42

•цели, которые должны быть достигнуты в качестве результата или желаемого состояния системы путем воздействия. Их следует формулировать как цели-состояния или как цели-направления;

•условия, которые можно рассматривать и в качестве целей, определяемых как цели-ограничения. Можно различать две группы целейограничений: ограничения сверху и ограничения снизу. Примером первой группы целей могут служить ограничения на ресурсы. При рассмотрении второй группы целей обычно говорят об «удовлетворительном» решении, например минимальное число изделий каждого вида, которые нужно выпустить;

•критерии решения (оценка решения). Критерий — это правило сравнения и выбора единственной альтернативы из множества имеющихся альтернатив.

Критерий отражает связь между целью (как результатом) и затратами, необходимыми для ее достижения. Следует располагать возможностью оценки того, «оправдывает ли» цель затраты. В широком смысле отношение «результат — затраты» служит критерием выбора альтернативы организационной деятельности предприятий.

Организационная деятельность в структурном аспекте может быть направлена: на совершенствование структуры; на устранение недостатков в функционировании, не требующих Изменения структуры; на преодоление трудностей, вызванных несовпадением интересов отдельных членов трудовых коллективов. Часто эти три фактора организационной деятельности присутствуют одновременно. Структурные и другие недостатки активно влияют на характер организационной деятельности, что затрудняет не только оценку ее эффективности, но и предшествующее ей определение целей организации предприятий. В этой связи особое внимание в организационной деятельности предприятий принадлежит выбору соответствующей стратегии.

1.3. Стратегии развития предприятия и современные требования к процессам формирования системы управления персоналом

Развитие в России рыночных отношений, формирование политики организационно-экономического и правового обеспечения деятельности предприятий, повышение роли регионов в определении структуры, со-

43

держания, ресурсного сопровождения хозяйственной деятельности предприятий обусловило необходимость поиска новых концептуальных подходов к формированию стратегии производства и реализации продукции предприятий различного назначения и форм собственности. Почему же именно к стратегии мы обращаем внимание?

Известно, что стратегия это генеральная программа действий, выявляющая приоритеты проблем и ресурсы для достижения основной цели. Она формирует главные цели и основные пути их достижения таким образом, что предприятие получает единое направление движения.

Содержательной и структурной формализации понятия стратегия послужили работы Frankenhofs and Grander (1971), Ansoff (1972), Shendel and Hatten (1972), Lrwin (1974) и других ученых.1 Ведущей идеей перехода от общепринятого ранее оперативного управления к стратегическому стала объективно обоснованная необходимость переноса внимания с проблем и задач внутрифирменного управления к окружающей предприятие внешней среде. Цель переноса внимания к внешней среде позволяет отслеживать, реагировать и вносить изменения в процесс производства и реализации продукции исходя из происходящих изменений, например, на потребительском региональном рынке. Higgens, в частности, подчеркивал, что стратегия - это процесс управления с целью осуществления миссии организации посредством управления организации с ее окружением.2 Примерной позиции придерживается и Шендель, который рассматривал стратегию как процесс определения связи организации с ее окружением, состоящий в реализации выбранных целей и в попытках достичь желаемого состояния взаимоотношений с окружением посредством распределения ресурсов, позволяющего эффективно и результативно действовать самой организации и ее подразделениям. Системно определил Стратегию Ансофф И., который предлагает рассматривать стратегию как «систему, состоящую из анализа и выбора стратегической позиции и оперативного управления в реальном масштабе времени».3 Уточняет позицию стратегии в реальной действительности Шерон М. Остер подчеркивая, что «Стратегия - это обязательство действовать определенным образом: таким, а не другим».4

1Ансофф И. Стратегическое управления. - М.: Экономика, 1989. - С. 46.; Shendel D.E. Business Policy or Strategic Management: A Broader view for an Emerging Discipline, Academy of Management Proceedings, August 1972.

2Higgins J.M. Organizational Policy and Strategic Management: Textand Cases, Sand ed. Chicago: The Dryden Press, 1983.

3Ансофф И. Стратегическое управление, - М.: Экономика, 1989. - С. 46.

4Томсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. - М.: ЮНИТИ, 1998,

С. 11.

44

Поведенческий аспект в стратегии вскрыл Глинн Дж., который писал: «Стратегию можно рассматривать как основное связующее звено между тем, что организация хочет достичь - ее целями, и линией поведения, выбранной для достижения этих целей.1 Пожалуй, впервые обратил внимание на функции стратегии в нестабильной экономической среде Клейнер Г.Б., полагающий, что стратегия должна стать «нитью времени, связывающей прошлое и будущее одновременно обозначивший путь к развитию».2

Понимание сущности стратегии позволяет определить и структурную составляющую стратегии. Обратимся в этой связи к версии Фатхутдинова Р.А., который считает, что стратегия касается вопросов повышения качества товаров, ресурсосбережения, расширения рынков сбыта, развития производства, информационного обеспечения, выбора управленческих решений, маркетинга и т. п.3

На фактический материал, предшествующий формированию стратегии деятельности предприятий, обратили внимание Маркова В.Д. и Кузнецова С.А., полагающие, что в выборе стратегии необходимы: ясность корпоративных целей, прогноз будущей деятельности, установление расхождений между прогнозами и целями, внутренняя и внешняя оценка деятельности, определение конкурентных преимуществ, оценка возможных последствий принятия решений, систематизация наблюдений и контроля за деятельностью.4

Заметим, что динамизм применений в организации внутрифирменной деятельности и внешней среды, произошедший в 90-е годы, существенно повлиял на характер содержательного наполнения стратегии, когда в ней аккумулировались как оперативные, так и перспективные вопросы деятельности. Характерным для этого является взгляд на механизм соче-

тания оперативного и стратегического управления Виханского О.С. (табл. 1.4).5

Таблица 1.4 Сравнение оперативного и стратегического управления

1Глинн Дж. и др. Стратегия бизнеса. 2-е изд. – Новосибирск: ИЭ и ОПП РАН, 1996. -

С. 6.

2Клейнер Г.Б. Предприятия в нестабильной экономической среде; риски, стратегия, безопасность. - М.: Экономика, 1994. - С. 4.

3Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник для вузов. - М.: Интел-

Синтез, 1999. - С. 54.

4Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент. - М: ИНФРА - М - Сибирское соглашение, 1999. - С. 32.

5Виханский О.С. Стратегическое управление - М: 1999. - С. 31

46

тегических целей, задач и способов их достижения, включая и стратегические зоны хозяйствования. Очевидно, что в рыночной экономике выбирая стратегическую зону хозяйствования (СЗХ) для удовлетворения потребностей множества входящих в нее субъектов рынка, необходимо учитывать и их интересы. Модель взаимодействия предприятия со структурными элементами СЗХ может быть представлена следующим образом (рис. 1.5).

Рис. 1.5. Модель взаимодействия предприятия-производителя со структурными элементами стратегической зоны хозяйствования.

Надстройка рынка - это наличие предприятий и организаций, осуществляющих маркетинговые исследования; организации предоставляющие весь спектр консультаций по проблемам развития рынка, формирования рыночной стратегии, финансовые, кредитные учреждения.

Рыночные структуры представлены на потребительском рынке организации сбыта, организациями-посредниками, организациямипредставителями, организациями-поставщиками, организациямидистрибьютерами и различного рода агентами.

Инфраструктура рынка состоит из сети складских и транспортных организаций, магазинов, рекламных агентств, предприятий сервиса и гарантийного обслуживания предприятий общественного питания и т. п.

Потребительский рынок имеет своего рода внутреннюю структуру. Он, в частности, подразделяется на рынки: продуктивно-сбытовой, ресурсный, информационный, программных продуктов, услуг и т. д.

Окружающая среда - это скорее не институты управления, а отношения между институтами, связывающая под воздействием многообразных факторов, характерных для политической, экономической, социальной, правовой и организационных систем.

Выбор стратегии деятельности предприятия на потребительском рынке представляет собой процесс формирования рыночных трансляций или иными словами соглашений, сделок с многочисленными структурами и агентами рынка. К настоящему времени сложились и концептуально

47

оформились две основные стратегии: производственная и продвижения товаров. Первая из них предполагает установление строгих стандартов и требований к производимому товару и прямо связана с техникой, технологией производства, рационализации управленческих решений, внедрением инноваций, оптимизацией процесса обновления основного технологического оборудования, обучение и переобучение персонала.

Вторая стратегия направлена на укрепление имиджа предприятияпроизводителя на региональном потребительском рынке, стимулирование сбыта продукции за счет его качества, снижения цены, привлекательности, логотирования.

Каждая из этих стратегий выполняет на определенном этапе деятельности предприятий свою роль, однако достаточны ли они для функционирования предприятий в рыночной экономике?

С одной стороны каждая из целей предусматривает применение специфического исследовательского инструментария и поиска необходимой информации для производства и реализации товаров. В табл. 1.5 приведены взаимосвязи целей формирования стратегии деятельности предприятий и необходимой информации.

Таблица 1.5 Взаимосвязь целей формирования стратегии деятельности предприятий

48

Из приведенных данных можно сделать вывод, что стратегии производства и продвижения товаров, которые сформировались в рыночной среде не нацелены и не могут процедурно обеспечить получение необходимой информации о:

−количественных и качественных показателях емкости рынка товаров (импорт, экспорт, фактическое наличие);

−состояние отрасли;

−информация о региональных потребностях;

−налоги и таможенные пошлины;

−правовое обеспечение;

−социальное самочувствие населения;

−объем продаж;

−уровень доходов населения;

49

−финансовое положение потребителя;

−насыщенность товарного рынка;

−стратегия конкурентов;

−финансово-хозяйственное положение конкурентов;

−преимущество и недостатки продукции в сравнении с конкурентами;

−имидж фактический и возможный.

Можно полагать, что в этих стратегиях не учтены и региональные преимущества реализации производимой продукции, среди которых: производственный потенциал, трудоизбыточность, трудонедостаточность, товарное наполнение, трудовая мотивация, приверженность населения к сферам деятельности и т. п.

При этом в стратегии деятельности предприятий необходимо устанавливать фактический и прогнозируемый объем производства товаров, его потребительские свойства, широту ассортимента, условия конкуренции, ценовой баланс и ценовые предпочтения, доходы населения, численность фактических потребителей населения, насыщенность товарного рынка, удаленность региона от производителя, прогнозируемый объем продаж, развитость каналов товародвижения, придавая ей вид товарной стратегии.

Товарная стратегия предусматривает разработку правил, приемов и процедур исследования и формирования потенциальных рынков товаров и услуг, отвечающих миссии предприятия. Товарная стратегия предусматривает и построение методов поиска наиболее предпочтительных для предприятий стратегических зон хозяйствования, образования и управления СЗХ, обеспечивающими гибкость деятельности предприятий. Среди первоочередных задач товарной стратегии:

−увязка текущих и перспективных планов предприятия с потенциальными возможностями регионального рынка;

−определение жизненных циклов спроса на производимые товары;

−формирование правил товарного ассортимента, обеспечивающих

конкурентное преимущество.

При использовании товарной стратегии организации деятельности предприятий, по нашему мнению, наиболее четко просматривается их взаимосвязь с региональным потребительским рынком, да и сама структура предприятий приобретает вид коммерческого субъекта рыночной экономики, без так называемых внутренних и внешних противоречий и осуществлению хозяйственной деятельности (рис. 1.6):

50

Рис. 1.6. Производственное предприятие как коммерческий субъект рыночной экономики

Отметим, что ценовая политика является неотъемлемой частью товарной стратегии организации деятельности предприятий на региональном потребительском рынке.

Ценовая политика производственного предприятия в общем заключается в формировании эффективной структуры (видов и уровней) цен товаров.

Ценовая политика формируется в контексте всей сбытовой политики и изначально, в общем определяется корпоративной миссией и конкурентной стратегией производственного предприятия и, в частности, его сбытовой стратегией.

Стратегические приоритеты ценовой политики предприятия выражаются следующими ее основными целями (задачами);

−достижениями определенного объема сбыта (продаж);

−обеспечения определенного уровня эффективности (рентабельности);

−занятия определенной конкурентной позиции в отрасли (на рынке).

51

Выбор и формирование ценовой политики предприятия определяется тремя основными группами факторов: издержками, спросом и конкуренцией.

Анализ издержек предусматривает анализ их структуры, определение функции и эффекта опыта (масштаба), а также последующий анализ чувствительности порога рентабельности в зависимости от определяющих ее факторов и устанавливаемой цены. На основе издержек определяются так называемые внутренние цены, или цены, исходящие из издержек: предельная цена; техническая цена, или цены безубыточности; целевая (достаточная) цена. Анализ спроса базируется на исследовании его эластичности по цене, которая характеризует чувствительность к цене. Детерминанты чувствительности к цене определяют решения о предпочтении и выборе, как отдельных товаров, так и в целом определенных товарных марок. На основе исследования ценовой эластичности может быть рассчитана так называемая оптимальная цена, максимизирующая общую прибыль предприятия.

Помимо исследования эластичности анализ спроса предусматривает определение воспринимаемой ценности товара и оценку его базовой выгоды (экономии издержек) для покупателя (потребителя). Результатом такого анализа является определение цены воспринимаемой ценности.

Анализ конкуренции предусматривает определение ее типа и оценку воспринимаемой ценности товара:

−в ситуации совершенно (чистой) конкуренции обусловливает определение рыночной цены как цены равновесия между спросом и предложением;

−в ситуации недифференцированной олигополии обусловливает определение относительной (в сторону повышения или снижения) цены;

−в ситуации монополистической конкуренции обусловливает определение цены воспринимаемой ценности или максимально приемлемой цены товара предприятия;

−в ситуации монополии или дифференцированной олигополии обу-

словливает определение цены проникновения или цены «снятия сливок».

Ценовая политика в отношении новых товаров определяется степенью дифференциации обусловленного ими конкурентного преимущества и характеризуется двумя основными стратегическими подходами к установлению цен: установление высокого уровня цены на новый товар цены «снятия сливок» и установлении низкого уровня цены - цены проникновения.

52

Ценовая политика в отношении всего ассортимента товаров должна учитывать их взаимозаменяемость и взаимодополняемость. Это обстоятельство требует позиционирования товара предприятия не только относительно конкурирующих товаров (марок), но и относительно собственных.

Торговая стратегия организации деятельности предприятий, ориентированная на региональный потребительский рынок предполагает и инструментальные коммуникации. Обусловлено это тем, что на региональном потребительском рынке формируется целая группа логистических посредников: транспортные фирмы, оптовые торговые посредники, товарные и фондовые биржи, банки, крупные транспортно-складские комплексы, грузовые терминалы, предприятия связи, телекоммуникационные службы, охранные предприятия. Наличие этих структур предопределяет построение специфических для каждого региона материальных потоков. Вместе с тем каждый регион, хотя и имеет определенную обособленность экономических процессов, не является изолированной макросистемой. Коммуникационные связи касаются как внутрирегиональных хозяйственных структур, так межрегиональных. Последние зависят от целей и задач развития регионов; видов и характеристик материальных потоков; характеристик дорожно-транспортных комплексов; наличия логистических посредников; состояния инфраструктуры и производственно-технической базы региональных дистрибутивных сетей.

Коммуникации предусматривают формирование региональных логистических структур, среди которых:

−создание оптовых торговых центров;

−формирование складов общего пользования;

−создание посреднических логистических компаний;

−создание системы финансового и информационного товародвиже-

ния.

Решение коммуникационных задач в торговой стратегий организации деятельности предприятий на потребительском рынке позволяет существенно повысить качество и надежность обслуживания потребителей, уменьшить логистические издержки и совокупные затраты в сферах производства и обращение продукции, оптимизировать уровни запасов материальных ресурсов, ускорить оборачиваемость денежных средств.

На выбор стратегии развития предприятий существенное влияние оказывают различного рода факторы: политические, технические, социотехнические, социально-психологические, правовые, специфические.

Политические факторы связываются в рыночной экономике со стабильностью и последовательностью демократических преобразований в стране, созданием политической среды в которой создаются предпосылки

53

на выживание предприятий, а развития и совершенствования всего спектра производственной деятельности.

Технические факторы - это не только основные фонды, их состояние, но и уровень технической оснащенности окружающей производственной среды, формирующей представление о контурах возможных науч- но-технических достижений в производстве и реализации производимой продукции.

Социо-технические факторы - это факторы конкурентной составляющей, изменения системы внешнеэкономических связей, ценовая политика, налоговая политика, политика ресурсообеспечения, активность потребителей, социальная мобильность населения, демографическая структура населения, уровень безработицы, уровень экономических рисков, экономическое льготирование.

Социально-психологические факторы - социальное самочувствие населения, социальная адаптация населения ценовой и торговой политики органов управления, социокультурный уровень населения, психология стабильных социально-трудовых отношений.

Правовые факторы: правовое соглашение коммерческой, предпринимательской и производственной деятельности, наличие стандартов, сертификатов, эколого-охранных норм и т. д.

Специфические факторы обусловлены выходом предприятий на международный товарный рынок, на котором действие факторов зависит от правовой регламентации деятельности предприятий, уровня конкуренции, требований к качеству производимой продукции и т. д.

Фиксация факторов стратегии развития предприятий обусловливает необходимость определения требований к процессам формирования системы управления персоналом. Причем, эти требования необходимо подразделять на две основные группы: формирования и развития системы управления персоналом.

К первой группе относятся требования:

−обусловленности системы управления персоналом миссии, целям и задачам функционирования предприятий;

−первичности определения стандартных и специфических функций персонала;

−оптимальности пропорций между структурными элементами предприятий и составом выполняемых персоналом функций;

−оптимальности состава управленческих ориентаций по организации деятельности предприятий;

−потенциальных имитаций функций персонала;

−экономичности процессов формирования профессионального состава работников;

54

−прогрессивности организационной деятельности персонала с применением современных средств и методов техникотехнологического сопровождения деятельности предприятий;

−перспективности подбора персонала с учетом прогнозирования процессов развития предприятий;

−комплексности обеспечения персоналом выполняемых функций;

−оперативности реагирования персонала на возникающие производственные, экономические и научно-технические проблемы в деятельности предприятий;

−простоты процессов взаимодействия персонала в процессе организационной деятельности, исключающей ограничения в доступе к производственно-экономической и научно-технической информации;

−научности в использовании организационных технологий обеспечения деятельности предприятий;

−иерархичности в принятии и реализации управленческих решений;

−автономности выполнения персоналом специфических функций по обеспечению деятельности предприятий;

−согласованности содержания, характера, направленности различных видов деятельности персонала по срокам, параметрам и результатам;

−устойчивости системы управления персоналом к влиянию негативных факторов в деятельности предприятий;

−многоаспектности каналов организационно-правового, экономического и социально-психологического воздействия на персонал предприятий;

−прозрачности выполняемых управленческих функций;

−комфортности, обеспечивающей творческое инновационное развитие персонала предприятий;

Ко второй группе требований, связанных с ролью персонала в развитии деятельности предприятий относятся следующие:

−концентрации усилий персонала на решении стратегических задач деятельности предприятий;

−специализации персонала при выполнении однородных функций обеспечения деятельности предприятий;

−параллельности выполнения функций персонала различных структурных подразделений предприятий;

−адаптивности к изменяющимся условиям функционирования предприятий;

−преемственность в замещении вакантных должностей и специальностей;

55

−непрерывности управленческих воздействий на персонал предприятий;

−ритмичности выполнения функциональных обязанностей персонала предприятий;

−упорядоченности и целенаправленности информационных потоков по обеспечению деятельности персонала предприятий;

−экономической и социальной ответственности персонала за состав, содержание и эффективность выполняемы работ.

Рассмотренные вопросы позволяют перейти к раскрытию понимания организационного развития системы управления персоналом предприятий.

Вопросы для самопроверки знаний

1.Сущностные характеристики организации деятельности предприятий в современных условиях.

2.Взаимодействие предприятий со средой их функционирования.

3.Структурные элементы предприятий и состав их организационной деятельности.

4.Цели и задачи деятельности предприятий и состав функций по управлению персоналом.

5.Стратегические принципы развития предприятий и состав требований к формированию и развитию системы управления персоналом.