23. Государственное экономическое программирование.

ГЭП- организационная форма государственного регулирования. Задача- комплексно использовать в глобальных целях все инструменты государственного регулирования. По характеру явл. индикативным ( предприятия не получают директивных заданий по номенклатуре и количеству производимой продукции). Гос. планы являются ориентирами для предприятий. ГЭП- косвенное воздействие гос-ва на экономику. ГЭП- сочетание эк. прогноза с постановкой народо-хоз. задач эк. развития и системы мер по реализации этих задач путем регулирования и стимулирования.

Индикативное программирование- наличие в обществе элементов :

- развитие рыночных отношений

- эк. самостоят. предприятий

-использование государством по отношению к самостоятельным предприятиям экономических стимулов

Цель индикативного программирования- формирование представления о будущей экономической структуре и ведущих направлениях развития, т.е. эк.программирование- средняя между прогнозированием и планированием.

Эк.программирование- сочетание 3х взаимосвязанных процессов :

1.Составление экономического прогноза

2.Разработка мер по их реализации ( планирование)

3.Формулировка общих целей эк. развития

Процедура программирования включает этапы :

1.Сбор первичной информации о процессах

2.Выбор целей программы (долгосрочный, среднесрочный, краткосрочный)

3. Трансформация всей информации во взаимосвязанную программу развития в соответствии с поставленными целями.

Составление индивидуальной программы экономического развития основывается на 2х разных типах информации : 1 – универсальная, по хар-ру базируется на CНС ( сист.нац.счетов), включает показатель валового признака, промежуточное потребление ВВП и др.

Другая информация формируется путем опросов предприятия, включая данные об объеме и номенклатуре выпускаемой продукции.

Осн.задачи эк.программирования характерны для всех стран, используемых метод для регулирования развития народного хозяйства :

1.Стабилизированное ускорение эк. роста

2.Борьба с инфляцией

3. Осуществление структурных сдвигов в производстве

4. Полное использование ресурсов

5. Стимулирование НТП

6.Подготовка квалифицированных кадров

7.Повышение конкурентно способности

Осн.пути,с помощью которых государство воздействует на реализацию принятой эк.программы включают объем и структуру гос. Бюджета.

Кредитно-денежные методы регулирования (косвенное) . В наиболее разработанном виде система ГЭП представляет сочетание долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных программ.

Долгосрочные программы нужны для выявления в общем виде будущего состояния национальной экономики.

Среднесрочные планы- конкретизируют , детализируют, представляют в количественном выражении весь комплекс государственных мероприятий по стимулированию эк. развития.

Краткосрочные- годовое планирование.

Объектами гос. целевых программ выступают отрасли, регионы, различные направления научного исследования.

Субъекты- гос.учреждения, ответственные за составлением и осуществлением программ.

Министерство экономики,союзы предпринимателей, ЦБ, профсоюзы, бывают обычные и чрезвычайные. Обычные- среднесрочные. сост.на 5 лет,с ежегодными корректировками и продлением на год. Чрезвычайные- разрабатываются в критич. ситуации - кризис, массовая безработица – краткосрочные.