9. Правовые основы территориального устройства местного самоуправления.

Данные требования основываются на конституционных положениях, нормах Европейской хартии местного самоуправления и закреплены в Федеральном законе.

Правовую основу мест. сам. составляют:

• Европейская хартия местного самоуправления,

• Конституция Российской Федерации,

• общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,

• федеральные конституционные законы,

• Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),

• конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,

• уставы муниципальных образований,

• решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан,

10. Муниципальное образование: понятие, виды, правовой статус, источники правового регулирования.

На территории Р Ф муниципальных образований, - сельские администрации, - административные районы, - города.  Территория муниципального образования устанавливается в соответствии с законами субъектов Р Ф .Учредительным актом МО является устав. Он принимается представительным органом мун. обр. или населением на местном референдуме. Финансово-экономическую основу местного самоуп. составляют мун. собств. и местные финансы. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество земли, муниципальные предприятия, организации и банки, муниципальный жилищный фонд, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Мун. обр. - городское, сельское поселение, объединённые общей территорией, именуется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы.

Основным нормативно-правовым актом является устав муниципального образования, Уставом мун.обр. закрепляется статус и социальные гарантии депутатов,. организационную структуру мест.самоупр., условия и порядок организации муниципальной службы;, как местные референдумы, муниципальные выборы.

Компетенция органов государственной власти и местных органов управления муниципального образования распределяется следующим образом: органы государственной власти ведают теми проблемами, которые представляют интересы государства (оборона, безопасность, внешняя политика и т.д.); местные органы власти выражают интересы в территориальном аспекте муниципального образования. 1. Распоряжаться муниципальным имуществом, т.е. устанавливать аренду плату за пользование муниципальной собственностью, устанавливать перечень неотчуждаемых объектов.2. Управлять муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;3. Устанавливать местные налоги и сборы;4. Распоряжаться муниципальными финансами;5. Принимать общеобязательные нормативные правовые акты (постановления, распоряжения).

Экономической основой местного самоуправления является муниципальная собственность. Она включает средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы.

Виды: В соответствии с новым федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», все муниципальные образования делятся на муниципальные поселения, муниципальные районы и городские округа.

Правовой статус - включающая в себя права, обязанности и ответственность высшего должностного лица местного самоуправления. В соответствии с Фз "Об общих принципах организации местного самоуправления предусмотрена должность главы муниципального образования. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Кроме устава на муниципальном уровне принимаются - регламенты представительных органов, положения о территориальном общественном самоуправлении.

вывод, что основной деятельностью органов местного самоуправления является решение вопросов по удовлетворению бытовых, социальных, образовательных, медицинских и иных жизненных потребностей населения муниципальных образований.

Принципы местного самоуправления в РФ

Принципы местного самоуправления - это, обусловленные природой местного самоуправления. коренные начала и идеи. лежащие в основе организации и деятельности местного сообщества, населения соответствующих городских и сельских поселений, формируемых им муниципальных органов, осуществляющих под свою ответственность управление местными делами.

Правовую основу мест. сам. составляют:

• Европейская хартия местного самоуправления,

• Конституция Российской Федерации,

• общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,

• федеральные конституционные законы,

• Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),

• конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,

• уставы муниципальных образований,

• решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан.