Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
В.К. Потемкин.pdf
Скачиваний:
31
Добавлен:
29.05.2015
Размер:
3.24 Mб
Скачать

В.К. Потемкин

Управление персоналом

Санкт-Петербург

2009

1

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ»

КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

В.К. ПОТЕМКИН

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ

ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

2009

2

ББК 65.050.2 П 64

Потемкин В.К. Управление персоналом: Учебник для вузов.– СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.– 340 с.

Преобразования в структуре производственно-экономических отношений предприятий различных форм собственности предопределяют совершенствование системы управления персоналом. Появляется объективная необходимость придания системе управления персоналом новых свойств и качеств, адекватных современным условиям деятельности предприятий.

Учебный материал позволяет расширить представления о роли и содержании системы управления персоналом посредством последовательного рассмотрения предприятия как объекта организации и управления деятельностью различных профес- сионально-квалификационных групп работников. Методические рекомендации способствуют формированию представлений о принципах, формах организации системы управления персоналом, а также о методах управленческого воздействия на персонал в различных ситуациях деятельности предприятий.

Учебник предназначен студентам, специализирующимся на менеджменте организации, экономики труда и управления персоналом.

Рецензенты: д-р экон. наук, проф. И.М. Алиев

д-р экон. наук, проф. А.С. Бочкарев

Учебное издание

Потемкин Валерий Константинович

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

Учебник для вузов

Редактор В.М. Макосий

Подписано в печать 4.05.09. Формат 60х84 1/16.

Усл. печ. л. 21,25. Тираж 150 экз. Заказ 282. РТП изд-ва СПбГУЭФ.

Издательство СПбГУЭФ. 191023, Санкт-Петербург, Cадовая ул., д. 21.

ISBN 978-5-7310-2440-2

Издательство СПбГУЭФ, 2009

3

 

Оглавление

 

Введение............................................................................................................

6

Глава I. Предприятие как объект организации и управления

 

персоналом.....................................................................................................

10

1.1. Организация предприятия и среда его функционирования ..............

10

1.2. Структурные элементы предприятия и состав их

 

организационной деятельности..................................................................

28

1.3. Стратегии развития предприятия и современные требования

 

к процессам формирования системы управления персоналом................

43

Вопросы для самопроверки знаний.............................................................

55

Глава II. Принципы управления персоналом на современном

 

предприятии...................................................................................................

56

2.1. Концептуальное развитие теории управления персоналом

 

предприятий .................................................................................................

56

2.2. Социальная диагностика процессов преобразования системы

 

управления персоналом предприятия......................................................

70

2.3. Механизм организации системы управления персоналом

 

предприятия..................................................................................................

79

2.4. Методический инструментарий исследования и оценки

 

трудового потенциала работников. Направления рационализации

 

системы управления персоналом предприятий........................................

90

Вопросы для самопроверки знаний...........................................................

112

Глава III. Организационное развитие системы управления

 

персоналом предприятия...........................................................................

113

3.1. Функциональные основы организационного развития системы

 

управления персоналом предприятия......................................................

113

3.2. Операционализация деятельности организационных структур

 

управления персоналом предприятий......................................................

125

3.3. Процедурное обеспечение системы управления персоналом

 

предприятия................................................................................................

141

Вопросы для самопроверки знаний...........................................................

155

Глава IV. Системообразующие признаки совершенствования

 

системы управления персоналом предприятия....................................

156

4.1. Феномен и структура управленческого воздействия на персонал

 

предприятия................................................................................................

156

4.2. Производственное поведение персонала предприятия ...................

166

4

4.3. Процесс развития организационной культуры производственного

поведения в системе управления персоналом предприятия .................

176

4.4. Процессорные мотивации построения системы управления

 

персоналом предприятия...........................................................................

183

4.5. Социальное самочувствие работников как условие

 

рационализации системы управления персоналом предприятия..........

195

Вопросы для самопроверки знаний...........................................................

200

Глава V. Теоретические и методические основы организации

 

инновационной деятельности в системе управления персоналом

 

предприятия.................................................................................................

201

5.1. Организация и институционализация инновационной

 

деятельности в системе управления персоналом предприятия.............

201

5.2. Управление процессами организации инновационной

 

деятельности персонала предприятия......................................................

214

5.3. Методические принципы и технологии организационного

 

проектирования инновационной деятельности персонала

 

предприятия................................................................................................

230

5.4. Организация управления инновационной деятельностью

 

персонала предприятия .............................................................................

240

Вопросы для самопроверки знаний...........................................................

249

Глава VI. Социально-трудовые отношения в системе управления

 

персоналом предприятия..........................................................................

250

6.1. Содержание и структура социально-трудовых отношений

 

в системе управления персоналом предприятия.....................................

250

6.2. Методические основы развития социально-трудовых отношений

 

в системе управления персоналом предприятий....................................

262

6.3. Организационный механизм развития социально-трудовых

 

отношений в системе управления персоналом предприятий.................

268

6.4. Многовариантный подход к процессам гуманизации социально-

 

трудовых отношений в системе управления персоналом

 

предприятий ...............................................................................................

273

6.5. Процедуры деконфликтизации социально-трудовых отношений

 

в системе управления персоналом предприятия...................................

283

Вопросы для самопроверки знаний...........................................................

296

Глава VII. Отражение безопасности деятельности предприятия

 

в системе управления персоналом...........................................................

298

7.1. Исходные позиции в определении безопасности деятельности

 

предприятия................................................................................................

298

5

 

7.2. Процессы формирования безопасности межличностных

 

коммуникаций в системе управления персоналом предприятия...........

310

7.3. Методы обеспечения безопасности при работе с персоналом

 

предприятия................................................................................................

319

7.4. Процессы взаимодействия служб безопасности и управления

 

персоналом предприятия...........................................................................

327

Вопросы для самопроверки знаний...........................................................

338

Список дополнительной литературы для самостоятельного

 

изучения системы управления персоналом предприятий ..................

339

6

Введение

Деятельность предприятий в рыночных отношениях приобретает все большую самостоятельность в хозяйственном, финансовом, организаци- онно-правовом и социальном аспектах. Усиливается конкуренция предприятий, порой носящая агрессивный характер, что обусловливает появление таких понятий как коммерческая тайна, риски персонала, экономическая и информационная безопасность, социальное партнерство и соци- ально-трудовые отношения.

В стратегии и тактике работы предприятий все чаще обращается внимание на персонал, различные профессионально-квалификационные группы работников, которые являются неотъемлемой частью и, пожалуй, основным структурным элементом всей производственно-экономической деятельности. От подбора, от адаптации, от мотивирования, от обеспечения безопасной деятельности, от деконфликтизации социально-трудовых отношений, во многом зависит не только выживание, но и развитие предприятий. В деятельности предприятий, предоставляющих определенную самостоятельность структурным звеньям, акцент делается на повышение экономической и социальной ответственности персонала.

К настоящему времени сложилась ситуация, которая позволяет утверждать, что под воздействием экономических, политических, правовых и социальных преобразований в организации народнохозяйственного комплекса, деятельности предприятий, приобретающей все более коммерческий характер, возникла объективная необходимость не только уточнения деятельной функции персонала, но и придания системе управления персоналом новых свойств и качеств, обеспечивающих эффективную работу предприятий.

Организация деятельности персонала предприятий становится эффективной при системном управлении, включающем диагностику процессов, методов и процедур управленческого воздействия, определение мотивационного механизма включения в производственно-экономическую деятельность предприятия и построение системы взаимодействия различных групп работников для реализации целей и задач функционирования предприятий.

Кроме того, как нам представляется, любое системообразование деятельности трудовых коллективов предприятий, особенно при построении процедур управленческого воздействия, зависит от социального самочувствия персонала. В этой связи важно не только отслеживать с помощью определенных индикаторов социальное самочувствие персонала предприятия, но и воздействовать экономическим, правовым и социальнопсихологическим инструментарием на производственное поведение работников.

7

Все более становится очевидной и необходимость налаживания между субъектами хозяйствования отношений взаимопонимания, доверия друг к другу, взаимодействия в решении общих и частных проблем экономического и социального развития. Интегрирующими этих отношений являются отношения социального партнерства.

Можно утверждать, что отношения социального партнерства, как и сама категория социального партнерства, являются в обыденном сознании человека, трудового коллектива, представителей органов управления и т. п. явлением достаточно новым. Как следствие, большинство попыток субъектов хозяйствования найти консенсус в производственноэкономических и других вопросах заканчиваются неудачей. По данным социальной диагностики, в последнее время растет социальная апатия, у работников, социальная напряженность с преобладанием проявлений агрессивности и т. п.

Следовательно, новая экономическая система рыночного типа, формируемая в Российской Федерации, основанная на расширении самостоятельности субъектов хозяйствования, полной ответственности за результаты работы предполагает и новый подход к социальному партнерству, могущему оказать прямое и сильное воздействие на весь ход преобразований в системе общественных отношений, управления персоналом.

По сути, нами ставится вопрос не только о новом понимании сущности персонала предприятия, но и о новом понимании системы управления персоналом, ее взаимодействии с другими структурными элементами, обеспечивающими эффективную работу предприятий.

При формировании системы управления персоналом предложено учитывать социальные факторы, а именно сознание и формы проявления сознания работников в производственной деятельности; социальноволевой настрой работников; механизм их экономического самоопределения и производственного поведения; уровень образовательной и профессиональной подготовки, определяющие профессиональные компетенции работников; социальные мотивации и ценностные ориентации в производственной среде предприятий.

В учебнике предложены методы определения, описания и эмпирической оценки управления производственным поведением персонала, предполагающие:

формирование устойчивых ценностных ориентаций и предпочтений работников;

формирование групповой морали и групповых императивов, определяющих социокультурный облик, организационную культуру предприятий;

8

социальную диагностику отклоняющегося поведения персонала под воздействием внутренней и внешней седы функционирования предприятий;

обеспечение экономической, информационной и физической безопасности персонала предприятий;

диагностику рисков, связанных с деятельностью персонала. Кроме того, в учебнике предложен методический инструментарий

определения социальной активности работников через призму способности к труду и потреблению, стоимости рабочей силы, способностей осознания необходимости и возможностей реализации своего трудового потенциала, формирования конкурентной среды и альтернативных трудовых возможностей. Одновременно необходимо определить факторы, определяющие состояние социальной активности работников, а именно:

активное однонаправленное воздействие внешней и внутренней среды производственной деятельности;

пассивное и разнонаправленное воздействие внешней и внутренней среды производственной деятельности;

создание агрессивной внешней и внутренней среды производст-

венной деятельности.

При определении мотиваций персонала в повышении эффективной деятельности предприятий, кроме таких признаков, как материальное и социальное положение персонала, профессиональная квалификация и трудовой потенциал, в учебнике делается акцент на коммуникабельности, мобилизационности, адаптивности, инициативности и инновационности в работе рабочих, инженерно-технических работников и работников аппарата управления структурных подразделений.

В учебнике изложены теоретические обоснования и методы институционализации системы управления персоналом в структуре управления предприятием. Рассмотрены методические вопросы формирования и развития системы управления персоналом при изменяющихся условиях функционирования предприятий; определены основные тенденции формирования системы управления персоналом предприятий; установлена роль процессорно-мотивационного механизма в управлении персоналом предприятий; приведена социальная оценка эффективности управления персоналом предприятий и выявлены факторы и ограничения преобразования системы управления персоналом предприятий в условиях рыночной экономики; приведена самооценка социального самочувствия персонала предприятия при внедрении экономических методов принятия управленческих решений и управленческих воздействий к группам работников, а также разработаны предложения по операционализации процессов формализации организационных структур управления персоналом предприятий.

9

Эти разработки могут стать основой трансформации стратегических принципов управления персоналом предприятий в рыночной экономике.

Учитывая то, что деятельность предприятий может столкнуться с интересами криминальной среды, в учебнике изложены методические подходы обеспечения безопасной деятельности персонала. В частности:

раскрыто содержание категории «экономическая безопасность» в системе мер управления персоналом;

определены методы обеспечения экономической и информационной безопасности при работе с персоналом;

показана природа девиантного поведения и факторы, его формирующие, проявляющиеся как кадровые риски и угрозы.

Важным элементом преобразования системы управления персоналом стал механизм работы с возникающими рисками в режиме обеспечения безопасной деятельности предприятий. Обосновано, что:

управление кадровыми рисками выступает основным фактором снижения вероятности ущерба организации, связанного с деятельностью персонала;

управление кадровыми рисками как функция управления персоналом реализуется в виде самостоятельных программ или мероприятий;

управление информационной безопасностью осуществляется в рамках работ по сохранению коммерческой тайны, снижению рисков утечки информации;

управление кадровыми рисками, связанными с текучестью персо-

нала, осуществляется в рамках повышения квалификации работников, управления их карьерой, стимулирования их труда. Учебник предназначен для студентов при изучении дисциплин

«Управление персоналом», «Экономика труда», «Социология и экономика труда».