Глава 19.

Социальные институты

19.1

Основные положения

1. Одним из важнейших общественных объединений, рацио­нально упорядоченных в своих целях и средствах и обеспечивающих относительную устойчивость социальных отношений и взаимодейст­вий в обществе, является социальный институт. Макс Вебер выделил две характерные особенности социального института:

1. Социальный институт предстает как совокупность людей, в которую они зачисляются на основании объективных данных - про­ фессия, уровень образования, наличие определенных знаний, навы­ ков, умений и т.п.

2. Наличие в социальном институте рациональных установок, правил, норм, которым надлежит следовать всем субъектам, входя­ щим в состав этого института, и специфического аппарата, осуществ­ ляющего санкции, регулирующие соблюдение установленных в нем норм и правил, в том числе и принуждение.

139

2. Социальные институты обладают следующими признаками:

1. Наличие более или менее определенной цели (целей) своей деятельности.

2. Наличие определенных функций, обеспечивающих достиже­ ние поставленной цели (целей).

3. Четкое распределение социальных позиций (статусов) и ро­ лей, функций, прав и обязанностей, типичных именно для данного института.

4. Особый тип регулирования взаимоотношений, система опре­ деленных установлений, предписаний, норм, правил, которым долж­ ны следовать индивиды, участвующие в деятельности данного инсти­ тута.

5. Система санкций, обеспечивающих поощрение желаемого и осуждение, пресечение, подавление отклоняющегося поведения.

3. Значительная часть признаков социального института совпа­ дает с признаками социальной организации. Такое совпадение объяс­ няется тем, что социальный институт представляет собой особый тип социальной организации. Однако институт имеет и такие существен­ ные признаки, которые отличают его от организации. Они таковы:

1. Действия индивидов и их групп в рамках социального инсти­ тута в своих целях и средствах их достижения упорядочены приня­ тыми в данном институте установлениями (т.е. тем, что установлено, превращено в норму, закон), определяющими их обязанности. Если же возникают расхождения между поступками и обязанностями, а определенные индивиды не желают повиноваться существующим установлениям, в действие вступает аппарат принуждения, которым регулируют соответствующие типы поведения.

2. Социальный институт представляет собой относительно ус­ тойчивый и долговременно действующий тип взаимодействий и по­ ведения людей, что отличается от многих организаций. Например, церковь как социальный институт функционирует на протяжение сто­ летий и даже тысячелетий, а тайные организации декабристов в Рос­ сии просуществовали 10-15 лет.

3. Социальный институт - крупномасштабная общность людей, которая в отличие от организации имеет широко разветвленную, ие- рархизированную структуру, включающую в себя систему организа­ ции местного, регионального и общестранового уровня. Такова, на­ пример, структура государства как сложного социального института, имеющие свои страновые, региональные и местные органы власти.

4. Социальный институт располагает необходимыми кадрами, материапьными ресурсами и условиями, обеспечивающими успешное

140

мыполнение нормативных установлений и предписаний, а также эф­фективное осуществление нормативного контроля.

5) Социальный институт располагает целостной системой стан­дартов поведения конкретных лиц в типичных ситуациях, обязатель­ных для всех включенных в его состав индивидов и групп в целях ус­пешного осуществления функций данного института.

4. Определение рассматриваемого феномена гласит: "Социаль­ ный институт — это сравнительно высокоорганизованная система социальных отношений и взаимодействий, отличающаяся устойчи­ вой coifuajibnoii структурой, глубокой интегрированностъю своих элементов, многообразием и динамичностью их функций, наличием рационально установленных стандартов поведения, предопределен­ ных содержанием решаемых задач.

Социальные институты отличаются четким разграничением со­циальных статусов и ролей, функций, полномочий и ответственности каждого из субъектов взаимодействия, согласованностью их действий, регуляцией этих действий и контролем за их осуществлением. Благода­ря этому в обществе обеспечивается значительная предсказуемость поведения людей в определенных обстоятельствах, стабильность и ус­тойчивость социальных связей и самой структуры общества.

5. Важное значение имеет типологизация социальных институ­ тов. В зависимости от жесткости и способов регламентации их дея­ тельности они подразделяются на формальные и неформальные. Фор­ мальные институты отличаются тем, что взаимодействие между субъ­ ектами в них осуществляется на основе формально оговоренных уста­ новлений, правил, норм, положений (воинский устав, кодекс чести дво­ рянина, клятва Гиппократа и др.), а выполнение определенных обязан­ ностей связано с разделением труда и профессионализацией выполняе­ мых функций; осуществляется управление совершаемыми действиями и контроль над ними. Неформальные социальные институты, хотя и регулируются в своей деятельности определенными нормами и прави­ лами, не обладают жесткой регламентацией, а взаимоотношения в них не оформлены четко в виде предписаний, установлений, уставов и т.п. Примером здесь может служить дружба, которой присущи такие нор­ мы, как доверие, верность, преданность и др., но регламентация друже­ ских отношений не носит формального характера.

6. В зависимости от содержания и направленности деятельно­ сти социальные институты подразделяются на следующие типы.

1. Политические.

2. Экономические

3. Социально-культурные

4. Институт образования

141

5. Институт религии.

6. Институт здравоохранения и социального обеспечения. 1. Семья

8. Наука

9. Вооруженные силы.

10. Правоохранительные органы.

7. Процесс возникновения, формирования и развития социаль­ ных институтов называется институциализацией. Она включает в себя шесть основных этапов:

1. Возникновение в обществе определенных потребностей в новых видах социальной деятельности и соответствующих им усло­ вий.

2. Формирование общих целей, которые должны достигаться совместными действиями входящих в состав данного социального института людей.

3. Возникновение социальных норм и правил, вырабатывае­ мых в процессе создания социального института (армии, науки и т.п.).

4. Развитие необходимых для успешного функционирования социального института организационных структур (политическое бюро партии, командные структуры в армии и т.п.).

5. Создание характерной для данного института системы стату­ сов и ролей (например, военнослужащих или членов партии).

6. Процесс интернализации (усвоение) индивидами новых со­ циальных норм и ценностей, стандартов поведения, свойственных данному социальному институту.

8. Социология разделяет явные и латентные функции социаль­ ных институтов. Явные функции — такие последствия действий, кото­ рые входили в намерения и осознавались участниками института; ла­ тентные — последствия, которые не входили в их намерения и не бы­ ли ими осознаны.

9. Явные функции социальных институтов сводятся к следующему:

1. Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений.

2. Адаптационная функция, обеспечивающая приспособляе­ мость, адаптируемость к изменяющимся условиям внутренней и внешней среды — как природной, так и социальной.

3. Интегративная функция, обеспечивающая взаимозависи­ мость, солидарность и сплоченность входящих в их состав индивидов и всех членов общества.

142

6.

_I

Мертон Р.К. Явные и латентные функции // Американская социологиче­ская мысль. Тексты. М., 1996.

Парсонос Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // Американская социологическая мысль. Тексты. М., 1994. Смелзер Н. Социология. М, 1994. Разд. 3. Социальные институты. Фролов С.С. Социология. М., 1996. Гл. 9. Социальные институты. Яковлев A.M. Социальные институты // Социология / Под ред. Г.В. Оси-пова. М., 1996. Гл. 7.