Глава 17.

Этнонациональная структура общества

17.1

Основные положения

1. Одна из важнейших особенностей постсоветского общества состоит в том, что в нем резко возрастает значимость и роль этнона- циональной стратификации. Этничность превращается в мощный со­ циальный фактор, действующий не менее активно и эффективно, чем такие признанные критерии социальной стратификации, как доход, образование, власть и т.п. Однако этничность - понятие очень широ­ кое, под него подпадают такие различные этнические группы, как племя, народность, этнос, нация.

2. Племя — это такая природно-социальная общность людей, ко­ торая характерна для первобытно-общинного строя (архаичного об­ щества), объединена кровно-родственными связями, представляет совокупность двух или нескольких родов, отличается от других пле­ мен своей территорией, языком, культурой, религиозными верова­ ниями. Так, на территории современной Беларуси в IX—X столетиях н.э. проживали восточнославянские племена кривичей, родимичей и дриговичей.

3. Развитие экономических и политических отношений, духов­ ной культуры приводит к возникновению более развитой, сложной и обширной общности - народности. Народность - это исторически сложившаяся языковая, территориальная, экономическая и социо­ культурная общность людей, следующая в процессе этнической эво­ люции за племенем и предшествующая нации. Племена и народности представляют собой две исторически следующих друг за другом сту­ пени развития этноса.

4. Этнос — это природно-социалъная и антропологическая общность людей, возникшая и развившаяся на основе единства при- родно-ландшафтных условий, кровного родства, языка, особенностей

122

инешнего облика, общей культуры и религии. Этнос характеризуется наличием устойчивого самосознания и самоназвания, которое транс­формируется в языках других народов (например, немецкое "дойч" в русском и белорусском языках трансформируется в "немец", а в анг-пийском - в "джермен"). Самосознание этноса развивается через ан-жтезу "мы-они". Поэтому для этноса характерна комплиментарность, i.e. наличие симпатии или антипатии к другим этносам ("свои-чужие"). Отличительные черты этноса сводятся к следующему:

1) этнос как специфическая социально-природная общность развертывает свои особенности в той области действительности, где процессы биосферы и социосферы взаимопереплетаются;

2. этнос имеет четкие маркировки (признаки), отличающие его от всех других этносов: различия в территории (родина предков), ра­ се, языке, религии, культуре, материальных основах жизни;

3. этнос обладает своеобразием антропологических характери­ стик одежды и культурных традиций;

4. люди, входящие в состав данного этноса, участвуют в общей для всех их жизнедеятельности на основе общего этнического проис­ хождения (этногенеза) и культуры, воплощенной в языке;

5. все названные отличия составляют своеобразные "указате­ ли", которые позволяют людям данного этноса отличать себя от всех других этнических групп по принципу "свои-чужие";

6) при возникновении территориальных, имущественных и иных проблем между этносами чаще всего основой для принятия ре­ шений и действий является представление о вражде с иными этноса­ ми, а формой разрешения противоречий и споров выступает социаль­ ный конфликт.

5. На формирование и развитие этносов существенное влияние оказывают природно-ландшафтные условия, в которых осуществля­ется процесс этногенеза. Наличие относительно замкнутого природ­ного пространства, ограниченного крупными реками, непроходимыми болотами или горами, усиливает и ускоряет этногенезные процессы. Чем в более замкнутом пространстве находится этнос, тем более своеобразные черты приобретает процесс этногенеза и тем более своеобразной создаваемая этим процессом культура. И наоборот, там, где этническое пространство оказывается разомкнутым, этногенезные процессы характеризуются недостаточной выразительностью. Чтобы такое отличие стало более детально представимым, достаточно вспомнить, насколько резко отличаются друг от друга этносы, насе­ляющие Кавказ, и насколько похожи этносы, населяющие Восточно-Европейскую равнину - белорусы, украинцы и русские.

123

6. Великие географические открытия и последовавшая за ними промышленная революция, неразрывно связанная с возникновением и развитием капитализма, вызвали к жизни новый тип межэтнических взаимодействий — широчайший, совершаемый в мировом масштабе обмен товарами, идеями и услугами. Это дало возможность людям и их этнокультурным общностям все дальше отходить от архаических пред­ ставлений об изначальной враждебности этносов друг другу. Станови­ лась все более широко признаваемой и принимаемой дуальная позиция, предполагающая возможность исторического действия от одного по­ люса взаимоотношений — к другому, от конфликта — к сотрудничеству и взаимодействию этносов. Именно этот процесс приводит к формиро­ ванию нации, которая представляет собой уже не этническую, а поли­ этническую и надэтническую общность людей.

7. Нация ~ это исторически сложившаяся полиэтническая со­ циальная общность людей, возникшая и развивающаяся на основе общности их территории, экономических связей, особенностей на­ ционального самосознания, психического склада, единого унифици­ рованного языка в его литературной форме, многослойной полифони­ ческой культуры, государственно-правового регулирования всех сфер жизнедеятельности. Без единого унифицированного национального языка, без осуществляемого в общенациональных масштабах госу­ дарственного и правового регулирования жизнедеятельности, без по­ лифонической и многослойной национальной культуры, сохраняю­ щей в себе исходную этнографическую многоцветность, нация не может возникнуть и развиваться. А все это базируется на единой, ох­ ватывающей все группы населения страны, системе экономики. Все эти особенности, отраженные и воплощенные в национальном само­ сознании, сближают прежде «чужих» представителей различных эт­ носов (например, во Франции — гасконцев, бургундцев, лотарингцев и т.п.) в единую общенациональную социальную общность, резко рас­ ширяют зону самоотождествления людей — «мы» (например, «мы — белорусы»). Таким образом, нация в своем становлении и развитии неотрывна от национального самосознания, от осознания народом своего своеобразия и единства своей исторической судьбы.

Рассмотрение особенностей становления и развития наций дает возможность вычленить их основные отличительные признаки. Они таковы:

1. общность территории;

2. общность экономических связей и деятельности;

3. своеобразие национального психического склада;

1. наличие единого унифицированного языка в его литератур­ ной форме;

124

5. развитие многослойной национальной культуры;

5. функционирование государственно-правовой системы регу­ лирования всех сфер жизнедеятельности.

8. Трансформационные процессы этнонационального развития (i.e. развития, охватившего собой и этнос и нацию) дифференцирует­ ся на два основных типа. К первому из них - объединяющие инонациональные процессы - относятся:

1. консолидация;

2. ассимиляция;

3. кооперация.

9. Трансформационные этнические процессы разделяющего ти­ па включают в себя следующие разновидности:

1. этническое доминирование,

2. этнодискриминация;

3. этноприоритетный национализм;

4. этнический геноцид.

10. В современных условиях становится необходимой конст­ руктивная этнонациональная политика государства. Ее основное содержание - обеспечение :

1. реального равноправия всех этносов, проживающих на тер­ ритории данного государства во всех сферах жизнедеятельности - экономической, политической, культурной, бытовой;

2. реализация и защита правового статуса национальных меньшинств, необходимого для их социального, экономического и социокультурного благополучия;

3. осуществление обоснованной и демократической миграци­ онной политики властей в отношении представителей любых этносов;

4. недопущение и законодательное преследование любых действий, направленных на оскорбление национального достоинства личности или народа;

5. запрещение деятельности политических партий, общест­ венных объединений, ведущих пропаганду социальной, националь­ ной, религиозной и расовой вражды.

Практические задания

1. Найдите в тексте Учебного пособия и данного Практикума определения следующих ключевых понятий и постарайтесь их запом­нить.

Этничность.

Этнонациональное развитие.

125

3. Расскажите, что представляет из себя народность, каким обра­ зом она формируется.

4. Дайте определение этноса. Охарактеризуйте отличительные осо­ бенности этноса.

5. Ответьте на вопрос, какие условия оказывают влияние на фор­ мирование и развитие этносов.

6. Расскажите, в каких исторических условиях и под влиянием ка­ ких факторов происходит формирование нагний.

7. Дайте определение нации. Расскажите, какие отличительные признаки характеризуют эту социальную общность людей.

8. Охарактеризуйте трансформационные процессы этнонациональ- ного развития, обладающего объединяющим типом. Расскажите, какие процессы такого типа Вы знаете.

9. Расскажите, какие существуют типы разделяющих этнонацио- нальных трансформаций. Охарактеризуйте особенности и формы проявления таких процессов.

10. Охарактеризуйте сущность и основные принципы конструктив­ ной этнонациональной политики государства.

11. Ниже приведена таблица "Национальный состав населения респуб­ лики Беларусь в 1959, 1970, 1989 и 1999 гг.". Внимательно проана­ лизируйте данные, отраженные в таблице, и ответьте на вопросы, численность каких национальных общностей в Беларуси на протя­ жении 40 лет изменяется в сторону уменьшения. Какие факторы, по Вашему мнению, оказывают влияние на эти процессы?

12. Две диаграммы раскрывают динамику национального состава населения Беларуси на протяжении последнего десятилетия XX века. Объясните, почему за период 1989-1999 гг. общая доля белорусов в структуре населения республики увеличилась, а доля русских, украинцев, поляков и евреев - сократилась. Почему, по Вашему мнению, наиболее интенсивно в составе населения Белару­ си уменьшается общая численность и относительная доля евреев?

127

\Щ 17-4~] Литература

1. Анцшенка А. Этнас, нацыя, нацыянальная самасвядомасць // Беларусжа. Кн.З. Нацыянальныя i рэпянальныя культуры, ix узаемадзеянне. Мн. 1994.

2. Арутюнян Ю. В., Дробижева Л. М. Этносоциология: пройденное и новые горизонты // Социологические исследования. 2000. № 4

3. Ахиезер А.С. Этнос и нация: динамика конфликта. // Взаимодействие политических и национально-этнических конфликтов. М, 1994. Ч. 1.

4. Бабосов Е.М. Конфликтология. 2-ое изд. Мн., 2001. Гл. 15 "Этнонацио- нальные конфликты" и гл. 16 "Подвижные грани солидарности - кон­ фликтности в индивидуальных и групповых процессах этнической иден­ тификации".

5. Бородай Ю. Пути становления национального единства // Наш совре­ менник. 1995, №1.

6. Бердяев Н.А. Судьба России. Опыты по психологии войны и националь­ ности. М, 1918.

7. Бромлей Ю.В. Очерки теории этноса. М., 1983.

8. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. Л. 1990.

9. Комаров М.С. Национально-этнические общности и отношения // Введе­ ние в социологию. М, 1994. Гл. 4, §5.

10. Национальный состав населения Республики Беларусь и распространен­ ность языков. Статистический сборник. Т. 1. Мн., 2001.

11. Пшпенка М. Ф. Старажытныя этшчныя супольнасщ на тэрыторьп Бела- pyci // Беларусь на мяжы тысячагоддзяу. Мн., 2000.

12. Постсоветское пространство: этнополитические проблемы ("Круглый стол") // Социологические исследования. 1997. №№1, 2.

rnaeaiS,

Социальные организации

О^сновные положения

1. Термин "организация" употребляется в нескольких значени­ях. Его употребляют, когда говорят 1) об организованной, определен­ным образом упорядоченной деятельности людей; 2) о степени внут­ренней упорядоченности, согласованности частей единого целого (например, деятельность цехов одного завода; 3) об определенном элементе социальной структуры общества. Именно третье значение данного термина чаще всего употребляется в социологии.

130

2. В социологии принято деление организаций на формальные и неформальные. Под неформальными организациями понимается система межличностных связей, возникшая на основе взаимного ин­ тереса индивидов друг к другу без соотнесенности с функциональны­ ми нуждами, т.е. непосредственная, стихийно возникающая общность людей (товарищеская компания, объединение по любительских инте­ ресам и т.п.).

3. В наибольшей степени социологов интересуют формальные организации. Существенные признаки формальной организации со­ стоят в следующем:

1. Наличие определенной цели действия данной организации.

2. Совокупность функциональных положений, занимаемых членами данной организации, воплощаемых в свойственных им со­ циальных статусах (должностях) и ролях.

3. Конкретное воплощение соотношения этих статусов (пози­ ций) через распределение отношений власти и подчинения.

4. Совокупность правил и норм, регулирующих отношения между людьми, занимающими определенные статусы в данной орга­ низации и выполняющими определенные роли в ней.

5. Формализация значительной части целей функций данной организации и нормативная регуляция поведения, отношений между членами данной организации (устав предприятия, например).

4. Формальная организация обладает определенной структурой. Социальная структура организации определяется тремя основными факторами:

1. целями и функциями;

2. ценностно-нормативными стандартами;

3. иерархической упорядоченностью социальных статусов и ролей.

5. В процессе своего функционирования социальная организа­ ция вырабатывает два ряда требований: один из них - требования организации к входящим в ее состав индивидам, а другой - требова­ ния к организации. Требования организации к индивидам состоят в следующем:

1. активная и эффективная деятельность, направленная на ус­ пешное достижение цели, стоящей перед организацией;

2. требования к индивидам формулируются безотносительно к их личностным особенностям, т.е. как безличностные (университет, например, предъявляет свои требования к студентам, независимо от особенностей личности каждого из них);

3. требования предъявляются к индивидам как к членам опре­ деленной социальной общности (скажем, требования к студентам оп-

131

ределенного вуза, определенного факультета, определенного курса и т.п.).

6. Требования со стороны индивида к организации таковы:

1) обеспечение устойчивости социального положения данного индивида;

2. возможность самоутверждения индивида в обществе как члена данной организации (члена партии, религиозной общины, фут­ больного клуба и т.д.);

3. обеспечение условий (социальных, бытовых, культурны и т.п.) для его саморазвития как личности.

От взаимодействия и взаимоудовлетворения этих требований зависит устойчивость данной организации, динамика и эффектив­ность ее деятельности

7. Формальная организация обладает характерными чертами (особенностями). Суть их такова: формальная организация

• рациональна, т.е. формируется и действует в соответствии с принципами целесообразности, рациональности, сознательного дви­ жения к цели;

• безпичностна, т.е. нейтральна к индивидуальным личност­ ным особенностям своих членов, поскольку рассчитана на их взаимо­ отношения, устанавливаемые по составленной программе (например, отношения между солдатами и офицерами в армии, между директо­ ром, инженерами, бухгалтерами, рабочими на заводе и т.д.);

• предусматривает и регулирует только служебные отношения;

• подчинена в своей деятельности и во взаимодействии с внешним миром, а также во взаимодействии своих членов функцио­ нальным целям;

• обладает (в большинстве случаев) административным пер­ соналом, ответственным за поддержание устойчивости организации, координацию взаимодействий ее членов и эффективность ее деятель­ ности как социального целого.

8. Все изложенное дает основание для определения рассматри­ ваемой социальной общности. Социальная организация - это такая общность людей, которая складывается в определенную Систему от­ ношений и взаимодействий индивидов для достижения определенных целей посредством распределения функциональных обязанностей, координации усилий и соблюдения определенных правил сотрудни­ чества в процессе функционирования системы управления.

9. Важное значение имеет типология организаций. Можно выде­ лить следующие, наиболее часто встречающиеся типы организаций.

1. Добровольные ассог^иации.

2. Производственно-хозяйственные.

132

3. Кредитно-финансовые.

4. Научно-исследовательские.

5. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения.

6. Учреждения культуры и досугового обслуживания населения

7. Учреждения правоохранительных органов.

8. Организации вооруженных сил.

9. Административно-управленческие организации

10. Формальная организация предполагает управленческую деятельность. Наиболее четко принципы последней разработал М Вебер в своей теории бюрократии. Ее основные пункты таковы:

1. Задачи организации распределены как официальные обязан­ ности сотрудников.

2. Занимаемые сотрудниками позиции (должности) организо­ ваны в иерархическую структуру власти и подчинения. Такая иерар­ хия имеет форму пирамиды, в которой каждое должностное лицо от­ ветственно перед выше стоящими как за свои собственные решения и действия, так и за действия своих подчиненных и в которой каждое должностное лицо располагает властью над теми, кто находится ниже его на служебной лестнице.

3. Решения и действия должностных лиц управляются фор­ мально установленной системой правил и инструкций.

4. Формальная организация располагает специальным админи­ стративным штатом, в задачу которого входит обеспечение ее эф­ фективного функционирования.

5. Должностные лица в своих контактах с клиентами и други­ ми должностными лицами обязаны руководствоваться безличностной ориентацией. Безличность и бесстрастность призваны предохранять рациональность суждений и действий сотрудников при выполнении ими своих обязанностей от влияния личных чувств и настроений.

6. Наем организацией сотрудника предусматривает его про­ движение по службе: при хорошей работе должны создаваться усло­ вия и возможности продвижения сотрудника вверх по служебной ле­ стнице.

7. Формальная организация призвана развивать "корпоратив­ ный дух" среди служащих, формировать у них высокую степень ло­ яльности к организации, стремление неуклонно следовать установ­ ленным правилам и нормам. Это должно стимулировать интенсивную деятельность сотрудников в интересах организации.

11. В системе организаций существуют так называемые слож­ ные организации, включающие в себя довольно многочисленные и разнообразные подразделения, например, Минский автомобильный завод включает в себя отдел главного технолога, отдел маркетинга,

133

множество разнообразных цехов и т.д. В таких организациях система управления функционирует на различных уровнях.

12. Американский социолог Т. Парсонс выделил три уровня управления в таких организациях. Руководители низового звена (опе­ рационные руководители) осуществляют контроль за выполнением производственных заданий, отвечают за непосредственное использо­ вание выделенных людских, финансовых, материально-технических и иных ресурсов. Типичные представители низового звена управления - мастер смены, старшая медсестра, сержант и т.п. Второй уровень управления осуществляется руководителями среднего звена, которые возглавляют подразделения или отделы в организациях. Это - на­ чальники цехов, деканы, руководители отделений, офицеры от лейте­ нанта и выше. Над ними возвышается слой руководителей высшего звена - директор завода, ректор вуза, генералы, министры.

13. Эффективность деятельности организации в решающей степени зависит от ее взаимодействия с внешней социальной средой. Эта среда включает в себя экономические условия, социальную структуру общества, систему образования и подготовки кадров, мате­ риальное и духовное благосостояние населения, технологические сис­ темы и т.п.

14. Организация не только испытывает влияние внешней сре­ ды, но и своей деятельностью способна оказывать обратное влияние на среду, иногда очень существенное.

Практические задания

1. Найдите в тексте Учебного пособия определения следующих ключевых понятий и запомните их.

Формальная организация. Типы организации. Признаки организации. Теория бюрократии. Особенности организации. Уровни управления. Внешняя среда.

2. Чтобы усвоить содержание данной главы, Вы должны понять и запомнить смысл следующих важнейших терминов

Структура организации. Требования организации к индивидам. Требования индивида к организации.

Влияние среды на организацию. Влияние организации на среду

134

6. Раскройте сущность тех требований, которые индивид предъяв­ ляет к организации, в структуру которой он вступает.

7. Охарактеризуйте основные особенности организации.

8. Приведите определение социальной организации.

9. Опишите основные типы социальных организаций, раскройте специфику их деятельности.

10. Охарактеризуйте основные принципы теории бюрократии, раз­ работанной М. Вебером, покажите, каким образом эти принципы применяются в управлении организациями.

11. Расскажите, какие организации называются сложными, покажите их особенности.

12. Охарактеризуйте основные звенья (уровни) управления сложны­ ми организациями.

13. Покажите, каким образом внешняя социальная среда влияет на деятельность организации. Какие факторы такого влияния наи­ более существенны?

14. Расскажите, каким образом организация своими действиями мо­ жет оказывать влияние на окружающую среду. Приведите при­ меры положительного и отрицательного влияния организации на внешнюю среду.

15. Теперь ответьте на несколько тестов — задач для того, чтобы более конкретно представить, каким образом следует реагиро­ вать управленческому персоналу организации на происходящие во внешней среде либо в самой организации различные измене­ ния, подчас неожиданные.

Тестовые задания

1. Управление организацией

Нынешний этап исторического развития называют периодомсложных политических, социальных и экономических процессов. Происходящие нежданно-негаданно изменения затрагивают управле­ние не только в области окружающей среды, техники и экономики, но и в области социального и политического развития. В такой обста­новке исключительно важное значение приобретает умелый и свое­временный учет этих изменений и принятие соответствующих мер высшим эшелоном управляющих.

Какое из указанных ниже мероприятий целесообразно, по Ва­шему мнению, осуществить управляющим, чтобы оптимально от­реагировать на неожиданные изменения ситуации?

136

го звена; "Б"

Правильное решение - вариант "А" - для управляющих средне-для управляющих низшего звена; "В" - для управляю­щих высшего эшелона.

3. Тяга к труду

В каком из приводимых ниже случаев проявляется сознатель­ность людей по отношению к труду.

A. В сложных условиях жизни любой будет трудиться с энтузи­ азмом. Однако как только появляются свободное время и жизненный комфорт, возникает тяга не к работе, а к развлечениям.

Б. Когда человек достигает определенного уровня жизни, у не­го появляется свободное время, для него работа становится не только источником дохода, но и средством удовлетворения духовных и ин­теллектуальных запросов.

B. Когда в жизни появляется достаток и она протекает с ком­ фортом, человек ищет развлечений, удовольствий. В этом случае он теряет всякий интерес к работе и тем более стремится избежать труд­ ностей.

Правильное решение - вариант "Б".

4. Чувство принадлежности к организации

Культивирование у сотрудников сильного чувства принадлеж­ности к организации или месту работы является не только эффектив­ным "закрепляющим" фактором, но и очень важным с точки зрения стимулирования трудолюбия. Какой из приводимых ниже примеров является в этой связи наиболее приемлемым для стимулирования трудолюбия?

A. При определении целей работы в организации, а также при со­ ставлении рабочих планов, надо делать так, чтобы подчиненные по мере возможности принимали в этом участие, высказывали свое мнение.

Б. Необходимо, насколько это возможно, избегать того, чтобы за­ставлять подчиненных выполнять непосильную работу или давать им нагоняй. Надо проявлять постоянную заботу о каждом подчиненном.

B. Установить строгий порядок на рабочих местах и самому как управляющему соблюдать его, показывая пример остальным. Одно­ временно надо заставлять подчиненных соблюдать установленный порядок и не допускать самовольных действий.

Правильное решение - вариант "А".

Источник: В.А. Пронпиков, И.Д. Ладаков. Управление персоналом в Японии. М., 1989. С. 184-192.

138

6.

7.

9. 10. 11.

Литература

Беляева Н. Ю. Гражданские ассоциации и государство // Социологиче­ские исследования. 1995. № 11.

Блау П. Исследование формальных организаций // Американская социо­логия. Перспективы, проблемы, методы. М., 1972. Гвишиани Д. М. Организация и управление. М., 1972. Комаров М. С. Формальная организация. Феномен бюрократии в совре­менном обществе // Введение в социологию. М, 1994. Мескон М. X., Альберт М, Хедоури Ф. Основы менеджмента. М, 1992. Ч. 1.Гл. 1,3,4.

Пригожий А. И. Социология организаций. М., 1980.

Пронинов В. А., Ладанов И Д. Управление персоналом в Японии. Очер­ки. М, 1989.

Ро О. С. Передовые технологии коммуникации и организации. // Социо­логические исследования. 2001. №2. Смелзер Н. Организации // Социология. М, 1994. Фролов С. С. Социальные организации // Социология. М.,1996. Щекин П. В. Практическая психология менеджмента. Гл. 1. Современ­ные концепции управления. Управленческие тесты.