- •1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах
- •2. Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития
- •3. Организационно-правовые формы социального обеспечения
- •4. Предмет права социального обеспечения
- •5. Понятие права социального обеспечения как отрасли и как научной дисциплины
- •6. Метод правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения
- •7. Система права социального обеспечения (как отрасли и как научной дисциплины)
- •8. Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению
- •9. Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению
- •10. Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения
- •11. Источники права социального обеспечения
- •12. Право гражданина на социальное обеспечение в Российской декларации прав и свобод человека и гражданина и Конституции рф
- •14. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение
- •15. Общая характеристика актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями
- •16. Общая характеристика актов, регулирующих обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми
- •17. Понятие трудового стажа и его классификация
- •18. Страховой стаж и его юридическое значение
- •19. Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение
- •20. Специальный трудовой стаж: понятие, юридическое значение
- •21. Виды трудовой и общественно полезной деятельности, включаемых в общий и страховой трудовой стаж
- •22. Доказательства трудового стажа
- •23. Установление стажа по свидетельским показаниям
- •24. Понятие трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению
- •25. Круг лиц, обеспечиваемых трудовыми и государственными пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий
- •26. Досрочные пенсии по старости при неполном специальном стаже
- •27. Понятие пенсии по старости: общие и льготные основания ее назначения
- •28 Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и определенными видами профессиональной деятельности
- •29. Досрочные пенсии по старости в связи с работой по определенной профессии с повышенным эмоциональным, умственным и нервным напряжением
- •30. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры данных пенсий
- •31. Размеры трудовой пенсии по старости и порядок их определения
- •32. Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией
- •33. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим
- •34. Условия назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и приравненных к ним
- •35. Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку
- •36. Размеры пенсии за выслугу лет и порядок их выплаты работающим пенсионерам
- •37. Понятие инвалидности, ее причины и их юридическое значение
- •38. Условия, определяющие право на трудовую пенсию по инвалидности
- •39. Размер трудовой пенсии по инвалидности и порядок его определения. Нормативная продолжительность страхового стажа инвалида
- •40. Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов-военнослужащих. Размеры данной пенсии
- •41. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих на нее право
- •43. Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей военнослужащих, граждан, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры данных пенсий
- •44. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
- •45. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией, условия ее назначения, размер, порядок выплаты в период работы
- •46. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии, индексация пенсий
- •47. Сроки назначения пенсий
- •48. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии
- •49. Выплата пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы территории рф
- •50. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии. Удержания из пенсии.
- •51. Разрешение споров по пенсионным вопросам
- •52. Ответственность органов, назначающих и выплачивающих пенсии, по вине которых они недополучены
- •53. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •54. Виды страхового возмещения и их размеры
- •55. Порядок назначения и выплаты страхового возмещения
- •56. Понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия
- •57. Пособие по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты
- •58. Размеры пособия по временной нетрудоспособности
- •59. Пособие по беременности и родам
- •60. Ежемесячное пособие на детей в возрасте до 16 лет, учащихся до 18 лет
- •61. Размеры пособий на детей и по уходу за ребенком до достижения им 1.5 лет
- •62. Материнский капитал
- •63. Пособие по безработице
- •64. Социальное пособие на погребение
- •65. Компенсационные выплаты: понятие и основания для их получения
- •66. Государственная социальная помощь. Едв
- •67. Понятие социального обслуживания и его виды
- •68. Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медико-социальной помощи.
- •69. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь
- •70. Полустационарное и полное стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов
- •71. Медико-социальная помощь на дому. Срочная и консультативная социальная помощь
- •72. Социальное обслуживание семей с детьми
- •75. Льготы по системе социального обеспечения. Виды льгот. Круг лиц, имеющих право на льготы
6. Метод правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения
Распределительный характер отношений предполагает императивный метод.
Пределы диспозитивного метода ограничены, дозволения адресуются только гражданину, который может выбрать для себя наиболее выгодный вариант обеспечения.
Возможен также договорный метод – заключение договора об ОМС. Он ограничен типовыми формами таких договоров.
Выделяют следующие специфические черты метода ПСО:
Сочетание централизованного метода с региональным и муниципальным.
Специфика юридических фактов – события либо юридические составы (событие + решение).
Специфика правового положения субъектов. Между субъектами нет ни равенства, ни элементов подчиненности. Имущественные права принадлежат гражданам, а их обязанности носят не материальный, а процедурный или процессуальный характер.
Специфика защиты нарушенного права – отсутствие специального правового механизма для такой защиты. Применяются общие способы – административный или судебный
Специфика санкций, применяемых за правонарушения в сфере социального обеспечения. В ПСО нет репрессивных санкций, а есть только правовосстановительные и правоограничительные.
Штрафные санкции предусмотрены в ФЗ «О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФФОМС».
7. Система права социального обеспечения (как отрасли и как научной дисциплины)
Общая часть:
Принципы и задачи правового регулирования
Основные права человека в области СО
Виды социальных рисков
Разграничение предметов ведения
Особенная часть (институты)
Пенсии
Пособия
Выделяют две подотрасли:
Социальное страхование
Пенсионное право
8. Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению
ПСО относится к числу тех отраслей права, принципы которых текстуально не закреплены в законе, так как нет единого кодифицированного акта. Здесь есть принципы, выводимые из норм.
Роль правовых принципов заключается в следующем:
позволяют уяснить смысл законодательства и его связь с экономикой и моралью
определяют общую направленность и тенденции развития отрасли
помогают в практическом применении норм и в решении вопросов, не урегулированных нормами права
обеспечивают единство норм отрасли
Принципы ПСО – основополагающие идеи, которые с одной стороны характеризуют сущность отрасли ПСО, а с другой стороны указывают основные тенденции ее дальнейшего развития.
В историческом аспекте влияние на формирование принципов ПСО оказала Ленинская страховая программа, которая была принята в 1912 году на 6ой Пражской Всероссийской Конференции РСДРП. В резолюции Конференции указывалось:
Государственное социальное страхование должно охватывать всех лиц наемного труда и их семейств
Принцип универсальности (всесторонности) – социальное страхование должно обеспечивать работающих во всех случаях утраты ими трудоспособности (болезнь, увечье, старость, у работниц: беременность и роды, вознаграждение вдов и сирот в случае смерти добытчика, а также в случае потери заработка в связи с безработицей)
Принцип социального обеспечения за счет страховых взносов и части государственного бюджет – все застрахованные должны получать вознаграждения по принципу возмещению полного заработка, причем все расходы должны падать на предпринимателей и государство
Всеми видами страхования должны ведать единые страховые организации, построенные по территориальному типу на началах полного самоуправления застрахованных. Такая организация – ПФР – создана в 1990 г.
Классификация:
Общеправовые
Межотраслевые
Отраслевые принципы:
Всеобщность и доступность – все имеют право на социальное обеспечение.
Осуществление социального обеспечения за счет страховых взносов и части государственного бюджета.
Многообразие оснований и видов социального обеспечения.
Гарантированность (универсальность) социального обеспечения во всех случаях
Дифференциация условий и норм обеспечения в зависимости от ряда социального значимых обстоятельств:
условия труда (тяжелые условия)
местность, где протекала работа (РКС и МКС)
состояние здоровья
другие социально значимые обстоятельства (рождение и воспитание ребенка).
Участие общественных объединений, представляющих интересы граждан ч разработке, принятии и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения и защиты их прав
Внутриотраслевые. Принципы института социального обслуживания (ФЗ 2010 г.)
Адресность
Доступность
Добровольность
Гуманность
Конфиденциальность
Приоритет предоставления услуг несовершеннолетним, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.