26.02.2015.

Исторический опыт свидетельствует, что у Патерналистской модели есть и достоинства, и недостатки.

Достоинства: может функционировать даже в условиях глобальных кризисов, например, в ВОВ, в условиях социальных катастроф государство взяло на себя всю ответственность за реализацию ее последствий для населения.

В то же время всеобъемлющее планирование и централизация свойственная этой модели породили излишнюю унификацию социальной политики, а декларированные социальные гарантии не всегда могли быть обеспечены государством в полном объеме.

Модель 3-го пути (смешанная).

Сформировалась после завершения второй мировой войны в ряде Европейских стран. Основана на особой социально-экономической стратегии, которая предполагает неприкосновенность экономической свободы личности и целенаправленное государственное регулирование социально-экономических процессов, в интересах большинства населения.

Лекция 2: Развитие теорий социального государства.

Под социальным государством в современном мире понимается правовое демократическое государство, проводящее активную социальную политику, направленную на обеспечение высокого жизненного уровня населения.

Теоретические основы социального государства создавались в течении длительного времени различными научными … и отдельными исследователями.

Введение в научный оборот термина «социального государства» осуществит немецкий экономист и государствовед Лоренц фон Штейн в 50-е годы 19 века. В его понимании социальное государство было обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех размытых общественных классов, и для отдаленной личности посредством совей власти.

Таким образом в качестве отличительного признака СГ выделялась его направленность на создание достойного уровня жизни всем гражданам и социальным группам.

В 20-м веке особенностью генезиса научных представлений о СГ явилась тесная связь теоретических исследований и практических шагов, предпринимаемых рядом стран, в их внутренней политике.

Итальянский экономист и политик Россели в книге «Либеральный социализм» (1929 г.) сформулировал признаки новой модели СГ:

1. Плюрализм форм собственности и процесс управления производством.

2. Возможность трудящихся участвовать в процессе управления производством.

3. Участие государства в гармонизации интересов всех слоев общества.

4. Новое общество должно «обеспечить мирное сосуществование граждан, классов и государств». Необходимые демократические свободы, безусловный отказ от применения насилия.

Экономические основы социального государства.

Экономической основой СГ многие ученые и практики признают особый строй социально-ориентированную рыночную экономику, которая предполагает синтез экономической свободы и государственного регулирования.

Данный термин был введен в научный оборот немецким экономистом Мюллор-Арманом.

Президент ФРГ Людвг Эрхард в своих реформах по возрождению послевоенной Германии придерживался базового принципа СГ: «благосостояние для всех». В качестве нового социально-экономического порядка он выделял: 1. Создание социальной структуры с массовой покупательной способностью всех слоев населения. 2. Обязанность государства чрез управление процессами конкуренции и использования личного стремления каждого к трудовым достижениям, обеспечить всем трудящимся постоянное повышение з/п, соответственно повышения труда. 3. Преодоление неприязни между богатыми и бедными путем обеспечения благосостояния для всех.

По мнению Эрхарда политика государственного невмешательства в социально-экономические процессы неприемлема в СГ.

Исследование феномена СГ в России началось сравнительно недавно, в 90-е годы 20 века.

Западная традиция пристального внимания к экономическим основам государства поддерживается многими российскими авторами. Российскими учеными, так же считается, что успешное функционирование СГ возможно лишь на основе высокоразвитой экономике, которая должна быть не только эффективной, но и социально ориентированной, служащей интересам всех слоев общества. Так же в России справедливо подчеркивается политический характер СГ, что означает сознательное взятие власти на себя социальных обязательств, по созданию достойных условий жизни и развития государства, в целях сохранения социальной и экономической стабильности.