14.Церк реф-ма.

Предпосылки:1)соц кризис сер 17в.Попытка власти ограничить права церкви встретила с ее стороны решит отпор и даже усилила ее полит притязания.2)кризисн явления поразили и саму церковь. Низк ур-нь профессион подготовки духов-ва,его пороки разночтения в священ книгах и различия в обрядах,искажения некот церк служб подрывали авторитет церкви.Для восстановл ее влияния в обще тербовалось навести порядок,унифицировать обряды и свящ книги по един образцу.В конце 1640х гг в М образ-лся кружок ревнителей древн благочетсия,объединивш людей,обеспокоен положением дел в церкви и проникновением светск начал в дух жизнь общ.Вскоре начались разногласия.Одни-будущ патриарх Никон,Ртищев-считали,как и царь,что править рус церков книги и обряды надо по греч меркам.Др-протопоп Аввакум-суть реформы видели в возвращ к неповрежден рус старине,решениям стоглав собора считали возможным исправлять церковн книги по древн славянск рукописям.3)духовн кризис выразился в обмирщении сознания,кот проявл в его рационализации и индивидуализации у части посадских людей и верхов общ.Т.о. все более осмысливалась связь между личн усилиями чел и рез-тами его труда,и его соц полож.4)внешнеполит интрересы требовали реформы.Рос пыталась объедин под своей опекой все православн церкви и народы.Рус царь мечтал стать наследником визант императоров и в территор владениях.Надеялся достичь мощи импреск гос власти.Для осуществл внешнеполит целей надо было приведение обрядов в единство с греч образцами,принятыми в правосл церквах на тер-риях,кот планировалось присоедин к рос или взять под ее контроль.Ход реф.Никон избран патриархом.Разослал по всем моск церквам циркуляр о замене крестного знамения с двуперстного на троеперстн.Против ослушников репрессии.Непримиримость Ник,поспешность и насильств методы провед реф стали одним из факторов раскола.Содерж реф.Изменение церк обрядов и богослужеб книг в соотв с новейш греч образцами.Креститься 3 пальцами.Имя Христа стало писаться Иисус,а не Исус.Введен четырехконечн крест.Реформа церковно-слав языка,изменилась лексика,грамматика,ударения.Строит-во Нов Иерусалима,кот должен был стать дух центром миров православия.Никон,считавш,что священство выше царя,стал соправителем царя.Экон укреплен церкви.Последств.Реформа укреп церковн иерархию и централизац церкви.Победа реформаторов создала духовн атм-феру в общ,способствующ критич отнош к традиции.Реф,суд над Ник стали прологом ликвидац патриаршества и полн подчин церкви гос-ву.Старообрядчесвто.Больше трети насел осталось в старой вере.

15.Реф-мы ПетраI, их цели и методы провед.

Воен реф-ма:Причина:война со Швец. Цель:изыскание ср-тв для продолж войны.П1 постеп упразднил войска старого типа.Он уничтожил стрелецк полки,постеп упразднял дворянск конные ополчения,постеп преобразовал гарнизонных пушкарей,казаков и стрельцов в регулярн гарнизон войска.П1 увеличил число рег полков.На их комплектование были учреждены рекрутские наборы с податных сословий.Введена всеобщ воинск повинность,поголовн для дворян,рекрутская для др сословий (по рекруту с 20 дворов).П1 приобщил к своей армии казачьи войска в кач-ве постоян составн части.Итог:в конце царствования П1 он располагал армией в кот было~200.000рег войск и не<75.000казач,во флоте считалось 28.000чел,48кораблей и до 800мелк судов.

Сословные реформы:1)Все разряды служилых людей Петром были соединены вместе,в одно сословие,кот было присвоено звание шяхетства.Служилая знать по закону перестала на службе отличаться от обычн людишек:все низшие чины одинаково могли дослужиться до высших чинов и должностей.Порядок такой выслуги был точно определен табелью о рангах(1722).Все офицерские,канцелярск и высш гос дол-ти были распредел на 14 рангов.Уничтожив старые служебн порядки и повернув всех дворян в регуляр полки, П сделал положение дворян более тяжелым.Дворяне учились грамоте, цифирии и геометрии.П ограничил землевлад права и льготы дворян.Он перестал давать им поместья из казны при поступлении на службу,а предоставил им за службу денежное жалование.Итог:старые дворяне превратились в новое гвардейство. Допустив такой аристократич подбор людей в гвардии,П сумел воспольз-ся им:он на родовитых и богат офицеров возлагал разн поручения по делам казен хоз-ва,и т.о. создал себе из них удобных,ответств чиновников. 2.Реф-ма относит город сословия.Цель:создать на Руси сильный и деятельный класс.Ход:он освобождал горожан от присяжн служб у казен товарн складов и торгово-пром-х оп-ций и расширил гор с/у. 1720-главн магистрат,кот П поручил заботы о гор сословии во всем г-ве,а позднее гл магистрату был дан наказ,определивш общий порядок гор устр-ва и упр-я.Все города были разделены по числу жителей на классы.Жители городов делились на регулярн и нерегулярн.Регул гр-не составляли две гильдии:в 1 входили представители капитала и интеллигенции,во 2-мелкие торговцы и ремесленники.Рем-ки делились на цехи по ремеслам.Нерегул люди-чернорабочие.Город управлялся магистратом из бургомистров.Гор дела обсуждались на посадских сходках или советах из регул граждан.Кажд город был подчинен глав магистрату. Итог:рус города и после П остались в том же положении в кот и были. 3.Крест-во.Замена подворной подати подушной.1718-переписи тяглых людей,записывались в сказки все взрослые мужчины.Позднее назначили ревизию для проверки этой переписи. Когда ревизия определила число налогоплательщиков в 5 млн,то был определен размер новой подати:74 коп/год с частновлад людей и несколько больше с кр-н казенных.П велел во время своей ревизии записать всех холопов в ревизские сказки и обложить их подушною податью наравне с кр-ми.С тех пор землевладельцы стали одинаково вносить подать и за кр-н своих и за холопов,что с теч времени привело к совершенному смешению кр-н с холопами.Так была подготовлена реф-ма креп права,кот в 17в превратила кр-н из гос тяглых людей в полных господских рабов.Общ итог:в конце царствования Петра очень многое изменилось в жизни сословий.Но гос-во при П продолжало смотреть на свои сословия так же, как и раньше.

Упр-ние:П перестал созывать БД и все важн дела и законы обсуждал сам с довер лицами и любимцами. Для руков-ва всем упр-нием и для высшо суда П учредил правительствующий сенат(1711).С обнародовал данные ему государем законы и указы,следил за законностью и правильностью действий админ-ции и решал дела административн и судебн, кот затрудняли низшую админ-цию или же доходили до сената по жалобам.При сенате П учредил прокуратуру(1722) для надзора за законностью действий админ-ции.Ее начальник генерал-прокурор имел контроль над самим сенатом,служил посредником между государем и сенатом.Взамен старых приказов с 1718 стали действовать коллегии,из кот кажд имела определенный круг дел.Всего 12коллегий(воен,морск,ин дел,камер-коллегия,штатс,ревизион,коммерц,мануфактур,берг,юстиц,духовн).1708-деление на губернии.По неск прежних уездов соединялись в провинцию,а неск провинций в губернию.Во главе губернии-губернатор,подчин сенату,во главе провинций и уездов-воеводы,при них стояли земск комиссары.Итог:и до П и при нем одинаково г-во управлялось вверху чиновниками, а внизу выборными властями. С/у было подчинено бюрократии.Тока при П было нарушено старое единство подчинения.

Финанс меры:П изменил прямую подать,сделав ее подушной и распространив ее на холопов.П значит увеличил податное поступление.Столь же значит он поднял косв налоги,увеличив пошлины.П изменил вес и чекан монеты.Он указал чеканить новые рубли и полтины,но чтобы рубль=не 2 ефимкам как раньше,а 1,а полтина=0,5 ефимка.Итог:в рез-те П удалось поднять гос доходы.До него казна получала 2,5млн руб/год (старой монетой),а в конце его царствования доходы возр до 10млн с лишком новой монетой.

Церк реф-ма:патриаршество было упразднено вовсе и заменялось соборн упр-нием. Из лиц,принадлеж к духов-ву,была учреждена духовн коллегия,назв синодом.Состав:президент,2 вице-президента,советники,асессоры и секретари.При синоде стоял и обер прокурор.В делах веры синод имел силу и власть патриаршескую,но стоял в ряду проч коллегий,подчин надзору генерал-прок-ра и сената.Так решил П1 вопрос о церк упр-нии,коренным образом уничтожив возм-сть столкновения представит царс и церк власти.

Просвещение:Возник ряд практич школ для преподавания знаний по грамоте русской,по ин языкам,по мат-ке,морск делу,счетоводству и др.Поднятие культ ур-ня об-ва.Перевод разн полезн книг с ин языков.Начал издавать «Ведомости и воен и иных делах».В конце своего царствования-учреждение в Питере Академии наук для научн иссл-ний и обучения наукам.

ВЫВОД:положение сословий в г-ве по существу не было изменено:сословия не получили новые права и были оставлены при старых обязан-тях.Упр-е по-прежнему было бюрократич.Тип г-ва,создавш до П,не был изменен.Все его перемены имели своим назначением совершенствовать старый строй,придавая ему более культ европ формы.Резкая по сути реформа была проведена только в церк упр-нии,где с упразднением патриаршества церк жизнь была приведена в полное подчинение г-ву.

16.Гос-админ реф-мы ПI. Утверждение абсолютизма в Рос.

Преобразования,проводим П в ХVII-ХVIII не были последовательны и не имели един плана,их порядок и особ-ти были продиктованы ходом войны,политич и финанс возм-тями.3 этапа в реф-мах ПI. Перв(1699-1709\10гг.)-измен в с-ме гос учреждений и созд новых,перемены в с-ме местн самоупр-ния,установление рекрутской с-мы. Втор(1710\11-1718\19гг.)-созд Сената и ликвид прежн высш учреждений,перв областн реф-ма,проведение нов воен пол-ки,шир строит-во флота,учреждение законодат-ва,перевод гос учреждений из М в Питер. Трет(1719\20-1725\26)-начало работы новых учреждений,ликвид старых;втор областн реф-ма;расшир и реорг-ция армии,реф-ма церк упр-ния;финанс реф-ма;введ нов с-мы налогообложения и нов порядка гос службы. Вся реформаторск деят-ть П закреплялась в форме уставов,регламентов,указов,кот имели одинак юрид силу. 22.10.1721 П был присвоен титул Отца Отеч-ва,Императора Всерос,Петра Великого.Монарх был главою г-ва,церкви,высш судьей,верховн главнокоманд,он объявлял войну,заключал мир,подписывал договоры с иностр г-вами.Монарх рассм-ся как верховн носитель законодат и исполнит власти. 1722-Устав о престолонаследии,по кот монарх мог определять своего преемника и имел право лишить его престола. Указ 22.02.1711-нов гос орган-Правительствующий сенат.Все назначения и отставки сенаторов происходили по именным царск указам. Сенат учреждался в кач-ве коллегиального органа,в компетенцию кот входило:отправление правосудия,решение финанс вопросов,общ вопросы упр-ния торг и др отраслями хоз-ва.Сенат-высш судебн,управленч и законосовещат учреждение,состоял из сенаторов и канцелярии,являлся послушным орудием самодержавия:сенаторы были лично ответственны перед монархом,а в случае нарушение присяги наказывались смерт казнью,опалой,отрешением от должности,ден штрафами.1717-1719-подготовит период становления нов учреждений-коллегий,при кот состоял фискал(прокурор),кот осуществлял контроль за деят-тью коллегий.Коллегия иностр дел, воен коллегия, камер-коллегия и др. Тайн канцелярия(1718) ведала сыском и преследованиями по полит преступлениям.Синод-глав центр учреждение по церк вопросам.Назначал епископов,осущ-лял финанс контроль,ведал своими вотчинами и отправлял судебн ф-ции. Преобразованный гос аппарат был призван укрепить господство дворянства и самодержав власть.Реф-мы местн упр-ния проводились с целью укрепления власти двор-ства путем создания на местах бюрократич учреждений с наделением их широкими полномочиями. Указ 18.12.1708-нов админ-территор деление.Губернаторы назначались царск указами тока из числа близких к П дворян.Губерния делилась на провинции.В 1699-город реф-ма.Создана Бурмистерская палата (Ратуша) с подведомственными земскими избами.Цель-улучшение условий развития торг и пром-ти. Воен преобразования ХVIII имели целью создать новую орг-цию армии.Прав-во вооружило войска однообразн оружием,большое значение уделилось строит-ву флота.Судеб реф-ма 1719 упорядочила,централизовала и усилила всю судеб с-му Рос.Цель-отделение суда от админ-ции.Итог:царь явл носителем высш законодат,исполнит и судеб власти и не разделял ее ни с кем.Устав 1722 о наследии престола дал императору право назначать себе преемника по своему усмотрению.Один из главн инструментов упр-ния страной-гвардия,участв в провдениее всех реф.личн канцелярия царя-кабинет.