валовой внутренний продукт.

Валовой внутренний продукт представляет собой совокупную стоимость всей произведенной в народном хозяйстве страны конечной продукции за год.

Это центральный макроэкономический показатель, применяемый во всем мире для определения темпов развития производства, характеристики структуры народного хозяйства и установления ряда макроэкономических пропорций. С его помощью сопоставляют относительные уровни экономического развития различных стран и регионов мира. Кроме того, ВВП — обобщающий показатель результатов производства товаров и услуг. Он измеряет в ценах конечного потребителя стоимость товаров и услуг, произведенных на экономической территории данной страны за определенный период.

ВВП включает в себя стоимость всех товаров и услуг, произведенных в экономике страны, в том числе и продукции, произведенной на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу. Так, стоимость продукции, произведенной в Беларуси на предприятиях компании «Макдональдс», принадлежащей иностранцам, входит в состав белорусского ВВП. Однако прибыль, полученная на предприятии, принадлежащем Беларуси, но расположенном в одной из стран СНГ, не включается в состав белорусского ВВП.

Методы исчисления ВВП получили названия соответственно процессам, ими отражаемым: производственный — процессу производства; распределительный — процессу распределения; метод конечного использования — процессу использования национального продукта.

• Производственный метод базируется на суммировании стоимости, добавляемой на каждой стадии производства каждой конечной продукции или услуги.

Конечный продукт — это товар, который покупается для конечного использования.

Производство товаров и услуг охватывает несколько этапов: на одних предприятиях сырье превращается в промежуточный продукт (узлы, детали, комплектующие), который они продают другим предприятиям — выпускающим готовую продукцию. Следовательно, расчет стоимости каждого вида конечной продукции или услуги предполагает суммирование стоимости, добавляемой на каждой стадии их производства. Таким образом, общий ВВП определяется как сумма добавленных стоимостей всех производителей страны.

мость потребленного сырья и материалов. Добавленная стоимость в денежном выражении — это разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за сырье, материалы, комплектующие изделия, т.е. за промежуточный продукт.

Пример. Предположим, что некий автозавод произвел и реализовал за год автомобилей на сумму 10 млрд руб. Из этой суммы 4 млрд руб. представляют собой стоимость колес, двигателей, стекла, электрооборудования, красок и других товаров, приобретенных для производства. Иными словами, 4 млрд руб. — это стоимость промежуточного продукта, которая вошла в стоимость

конечного продукта — автомобиля. Итак:

товаров и услуг, произведенных в данном году и приобретенных для промежуточного потребления, т.е. для дальнейшей переработки или перепродажи.