2.3 Органы управления транспортной деятельностью рф

Федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение государственной политики и общее государственное управление и регулирование транспортным комплексом, а именно воздушным, морским, автомобильным, речным и дорожным хозяйством (транспортный комплекс) страны, является Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России).

Для осуществления государственного управления в самостоятельных отраслях транспортного комплекса, выполнения специальных исполнительных, разрешительных, контрольных и надзорных функций в системе государственного управления отраслями транспортного комплекса, возглавляемой Министерством транспорта Российской Федерации, образованы:

- Федеральное агенство железнодорожного транспорта»,

- Федеральная авиационная служба России (ФАС России),

- Департамент морского флота России (Рос Морфлот),

- Департамент речного флота России (Рос Речфлот),

- Департамент автомобильно-дорожной службы России, положения которых утверждается Правительством Российской Федерации,

- Департамент Российской транспортной инспекции и другие спмостоятельные подразделения.

Министерство транспорта Российской Федерации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.

Основными задачами Министерства транспортаРоссийской Федерации являются:

1. Формирование и реализация государственной транспортной политики в порученной сфере деятельности, направленной на удовлетворение государственных нужд, потребностей населения и экономики в перевозках и других видах транспортных услуг;

2. Разработка совместно с Министерством экономики и развития РФ стратегии развития транспорта в РФ в целом и ее реализация на основе обще- транспортных и отраслевых федеральных целевых программ;

3. Общее руководство и координация деятельности федеральных служб, входящих в систему экономической, инвестиционной, тарифной, научно-технической и социальной политики в транспортной отрасли.

Министр транспорта Российской Федерации осуществляет руководство транспортной системой страны на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению.

3 Характеристика отдельных видов транспорта

3.1 Железнодорожный транспорт

Ведущее место в транспортной системе страны принадлежит железнодорожному транспорту. Это объясняется технико–экономическими преимуществами: универсальностью, высокой провозной способностью, относительной независимостью от географических и климатических условий и широко развитой  инфраструктурой. Железные дороги обеспечивают почти 40 % грузооборота, выполняемого всеми видами транспорта.

В структуре грузов, перевозимым по железным дорогам России, всегда преобладали такие массовые грузы, как лес и лесоматериалы, сельскохозяйственные грузы, уголь, сырье, руды черных металлов, металлы и минерально-строительные материалы, а также нефть и нефтепродукты,. Гораздо меньшую долю составляла продукция обрабатывающей промышленности. В пассажирском сообщении наиболее загружены Транссибирская магистраль в ее европейской части, железная дорога Москва — Санкт-Петербург, а также другие радиальные магистрали, расходящиеся из Москвы. Пригородное пассажирское сообщение наиболее развито в окрестностях Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов России.

На железнодорожном транспорте продолжаются структурные преобразования, начатые в 2001 году. Сформирован конкурентный сегмент в области грузовых перевозок – рынок услуг компаний-операторов железнодорожного подвижного состава. Осуществляется реализация принятой Правительством Российской Федерации Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года, которая определяет дальнейшие направления преобразования железнодорожной отрасли. Планом по реализации этой модели определены конкретные мероприятия экономического, правового и технологического характера и которые синхронизированы с мероприятиями, реализуемыми в этот же период в рамках Единого Экономического Пространства и Таможенного союза.

Средства сообщения – подвижной состав железнодорожного транспорта принято называть поездами

Основными технико-экономическими преимуществами железнодорожного транспорта являются:

- неразрывная связь с предприятиями промышленности и сельского хозяйства, стройками, торговыми базами, складами и т.д. В настоящее время все крупные предприятия и базы торговых организаций имеют железнодорожные подъездные пути, связывающие их с магистральными железными дорогами. На подъездных путях зарождается и погашается до 90% всех грузов, перевозимых по железным дорогам;

- высокая провозная и пропускная способность железных дорог. Двухпутная железнодорожная линия, оборудованная автоматической блокировкой, может обеспечить перевозки более 100 млн. т в каждом направлении в год, а однопутка — 20 млн. т и более в каждом направлении в год. Эти величины могут меняться с изменением общей массы поездов, скоростей движения и т.д.

- возможность осуществления массовых перевозок грузов в сочетании с

относительно низкой стоимостью перевозок;

- возможность бесперебойного и равномерного осуществления перевозок во все времена года и периоды суток;

- сравнительно высокая скорость движения и сроки доставки грузов и пассажиров (скорость определяет эффективность использования того или иного вида транспорта для конкретной перевозки);

- доставка грузов и пассажиров по более короткому пути для некоторых маршрутов следования, например, по рекам;

- относительно высокие экономические показатели и достаточно совершенная технология перевозок. В первую очередь это касается расхода топлива.

Недостаткомявляется то, что строительство железных дорог требует больших инвестиций, особенно в трудных топографических условиях районов Крайнего Севера, Востока страны, в болотистых, горных и пустынных районах страны.