- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Требования образовательного стандарта по учебной дисциплине "Введение в специальность "Государственное и муниципальное управление".
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины:
- •1.4. Тематический план курса
- •Тематический план
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины.
- •Тема 1. Государственное и муниципальное управление: сущность, цели и задачи.
- •Тема 2. Система подготовки государственных и муниципальных служащих: история и современность
- •Тема 3. Предмет и методы изучения государственного и муниципального управления.
- •Тема 4. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •Тема 5. Законодательные (представительные) органы власти в рф.
- •Тема 6. Система органов власти и управления в субъектах рф.
- •Тема 7. Современная система местного самоуправления в России.
- •Тема 8. Государственная и муниципальная служба в современной России.
- •Планы семинарских занятий
- •Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля Варианты контрольных работ для осуществления текущего контроля уровня знаний студентов (аттестации).
- •Темы, выносимые на самостоятельное изучение
- •Тема 9. Становление системы органов государственной власти рф.
- •Тема 10. Формирование современного российского федерализма.
- •Тема 11. Из истории подготовки к профессиональной государственной службе.
- •Тема 12. Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний.
- •Тематика курсовых работ
- •Тематика контрольных работ (для заочной формы обучения)
- •Вопросы к зачету:
- •Список рекомендованной литературы Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов.
- •2.3.1. Правила работы с первоисточниками. Методические указания.
- •2.3.2. Письменные работы в вузе. Краткие методические рекомендации.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса и практическими задачами.
- •2.5. Советы по подготовке к зачету.
- •Раздел 3. Материалы практических заданий (задач) по темам лекций.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий) Основные категории и понятия дисциплины (ключевые слова с определением)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ.
Тема 8. Государственная и муниципальная служба в современной России.
Правовые основы становления и функционирования института государственной и муниципальной службы в постсоветской России. Государственная служба: понятие, виды. Должности государственной гражданской службы, их категории и группы. права, обязанности. ответственность государственных и муниципальных служащих. Профессиональные и морально-этические требования к государственным и муниципальным служащим. Принципы организации и функции системы государственной и муниципальной службы. Реформа государственной службы: цели, основные направления, проблемы реализации.
Основные понятия: государственная служба, государственный служащий, муниципальный служащий.
Планы семинарских занятий
Тема 1. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Рассматриваемые вопросы:
Президент РФ: порядок избрания, полномочия.
Правительство РФ: порядок формирования, полномочия, структура.
Федеральное Собрание РФ: порядок формирования, структура, полномочия.
Рефераты
Президентская и парламентская республики: общее и особенное.
Парламент как институт представительной власти.
Литература
Конституция РФ
Федеральный закон от 31.12.2005г. №199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"
Федеральный закон от 06.10.1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ"
Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"
Указ Президента РФ от 20.05.2004 г. №649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти"
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: 2004.
Глазунова Н.И. Система государственного управления. Учебник для вузов. М.: 2002.
Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление как специальность и система научных знаний. Учебное пособие. – Ростов-на-Дону, 2006.
Пикулькин А.В. Система государственного управления. М.:2004.
Титова Л. Проблемы создания новой российской государственности.// Государственная служба. 2005. №2.
Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. Элементарный курс. М., 2004.
Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля Варианты контрольных работ для осуществления текущего контроля уровня знаний студентов (аттестации).
Вариант 1
Государство: понятие, признаки, функции.
Федеральное Собрание РФ: структура, полномочия.
Функции аппарата представительного органа власти.
Вариант 2
Правительство РФ: полномочия, структура.
Структура государственного образовательного стандарта по специальности.
Представительные органы государственной власти субъекта РФ.
Вариант 3
Президент РФ: статус, полномочия.
Исполнительные органы власти субъекта РФ.
Внутренние и внешние задачи государственного управления.
Вариант 4
Местное самоуправление: понятие, функции, полномочия.
принципы разделения полномочий в федеративном государстве.
Права, обязанности, ответственность государственных служащих.
Вариант 5
Правовые основы создания системы органов государственной власти субъекта РФ.
системный, функциональный, деятельностный подходы к изучению государственного и муниципального управления.
система органов местного самоуправления.