Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
отчёт по практике Малова К. (1)00.docx
Скачиваний:
75
Добавлен:
29.05.2015
Размер:
303.63 Кб
Скачать

Предоставление сведений в ооо «Газпром трансгаз Томск» об оформлении прав на земельные (лесные) участки

Для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов ОАО «Газпром» арендуются значительные площади. Для того чтобы иметь представление о том, на какой стадии оформления находится тот или иной земельный (лесной) участок контрагенты предоставляют филиалам, филиалы в свою очередь в ООО «Газпром трансгаз Томск» информацию о заключенных и планируемых к заключению договоров аренды по конкретной стройке в виде сводной таблицы.

Данная таблица содержит сведения наименование объекта, категории земель по конкретному району или линейно-производственному управлению (ЛПУ), номер и дату заключения или планируемую к заключению дату договора аренды.

Сотрудники ОУИиЦБ проверяют полученную информацию, при возникновении вопросов ведут переговоры с филиалами и контрагентами, контролирует надлежащее выполнение Подрядчиков обязательств по договорам подряда.

Порядок ввода объектов оао «Газпром» в эксплуатацию

После завершения строительства объектов ОАО «Газпром» оформляются права на построенные объекты (свидетельство о государственной регистрации права).

Следующей моей работой было: введение реестра правоподтверждающих документов и технической документации на объекты недвижимого имущества ОАО «Газпром», ООО «Газпром трансгаз Томск». Эта работа заключалась в систематизации всех этих документов и осуществлялась по средствам данных, которые уже были, которые ещё не учли и которые находятся в единой корпоративной программе «МИКС».

Нельзя не сказать и ещё об очень важном на мой взгляд поручении. Один из сотрудников, занимающий должность техника (делопроизводителя) ушла в отпуск на две недели, и, в это время мне поручили некоторые её обязанности, чему я очень была рада. Я проверяла корпоративную почту, согласовывала всевозможные документы, составляла письма. Это позволило мне изучить структуру общества более подробно. Некоторые письма приходилось подписывать у руководителей лично, что развило во мне хорошие качества при общении с руководством.

Актуальность моих работ в обществе состояла в том, что все эти работы были в «ходу». Каждое задание уходило дальше по другим специалистам, что показывает личный вклад в работу организации.

Индивидуальное задание студента

Моим индивидуальным заданием было: «Охрана, защита и воспроизводство лесов в проекте освоения лесов». Данная тема имеет и научно-исследовательскую стезю. По ходу своей работы на практике, я познакомилась с проектом освоения лесов (далее именуемым Проект). При аренде любого лесного участка он является обязательной составляющей. Проект является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах арендуемого участка.

В ходе изучения материалов разных проектов я была удивлена масштабом проделанных работ каждого проекта. В нем содержатся всевозможные разделы и подразделы, касающиеся освоения лесов. Это:

  • общие сведения

  • сведения о лесных участках

  • создание лесной инфраструктуры

  • строительство, реконструкция и эксплуатация объектов несвязанных с создание лесной инфраструктуры на лесных участках

  • мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов

  • мероприятия по охране объектов животного мира и растительного мира

  • организация использования лесов

  • приложения

  • и др.

При создании Проектов, в первую очередь, конечно же, учитывается кодифицированный нормативно-правовой акт, являющийся основным источником, регулирующим отношения в сфере лесопользования в России – Лесной Кодекс РФ.

Ознакомившись с ним и прочитав статьи в интернете на разные темы-проблемы данного нормативно-правового акта необходимо выделить следующие его недостатки:

  1. Неопределенность объекта применения лесного законодательства.

  2. Отсутствие правовых основ для участия общественности в принятии наиболее значимых решений в области управления лесами.

  3. Противоречие процедуры создания особо охраняемых природных территорий (ООПТ) на землях лесного фонда действующему законодательству об ООПТ.

  4. Отсутствие единых требований к ведению хозяйства в защитных лесах.

  5. Игнорирование Лесным кодексом требований природоохранного законодательства по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения живых организмов и участков естественных лесных экосистем, не подвергшихся антропогенному воздействию.

  6. Отсутствие механизмов защиты лесов высокой природоохранной ценности.

  7. Отсутствие эффективной системы охраны лесов (государственной лесной охраны) от пожаров, нелегальных рубок и контроля соблюдения лесного законодательства.

  8. Отсутствие ограничений на строительство капитальных сооружений (в том числе на коттеджное строительство) и объектов инфраструктуры (дорог), где это строительство может противоречить целевому назначению лесов.

  9. Отсутствие перечня технических регламентов на ведение лесного хозяйства и лесопользование.

И это только наиболее существенные недостатки…

Хочу уделить особое внимание в рассмотрении раздела: «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов». В первом её подпункте указана характеристика территории лесных участков по классам пожарной опасности.Пожарную опасность по лесорастительным условиям лесных участков определяют тип леса, структура насаждений, породный состав и возраст, категория лесных площадей, вырубок и другие характеристики лесного фонда.

Далее, идет обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, и их территориальное размещение.В соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах» на лесных участках, предоставленных в аренду, арендаторами этих лесных участков осуществляются следующие меры:

  • Противопожарное обустройство лесов;

  • Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Также, в течение пожароопасного сезона прописываются дополнительные пункты о правилах поведения в лесах.

Из общественно-политического издания Камчатского края, я узнала о проводимых учениях по пожаротушению ОАО «Газпром». Из статьи: «Большинство петропавловцев радовались установившейся теплой солнечной погоде и не догадывались, что она послужила причиной лесного пожара, разгоревшегося неподалеку от города. Выехавшая для тушения огня техника при переезде через магистральный газопровод, проложенный под землей, повредила его. Газ с шумом вырвался наружу, грозя превратить лесной пожар в настоящую техногенную катастрофу, со множеством печальных последствий.Не пугайтесь, это не хроника событий, это – легенда масштабных командно-штабных учений, которые прошли в конце августа 2011 года в Камчатском филиале ООО «Газпром трансгаз Томск». Очень плохо, что такие ситуации могут случиться, но хорошо, что они прорабатываются для их предотвращения.

Тем не менее, нельзя не отметить и статью «Наш лес и наш газопровод» одного сотрудникаПетровской академии наук и искусств, КРО «Русское географическое общество», Дмитриева Вадима, Экошельф Камчатки.

«15 августа закончился третий этап проверки готовности нашего газопровода для подачи газа в город. В первые два месяца (с 15 мая) трубу проверяли на прочность под давлением, в третий – заполнением в нее газа. Таким образом, трасса была закрыта на три месяца. Первыми испытали неудобства охотники краевого общества охотников и рыболовов, которым не разрешили проезд по трассе к своим угодьям для весенней охоты.» - пишет автор.

Так сложилось, что режим категорического запрета не только на переход граждан и проезд автомашин через трассу, но даже их нахождение в пределах 250 метров, а затем 150 и 100 метров по обе стороны от оси трубы, совпал с периодом повышенной пожарной опасности.

Совпало и то, что кроме преднамеренного огневого пала сухой травы на трассе велась газорезка. Следы возгорания травы, кустарников и даже подгоревшие древесные остатки сохранились на самой трассе.

Как известно, для строительства магистрального газопровода до АГРС-1 и – в районе г. Лагерная были переданы в аренду лесные земли на площади свыше 1,2 тыс. гектаров. Срок аренды этих земель (с лесами, которые раньше относились к 1-й группе, т.е. с особо ценными экологическими функциями) закончился 1 сентября. Но к этому сроку их рекультивация не завершена, в том числе раскорчевка и расчистка для дальнейшего восстановления опаленных пожаром полос отвода вдоль трассы газопровода и по берегам ручьев в охранных зонах участков подводных переходов газопровода.

Аренда продлена, но есть ли надежда на рекультивацию?

Необходим расчет ущербов этой жизненно важной лесной экосистеме для оперативной компенсации понесенных потерь и затрат на ее восстановление на всей площади лесного пожара, в том числе и за счет страхования экологических рисков Газпрома.

Несомненно, камчатским лесникам, ответственным за тушение лесных пожаров, необходима техническая поддержка Газпрома, которая должна быть отражена в его соглашениях с краевой властью, а Газпрому мы пожелаем тесного взаимодействия с МЧС России в части установления и ликвидации природных и техногенных угроз.

Мы видим, что данная система по охране, защите и воспроизводству лесов не полноценна и имеет некоторые изъяны. Хотя мы должны заботиться о своей природе, своем будущем.