- •1. Предмет и метод истории государства и права зарубежных стран. Значение и место в системе юридических наук 3
- •2. Особенности общественного и государственного строя и права стран Древнего Востока. Общественный строй Древнего Востока
- •3. Образование древнеегипетского государства. Общественный и государственный строй
- •4. Образование Древневавилонского государства. Особенности общественного и государственного строя
- •5. Возникновение и развитие древнеиндийского государства. Особенности общественного и государственного строя
- •6. Законы Хаммурапи
- •7. Законы Ману - памятник древнеиндийского права
- •8. Возникновение государства в Афинах. Реформы Тесея, Солона и Клисфена
- •9. Правовое положение населения в Афинах (5-4 вв. До н.Э.)
- •10. Государственный строй Афин 5-4 вв. До н.Э.
- •11. Возникновение Римского государства. Роль Сервия Туллия в образовании государства
- •12. Правовое положение населения в Древнем Риме в период республики
- •13. Государственный строй Рима в период республики
- •14. Кризис Римской республики и переход к монархии
- •15. Общественно-политический строй Рима в период империи. Принципат и доминат
- •16. Этапы развития, система и источники Римского права
- •17. Законы XII таблиц - памятник Римского права
- •18. Собственность и владение в Римском Праве (XII)
- •19. Обязательственное право по Законам XII Таблиц
- •20. Брачно-семейное и наследственное право
- •21. Уголовное право XII таблиц
- •22. Виды гражданского процесса в Древнем Риме
- •23. Развитие права собственности на землю в западноевропейских государствах
- •24. Особенности возникновения государства у Франков. Эволюция общественного строя
- •25. Государственный строй при Меровингах и Каролингах
- •26. Преступление и наказание по Салической Правде
- •27. Судебный процесс по Салической правде
- •28. Общественный и государственный строй Франции в период сеньориальной монархии
- •29. Сословно-представительная монархия во Франции (предпосылки возникновения, общественный и государственный строй)
- •30. Причины установления абсолютной монархии во Франции (общественный и государственный строй Франции в период абсолютизма)
- •31. Раннефеодальная монархия в Англии. Общественный и государственный строй
- •32. Сословно-представительная монархия в Англии. Великая Хартия Вольностей 1215г.
- •33. Абсолютная монархия в Англии. Предпосылки возникновения, общественный и государственный строй. Особенности английского абсолютизма
- •34. Священная Римская Империя германской нации и ее организация
- •35. Сословно-представительная монархия в Германии. Золотая булла 1356г.
- •36. Государственный строй в Германии в период абсолютной монархии. Особенности германского абсолютизма
- •37. Уголовное право феодальных государств Западной Европы
- •38. Города и городское право в Западном обществе
- •39. Церковь и каноническое право в феодальном обществе
- •4О. Английская революция 17 в. (предпосылки, основные этапы и начало)
- •41. Долгий парламент и законодательство 1641-1642г.
- •42. Провозглашение республики в Англии. Протекторат о.Кромвеля.
- •43. «Славная революция» в Англии и окончательное оформление конституционной монархии. Билль о правах 1689г. Акт о престолонаследии 1701г.
- •44. Реставрация Стюартов. Habeas Corpus Act 1679г. Его содержание и значение
- •45. Война за независимость и образование сша. Декларация Независимости и статьи Конфедерации
- •46. Конституция сша 1787г. Билль о правах 1789г.
- •47.Французская революция 18 в. (предпосылки, особенности, основные этапы)
- •48. Декларация 1789г. Конституция Франции 1791г.
- •49. Первая республика во Франции. Революционный порядок управления
- •50. Декларация прав человека и гражданина. Конституция 1793 г Франции
- •51. Государственный строй империи Наполеона
- •52. Вторая республика во Франции. Конституция 1848г.
- •53. Вторая империя во Франции
- •54. Организация государственной власти в Парижской Коммуне
- •55. Социально-экономическое законодательство Парижской Коммуны
- •56. Третья республика во Франции. Государственный строй по Конституции 1875г.
- •57. Революция в Германии 1848 г. Прусская конституция 1850г.
- •58. Образование Германской империи. Ее государственный строй по Конституции 1871г.
- •59. Гражданский Кодекс Наполеона 1804 г.
- •60. Германское гражданское уложение 1900 и его особенности
- •61. Эволюция избирательного права в Англии в 19 веке
- •62. «Новый курс» Рузвельта
- •63. Президент и Конгресс сша в период империализма
- •64. Анализ парламентаризма в XX в.
- •65. Избирательные законы 1918,1928,1948 гг. В Англии
- •66. Четвертая республика во Франции. Государственный строй по Конституции 1946г.
- •67. Ноябрьская революция 1918 г. В Германии. Веймарская Конституция 1919г.
- •68. Политический режим и механизм фашистской диктатуры в Германии
- •69. Образование фрг. Государственный строп по Конституции 1949г.
- •70. Установление фашистской диктатуры в Италии
- •71. Крах фашизма в Италии и установление республики. Государственный строй по Конституции 1947г.
- •72. Установление и механизм военно-фашистской диктатуры в Японии
- •73. Установление оккупационного режима в Японии после второй мировой войны. Государственный строй по Конституции 1946г.
- •74. Французский Уголовный Кодекс 1810г.
- •75. Антитрестовское законодательство сша
- •76. Социальное законодательство сша в послевоенный период
- •77. Пятая республика во Франции
- •78. Социальное законодательство буржуазных государств в XIX - начале XX в.
50. Декларация прав человека и гражданина. Конституция 1793 г Франции
Конституция 1791 года как основной закон крупной буржуазии вызвала недовольство народа и критику со стороны левых, радикальных сил и, прежде всего, партии якобинцев, отражающей интересы мелкой буржуазии. Лидеры якобинцев Робеспьер, Марат, Демулен и др. требовали от Национального собрания низложения короля и организации новой конституционной власти. При поддержке народа в ночь с 9 на 10 августа 1792 года якобинцы совершили государственный переворот. Король Людовик XVI был арестован. Национальное собрание объявило о выборах в Национальный конвент, который и должен был заняться государственными делами в чрезвычайных условиях. 11 августа был законодательно установлен новый порядок выборов и введено всеобщее избирательное право для мужчин старше 21 года с годичным цензом оседлости, имеющих самостоятельный заработок. В сентябре 1792 года в Конвент были избраны 783 депутата, которые приняли постановление об упразднении монархии и Конституции 1791 года.
25 сентября 1792 года Франция была провозглашена республикой. Король Людовик XVI предстал перед парламентским судом, обвинен в государственной измене и казнен. К 15 ноября 1792 года на заседании Конвента был обсужден проект новой конституции, представленной известным математиком Кондорсе. Но данный проект Конституции был отклонен Конвентом из-за громоздкости (400 статей), доктринерства и догматичности. Он был далек от реальной жизни. Тем не менее, проект Кондорсе, как и политическая теория Ж.Ж. Руссо, использовался якобинцами при составлении очередного конституционного проекта, автором которого был Геро де Сенийль. 24 июня 1793 года якобинская конституция была утверждена и одобрена большинством граждан Франции в ходе всенародного референдума (1,8 млн. - "за", 17 тыс. - "против").
Конституция 1793 года состояла из двух частей: обновленной Декларации прав человека и гражданина (35 ст.) и собственно Конституции (122 ст.). Декларация прав человека и гражданина 1793 года отличается от прежней большим демократизмом и революционностью. "Целью общества - указывает Декларация 1793 года, - является общее счастье", которое возможно в условиях народного суверенитета и республики. Ярким проявлением революционного характера якобинской демократии явилось провозглашение в Декларации права на восстание: "Когда правительство нарушает права народа, восстание составляет для каждой части народа самое священное из прав...". Было упразднено деление граждан на активных и пассивных, как несовместимое с идеей равенства.
Конституция 1793 года провозгласила Францию унитарной республикой, в которой верховная власть объявлялась принадлежащей суверенному народу и, вследствие этого, устанавливалось всеобщее мужское избирательное право. Избирателями являлись все граждане, имеющие постоянное место жительство не менее шести месяцев (ст. 11). Каждый француз, пользующийся правами гражданства, мог быть избран на всем пространстве республики (ст.28). Французское гражданство предоставлялось каждому родившемуся и имеющему место жительство во Франции. По достижении 21 года он допускался к осуществлению прав французского гражданина. Эти права мог получить также иностранец по достижении 21 года, проживающий во Франции в продолжение одного года, живущий своим трудом, приобретший собственность, или женившийся на француженке, или усыновивший ребенка, или принявший на иждивение старика, наконец, каждый иностранец, имеющий, по мнению Законодательного (национального) корпуса, достаточные заслуги перед человечеством (ст.4).
Важные новшества наблюдались и в организации государственной власти Французской республики. Конституция якобинцев отвергла принцип разделения властей, как противоречащий суверенитету народа. Народный суверенитет предопределил полупрямое осуществление законодательной власти народом. Законодательный (национальный) корпус, избиравшийся на 1 год прямым голосованием, мог лишь предлагать законы, которые одобрялись или отклонялись собраниями граждан по департаментам. Законодательному корпусу вручалось исключительное право издания декретов. Конституция ввела начало единства властей ( законодательную, исполнительную и судебную). Дела непосредственного управления вручались не правительству, Исполнительному совету. Он образовывался следующим образом: собрание выборщиков каждого департамента назначало одного кандидата. Законодательный корпус избирал из общего списка этих кандидатов 24 члена Совета. Местные органы государственной власти и управления изменений не претерпели.
Уникально-оригинальная Конституция 1793 года была одной из самых демократических в истории Франции и Европы. Она предусматривала ряд своеобразных институтов конституционного права. Но ей исторически не суждено стать действующей Конституцией. Оценив обстановку гражданской войны и военной интервенции монархических держав против революционной Франции, якобинский Конвент принял решение об отсрочке вступления Конституции в силу "до достижения мира".
Отказ от конституционного строя и политика революционного террора подорвали социальную базу якобинской диктатуры и явились одной из причин ее падения в июле 1794 года. Вновь пришедшая к власти крупная буржуазия к вопросу о якобинской конституции, естественно, не вернулась. В течение года важнейшие административные и политические институты якобинской диктатуры были ликвидированы. В течение апреля-августа 1795 года над проектом новой конституции работала специальная комиссия Конвента из 11 человек, которая детально изучила предшествующую конституционную практику Франции. Ее концептуальный подход сводился к полному отказу от революционизма конституционного права. Следуя традиции, Конвент вынес текст Конституции на плебисцит. Подавляющим большинством голосов граждане Франции одобрили Конституцию (1 млн. чел. - "за", 50 тыс. чел. - "против"). С ее помощью они рассчитывали спасти и укрепить республику.
Отмежевываясь от крайностей революции, авторы Конституции не только сохранили политический лозунг революции: "Свобода, равенство, братство", но и классические принципы буржуазного конституционализма: республиканизм, народный суверенитет, представительные органы и т.д.
По объему это было обширное конституционное произведение (377 статей). И третья по списку Конституция Франции также состояла из двух частей: Декларация прав и обязанностей человека и гражданина и собственно Конституции. Декларация 1795 года олицетворяет собой полный отказ от аналогичного якобинского документа и в известной степени возврат к первому французскому акту такого рода. В Декларации 1795 года отсутствуют право народа на восстание, всеобщее избирательное право и другие революционные положения. Но данная Декларация содержит раздел о гражданских обязанностях. В ней впервые говорится о том, что обязанностью гражданина является: не вредить другим, делать добро, соблюдать законы и семейный долг, защищать государство и собственность. Гражданам внушалась мысль, что собственность "лежит в основе мировой культуры, всего производства ... и всего социального строя".
Конституция уделяла особое внимание избирательной системе. Выборы в высшие органы государственной власти были двухстепенными. Вначале избиратели, которыми могли быть только мужчины, прожившие в одном месте не менее года и имевшие права гражданина, избирали выборщиков. Последними могли быть лица, достигшие 25-летнего возраста и пользовавшиеся правами гражданина. Они должны были, кроме того, обладать имуществом, стоимость которого была бы не ниже заработной платы рабочего за 200 дней. Выборщики избирали членов законодательного корпуса и судебных органов.
Конституция вновь возвращается к политической модели, которая конструировалась на принципе разделения властей. Впервые в организацию законодательной власти вводилось начало бикамерализма - создавались две уравновешивающие друг друга палаты. Совет 500 составлялся из депутатов (не моложе 30 лет), выбранных путем двухстепенного голосования по департаментским собраниям. Вторая палата - Совет старейшин (250 человек, не моложе 40 лет) составлялась из делегатов от департаментов. Нижняя палата составляла законопроекты, которые затем утверждались или отклонялись Советом старейшин. Это закладывало конфронтацию, нестабильность и нежизнеспособность законодательной власти. Эти качества были присуще и исполнительной власти. Она осуществлялась Директорией в составе 5 членов, назначенных Советом старейшин из кандидатов, выдвинутых Советом пятисот.
Ежегодно Директория обновлялась путем переизбрания одного из ее членов. Председательствовали в ней поочередно все члены в течение трех месяцев. Для осуществления управленческих функций Директория назначала министров, которые, однако, не составляли правительство. Утвердив 26 октября 1795 года Конституцию Конвент самораспустился.
Таким образом, французская революция XVIII века внесла существенный вклад в теорию и практику современного конституционализма. Но в ходе революционного конституционного строительства во Франции возобладала идея абсолютизации Основного закона, который, якобы, правит в государстве и без которого не может быть прав и свобод граждан. Конституционализм стал главным принципом формирования всей политико-правовой системы Франции.