45.Финанс с-ма в период неПа.

Финанс политика в годы нэпа характеризовалась децентрализацией кредитн сист.Воссоздан Гос банк,создан Центральн С.Х.Банк.Введена сист прямых и косвен налогов.Денежн реф стабилизировала финанс полож. В обращ выпущена устойчивая,конвертируемая валюта-червонец. 1) Подавление бесконтрольной эмиссии бумажных денег. 2) Созда­ние местных бюджетов, лишь час­тично финансируемых ми­нистерством финансов. 3) Новая систем прямых и косвенных налогов. 4)Внедрение червонца, имеющего свободное хож­дение за рубежом со стабильным курсом.

46.Индустриализация в ссср, ее особенности. Итога первых пятилеток

Индустриализация: 1926(29)-1940. 1)Определение: индустриализация - это процесс создания крупного машинного пр-ва во всех отраслях н/х и в первую очередь в промышленности. 2)Предпосылки индустриализации. В 1928 страна закончила восстановительный период, достигла уровня 1913 года, но западные страны за это время ушли далеко вперед. Вследствие этого наметилось отставание СССР.Технико-экономическая отсталость могла стать хронической и перейти в историческую  необходимость индустриализации. 3)Необходимость индустриализации.экономическая - крупная пр-ть и в первую очередь группа А (пр-во средств- пр-ва) определяет экономическое развитие страны в целом и развитие с/х в частности. Социальная - без индустриализации невозможно развитие экономики, а следовательно и социальной сферы: образования, здравоохранения, сферы отдыха, социального обеспечения. Военно-политическая- без индустриализации невозможно обеспечить технико-экономическую независимость страны и ее оборонную мощь. 4)Условия индустриализации: до конца не устранены последствия разрухи, не налажены международные экономические связи, не хватает опытных кадров, потребность в машинах удовлетворяется за счет импорта. 5)Цели, методы, источники, сроки и сценарий индустриализации. Цели: превращение России из аграрно-индустриальной страны в индустриальную державу, обеспечение технико-экономической независимости, укрепление оборонной способности и поднятие благосостояния народа, демонстрация преимуществ социализма. Источники: Внутренние накопления: внутренние займы, выкачивание средств из деревни, доходы от внешней торговли, дешевая рабочая сила, энтузиазм трудящихся, труд заключенных. Методы: Гос. инициатива поддержана энтузиазмом снизу. Доминируют командно-административные методы  планомерный характер индустриализации. Сроки и темпы: Сжатые сроки индустриализации и ударные темпы ее осуществления.Рост пр-ти планировался 20% в год. Сценарий: опора на частный капитал и внешние связи (традиционный метод), сбалансированное развитие с/х и пр-ти (слишком долгие сроки), командно-административные методы за счет внутренних источников (был осуществлен). 6)Начало индустриализации.Декабрь 1925 - 14 съезд партии подчеркнул безусловную возможность победы социализма в одной стране и взял курс на индустриализацию. 1925 - закончился восстановительный период и начался период реконструкции н/х. 1926 -начало практического осуществления индустриализации. В пр-ть вложено около 1 млрд. рублей. Это в 2.5 раза больше, чем в 25 году. В 1926-28 крупная пр-ть выросла в 2 раза, а валовая пр-ть достигла 132% от 1913. 7)Негативные моменты индустриализации: товарный голод, продовольственные карточки (1928-1935), снижение заработной платы, нехватка высококвалифицир кадров, миграция населения и обострение жилищных проблем, трудности с налаживанием нового пр-ва, массовые аварии и поломки  поиск виновных. 8)Довоенные пятилетки. 1)пятилетка - пятилетний план экономического и социалистического развития СССР. Всего 12 пятилеток. Последняя 86-90. 2)1932 - 1 пятилетка - 1937 - 2 пятилетка. 3)основные направления хоз. деятельности: ускоренные темпы развития группы А, годовой прирост промышленной продукции 20%, главная задача - создание второй угольно-металлургической базы на востоке (урало-кузнецкий производственный комплекс), создание новых отраслей пр-ти, борьба за овладение новой техникой, развитие энергетической базы, подготовка квалифицированной рабочей силы и ЭТР. Кадры решают все. Председатель госплана - Куйбышев, председатель ВСНК - Орджоникидзе.1930 -покончено с безработицей. 1 пятилетка выполнена за 4 года и 3 месяца. 1929-1930 удельный вес пр-ти превысил объем с/х. С 1930 начинают создаваться отраслевые наркоматы с учетом усложнения задач по управлению промышленностью. 4)Главные новостройки первых пятилеток. Днепрогаз - самая мощная ЭС в Европе; Сталинградский и челябинский тракторные заводы; криворожский, магнитогорский и кузнецкий металлургические комбинаты; Уралмаш, Турсиб, московский и горьковский автозаводы; московский и горьковский станкостроительные заводы; беломор канал, канал москва-волга. 5)Трудовой энтузиазм и героизм. Роль и значение моральных факторов были велики. Соцсоревнования ДИП (догони и перегони капитализм). Движение «пятилетку в 4 года», «стахановское движение» (Стаханов - забойщик). 9)Итоги и значение индустриализации. Итоги: введено в действие 9 тыс. крупных промпредприятий, оснащенных самой передовой техникой, созданы новые отрасли промышленности: тракторная, автомобильная, авиационная, танковая, химическая, станкостроительная, валовая продукция пр-ти возросла в 6.5 раз, в том числе группа А в 10 раз, по объему промышленной продукции СССР вышел на первое место в Европе и на второе место в мире, промышленное строительство распространилось на удаленные районы и национальные окраины, изменилась социальная структура и демографическая ситуация в стране (40% городского населения в стране). Резко возросло число рабочих и инженерно-технической интеллигенции, индустриализация существенно повлияла на благосостояние советского народа. Значение: индустриализация обеспечила технико-экономическую независимость страны и оборонную мощь страны, индустриализация превратила СССР из аграрно-индустриальной страны в индустриальную, индустриализация продемонстрировала мобилизационные возможности социализма и неисчерпаемые возможности России.

47.Коллективизация в СССР и ее рез-таты.

1)Определение: коллективизация - замена системы мелкособственнического крестьянского хоз-ва крупными обобществленными с/х производителями. Мелкие и частные хоз-ва заменяются крупными. 2)Ленин и коллективизация Ленинский план кооперации предусматривал постепенность и поэтапность, т.е. движение от простейших форм кооперации к более сложным.Кооперация - сотрудничество, объединение усилий. Коллективизация - высший этап кооперации, который Ленин относил к проблемному будущему. Считать Ленина автором коллективизации некорректно. 3)Предпосылки коллективизации. Две проблемы: в какой мере соотносятся национальные особенности России (крестьянская поземельная община ) и коллективизация и в какой мере строительство социализма предполагает коллективизацию. 4)Экон предпосылки: с/х в 1925 - размер посевов почти сравнялся с уровнем 1913 года, а валовой сбор зерновых даже превысил довоенный. Купля-продажа земли запрещена, но разрешена аренда. Общее кол-во хозяйств - 24 млн. крестьянских хоз-в (основная масса середняки - 61%). 1926 -27 посевные площади на 10% превосходят довоенные. Валовой сбор превосходит довоенный на 18-20%. Общее кол-во хоз-в 25 млн. (основная масса по-прежнему середняки 63%). Базы: ручной труд. Валовой сбор зерна растет, а товарный хлеб почти не увеличивается. Возникают трудности с хлебозаготовками, которые в 1927-28 перерастают в кризис: срыв плана хлебозаготовок, введение в городах карточек. Причины кризиса: низкая производит-ть, низкая товарность, хлебные стачки порождены неэквивалентным обменом между городом и деревней. Низкие закупочные цены на хлеб толкают крестьян на саботаж хлебозаготовок, а правительство в ответ прибегает к чрезвычайным мерам: увеличение налогов, жесткая дисциплина в сроках платежей, конфискация, репрессии, раскулачивание. 4)Полит предпосылки. Связаны с волевым решением советского руководства - оно делает вывод о несостоятельности мелкого крестьянства в сложившейся ситуации и ставит задачу обеспечения госконтроля над с/х и тем самым решается проблема бесперебойного поступления средств на индустриализацию. Попутно деревня становится социалистической и с/х принимает современные формы. В основу курса на коллективизацию легли выводы экономиста и статистика Немчинова. Курс на коллективизацию (принял 15-й съезд партии в 1927). Началу коллективизации предшествовала подготовка к ней. Она состояла: в технической помощи селу (тракторы), в создании МТС, в развитии кооперации, в финансовой помощи колхозам и совхозам, в политике ограничения кулачества, в помощи рабочего класса.Основные формы кооперирования: ТОЗы (товарищества по обработке земли), артели (колхозы), коммуны (обобществление достигает крайней степени).Коллективизация и внутрипартийная борьба (правая оппозиция). Год великого перелома 1929. Статья Сталина, которая стала идеологическим обоснованием форсированной коллективизации: «В колхоз пошли середняки, значит можно начинать форсирование коллективизации. В 1929-1930 приняты ряд постановлений ЦК. ЦИК и СНК, которые конкретизировали курс на сплошную коллективизацию и ликвидацию кулачества как класса. Меры против кулаков: против активных противников советской власти - карательные меры, против кулаков 2 категории - выселение в отдаленные районы, против 3 категории - получали землю за пределами колхозного массива. Критерии разделения кулаков и подкулачников были очень нечеткими (иногда попадали зажиточные крестьяне). Раскулачено около 1 млн. хоз-в. Перегибы в коллективизации: принуждение к вступлению в колхоз, необоснованное раскулачивание, принудительное обобществление жилых построек, мелкого скота, птицы, огородов. Как результат: массовый убой скота (уничтожена 1/2 поголовья), массовый выход крестьян из колхоза. 2.03.1930-статья Сталина «Головокружение от успехов» - осуждает перегибы. 14.03.1930-постановление ЦК о борьбе с искривлением партийной линии в колхозном движении - началось преодоление перегибов и как следствие резкое сокращение числа колхозов. Новый подъем колхозного движения приходится на осень 1930 и 1931 год. К концу 1932 в колхозах и совхозах состояло 60% хоз-в - сплошная коллективизация в основном была завершена. Голод 1932-33. Причины: неблагоприятные метеорологические условия (засуха), падение урожайности в связи с реорганизацией села и отсталой технической базой, рост заготовок (в города и на экспорт), голод властью использовался как урок непокорным. В начале 30-х в СССР был принят закон, предусматривающий десятилетний срок заключения или расстрел за хищение колхозного имущества. География голода - Украина, Юж Урал, Сев Кавказ, Казахстан и Поволжье. Жертвы голода- 3-4 млн человек. Завершение коллективизации. В 1932 была преодолена уравнительность в колхозах - введены трудодни, сдельщина, бригадная организация труда. В 1933 созданы политические отделы и МТС. В 1934 - было 280 тыс. тракторов. 1935 - отменена карточная система. 1937 - колхозам вручены госакты на вечное владение землей. Колхозный строй победил окончательно. 90% хоз-в состояло в колхозах и совхозах. «Коллективизация - вторая октябрьская революция». Сталин. Итоги коллективизации: негативные - сокращение с/х пр-ва, коренное изменение уклада жизни основной массы населения страны (раскрестьянивание), большие людские потери - 7-8 млн (голод, раскулачивание, переселение).Позитивные - высвобождение значительной части рабочих рук для других сфер производства, создание условий для модернизации аграрного сектора. Постановка продовольственного дела под контроль государства в преддверии ВОВ. Обеспечение средств для индустриализации. Проблемные - колхоз - уникальная форма хозяйствования.

48.Экономика «гос» социализма,признаки.

К концу 20-х гг нар хоз СССР в основном достигло дореволюцион. уровня развития (показателей 1916).Имевшиеся резервы оборудования были исчерпаны, обострился топливный, металлический, товарный голод. Индустриализация на основе НЭПа зашла в тупик. В партии в 1928-1929гг. столкнулись две линии. Бухаринская группа (редакт. «Правды», лидер Коминтерна Бухарин, председ. Совнаркома Рыков, лидер профсюзов Томский и др.) объяснила кризис просчетами партийно-гос. руководства, выступала против применения чрезвычайных мер весной 1929, за стабилизацию положения в с/х на основе рыночных методов (импорт хлеба, корректировка политики цен и др.) умеренные темпы индустриализ. на основе сбалансированного подъема тяжелой и легкой промыш. и др. Сталинская группа (ген. сек. ЦК ВКП(б) Сталин, председат. ВСНХ СССР Куйбышев, нарком обороны Ворошилов и др.) считала кризис неизбежным результатом ускоренной индустриализации при отсутствии внешних источников финансирования. Ее программ включала макс. концентрацию ресурсов в тяжелой пром. за счет перекачки средств из легкой, укрупнение с/х производства на путях коллективизации. Объединенный пленум ЦК и ЦКК в 04.1929 выступил в поддержку сталинской группы. В 1930 ликвидируется коммерческий кредит, осуществл. переход к централиз. кредитованию (через Госбанк). В 1930-31гг. множество налогов заменяется одним – налогом с оборота. Промышленность делится между отраслевыми монополиями, производств. программы которых Госплан и Совнарком согласовывали путем усиления директивного планирования. Плановые показатели из ориентиров превращаются в прямые задания предприятиям. Чтобы прекратить падение с/х производства, обеспечить бесперебойное снабжение городов продуктами, поставить деревню под админ. контроль, партийно-гос. руководство осенью-зимой 1929-30гг. берет курс на сплошную коллективизацию и ликвидацию кулачества как класса. Насильственное насаждение колхозов стало главной задачей «года великого перелома», объявленного Сталиным в ноябре 1929 г. Этот курс осуществлялся под сильным экономическим и административным нажимом, включая высылку в отдаленные регионы страны в течение 1930-31гг. 381 тыс. кулацких семей (всего было выслано около 3,5 млн. крестьян). На 1932г. в СССР было коллективиз. 61,5% крестьянских хозяйств, на 1937-й – 93%. В ходе коллективиз. произошло падение с/х производства. Стабилизация положения в деревне произошла в середине 30-х гг. и была достигнута за счет жесткого контроля над эконом. и полит. жизнью аграрного сектора, на селе было внедрено директивное планирование. С 1930г. разрабатываются гос. посевные планы, с 1932 – планы тракторных работ МТС, с 1935 – гос. планы развития животноводства. С начала 1930-х г. « население» Главного управления лагерей (ГУЛАГа) в условиях сотворения и реализации мифа «о всеобщем заговоре» росло. К 1937 году в системе исправительно-трудовых колоний и исправительно-трудовых лагерей (ИТК и ИТЛ) находилось более 2,5 млн. человек, в том числе и «раскулаченные». В чрезвычайных условиях конца 20-30-х гг. в советской модели индустриализации акцент делался не на постепенном замещении импорта все более сложных промышленных изделий, а на развитии самых передовых в ту эпоху отраслей: энергетики, металлургии, хим. пром., машиностроении, являвшихся основой современного формировавшегося военно-промышленного комплекса. В условиях нехватки капиталов этот курс сопровождался сверхцентрализацией экономической жизни, перераспределением ресурсов в интересах ведущих отраслей. Численность городского населения увеличилась с 26 млн. (18%) в 1926 до 60 млн. человек (32%) в 1939г. численность рабочих – с 8-9 млн. в 1928гю до 23-24 млн. человек в 1940г. Удельный вес промышленности в нац. доходе вырос с 41,7% в 1929г. до 53,1% в 1937г. По абсолютным показателям пром. производства СССР переместился с 5 в 1913г. на 2 после США в мире в 1937г. Развитие с/х в этот период было прямо подчинено потребностям пром. роста. Его главной задачами являлись обеспечение промыш. рабочей силой. Это было достигнуто.