УПЗС-11, 3 семестр / Региональная экономика и управление_УП3,5_3сем / Лекции.doc
.pdfпритоки — Зея и Бурея. Крупнейшие порты — Благовещенск, Хабаровск, Комсомольск-
на-Амуре. Преобладающее направление перевозок главных грузов(лес, уголь,
нефтепродукты, зерно) — вниз по реке.
Азово-Донской бассейн включает судоходные пути рек Дона(приходится 80%
общей протяженности бассейна) и Кубани, Волго-Донского канала. В перевозках по Дону преобладают уголь, лес, зерно, нефть, минеральные строительные материалы, по Кубани - почти исключительно строительные материалы. Крупные речные порты—
Ростов-на-Дону, Калач-на-Дону, Волгодонск, Усть-Донецк. |
|
|
|
||
Воздушный транспорт выполняет роль одного из |
главных |
перевозчиков |
|||
пассажиров |
на большие расстояния. По удельному весу |
в пассажирообороте |
страны |
||
(примерно |
16%) он уступает только |
железнодорожному и |
автомобильному, |
||
значительно превосходит все остальные. Объем грузов, перевозимых авиационным |
|||||
транспортом, относительно невелик, в |
их составе |
преобладают особо |
ценные, |
скоропортящиеся и срочные грузы. В общей работе воздушного транспорта перевозки
пассажиров составляют 4/5, а грузов и почты-1/5. Преимущественное использование воздушного транспорта как средства для перевозки пассажиров обусловлено его особенностями — высокими скоростью и себестоимостью перевозок.
Воздушный транспорт России имеет разветвленную сеть международных,
внутренних - транзитных (на большие расстояния) и местных авиалиний. Крупнейшим
узлом международных и внутренних авиалиний является Москва, на долю которой приходится более 30% всех отправлений пассажиров воздушным транспортом страны.
Москва соединена более чем с80 государствами мира, со столицами всех стран СНГ,
административными центрами и крупными городами республик, краев и областей
Российской Федерации. Кроме Москвы крупными авиатранспортными узлами являются |
|
|||
Санкт-Петербург, Уфа, |
Самара, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Минеральные Воды, |
|
||
Сочи, Тюмень, Нижневартовск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Хабаровск, |
|
|||
Владивосток. Они имеют воздушные сообщения со многими районами и центрами |
|
|||
страны. |
|
|
|
|
Большое число |
пассажиров перевозится |
на |
местных воздушных , |
линиях |
особенно в районах со слабым развитием других видов транспорта— в Сибирь и на |
||||
Дальний Восток. |
|
|
|
|
Трубопроводный |
транспорт среди других |
видов |
транспорта страны |
самый |
молодой, но по объему выполняемой работы(по грузообороту) - ведущий. Он пред-
назначен для транспортировки жидких(нефть и нефтепродукты) и газообразных продуктов. Доля трубопроводного транспорта в грузообороте страны с каждым годом
111
растет, что обусловлено рядом его эксплуатационных преимуществ(надежность в |
|
|||||
эксплуатации, высокая пропускная способность, низкая себестоимость перевозок и др.), |
|
|||||
освоением месторождений нефтяных и газовых |
ресурсов |
и |
своеобразием |
и |
||
размещения относительно основных потребителей нефти и газа на |
внутреннем |
и |
||||
внешнем рынке. Сеть нефтепроводов |
и газопроводов |
в |
России |
образует единые |
||
системы. Их отдельные части и линии, входившие в Единую систему нефте- и |
|
|||||
газоснабжения СССР, находятся вне пределов России— на территории Украины, |
|
|||||
Белоруссии, Казахстана, республик |
Средней Азии |
и |
Закавказья. Из |
основных |
|
нефтедобывающих и газодобывающих районов (Западная Сибирь, Урало-Поволжский и Северный районы) нефтепроводы и газопроводы проложены в Европу.
Тема 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
Под территориальной структурой хозяйства понимается его деление по территориальным образованиям (таксонам). Такого рода территориальные образования разного уровня и вида(регионы, экономические зоны и районы, промышленные группировки и комплексы, центры и узлы и . тп.), как указывалось выше, являются конкретными формами территориальной организации производства (хозяйства).
Территориальная структура (организация) хозяйства России распадается на:
•макроуровень - экономическая зона, экономический район;
•мезоуровенъ – субъекы Российской Федерации;
• микроуровень |
— |
административный |
район, промышленный |
узел, |
|
||||
промышленный центр, промышленный пункт. |
|
|
|
|
|
|
|||
Экономические зоны - обширные территориальные образования, составленные |
|
||||||||
из нескольких (группы) районов, с характерными природными и экономическими |
|
||||||||
условиями развития производительных сил. |
|
|
|
|
|
|
|||
На территории Российской Федерации выделяют Западную экономическую зону, |
|
||||||||
включающую районы Европейской части страны с Уралом, и Восточную, включающую |
|
||||||||
районы Сибири и Дальнего Востока. |
|
|
|
|
|
|
|||
Для |
Западной |
экономической |
зоны |
характерны |
дефицит - |
топлив |
|||
энергетических и водных ресурсов, ысокая степень концентрации населения и |
|||||||||
экономической |
освоенности |
территории(около |
80% |
населения |
и |
основных |
|
112
производственных фондов страны), в составе промышленности преобладание
обрабатывающих отраслей. Для Восточной экономической зоны характерны наличие больших запасов топливно-энергетических, минерально-сырьевых и лесных ресурсов,
слабая заселенность и хозяйственная освоенность территории, в составе
промышленности преобладание добывающих отраслей.
Экономические районы также представляют собой крупные территориальные
образования, с относительно однородными условиями, с характерной направленностью
развития (специализацией) хозяйства, трудовыми |
и |
природными |
ресурсами, |
|||||
достаточными |
для |
относительно |
самостоятельного |
комплексного |
развит |
|||
производительных сил. |
|
|
|
|
|
|
|
|
В системе хозяйства России выделяют11 крупных экономических районов, |
|
|||||||
различающихся |
по |
условиям развития |
экономики, специализации и структуре |
|
||||
хозяйства: Центральный, Северо-Западный, Северный, Центрально-Черноземный, |
|
|||||||
Северо-Кавказский, Волго-Вятский, Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, |
|
|||||||
Восточно-Сибирский и Дальневосточный. Крупные районы разделены на 83 политико- |
|
|||||||
административные |
единицы, являющихся |
субъектами |
Российской |
Федерации. |
Последние, в свою очередь, — на низовые административно-хозяйственные районы. И
те, и другие в экономическом отношении являются специализированными звеньями
крупных экономических районов. |
|
|
|
|
|
||
Промышленный |
узел (промузел) - |
группа технологически |
и |
экономически |
|||
связанных производств, компактно размещенных на небольшой территории(несколь- |
|
||||||
ких промцентров). |
|
|
|
|
|
|
|
Промышленный центр (промцентр) - группа невзаимосвязанных разнородных |
|||||||
производств (предприятий), размещенных в одном центре (большой город). |
|
|
|||||
Промышленный пункт (промпункт) |
- территория (малый город или поселок |
||||||
городского |
типа), на которой размещается |
одно или |
более родственных |
предприятий |
|||
(одной отрасли). |
|
|
|
|
|
|
|
В |
результате экономического и |
социального и взаимодействие центров и |
|||||
периферий образуются иерархические комплексы (системы) производства и расселения |
|
||||||
– территориальные воспроизводственные комплексы. |
|
|
|
|
|||
По |
мнению |
Шадрина ., А.критериямиИ |
выделения |
основных |
типов |
||
территориальных воспроизводственных комплексов являются: |
|
|
|
||||
Ø вид специализации в общественно-территориальном разделении труда; |
|
||||||
Ø экономический |
потенциал – |
стоимость |
производства |
|
продукции |
и |
представления услуг, а также стоимость основных фондов;
113
Øчеловеческий потенциал – численность населения;
Øпоселенческая структура – численность населения центра, число городских,
сельских поселений и их население;
Øналичие межселенного обслуживания населения и хозяйства;
Øпротяженность территории – транспортная доступность центра комплекса
(брутто).
114
|
Таблица 6. Типология территориальных воспроизводственных комплексов Российской Федерации |
|
||||||||||||||||
Сельский |
Сельское |
и |
|
лесное |
хозяйство; учреждения |
преимущественно |
|
- |
1,5-1,6 |
0,8 |
до 20-30 мин. |
|||||||
(сельские |
повседневного обслуживания населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сельских – |
|
(основная часть |
|||||
администраци |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6,4 |
|
населения в |
и) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний |
(2002 г.) |
|
пределах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднее |
Среднее |
пешеходной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
объем: ВРП |
число: |
Радиус зоны |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
население |
доступности |
|||
Тип |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2004 г.) |
населения, |
тяготения - время |
|
|
Основной вид специализации (миссия) центра |
|
|
|
|
центра, |
учреждений |
|||||||||||
комплекса |
|
|
|
|
|
основные |
тыс.чел. |
транспортной |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обслуживания) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фонды, млрд. |
поселений, |
тыс. чел. |
доступности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2006 г.) |
центра |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руб. (2005 г.) |
ед. (2006 г.) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
Окружной |
Инновационный центр (в том числе венчурное производство); |
|
1456 |
14275 |
1450 |
до 6-8 часов |
||||||||||||
(экономическ |
производство |
|
высоконаукоемкой |
и |
высокотехнологичной |
|
и |
4147 |
городских – |
|
|
|||||||
ие регионы) |
продукции; деловой, финансовый, научный, консалтинговый, |
|
|
245 |
|
|
||||||||||||
|
проектный, информационный, образовательный, культурный, |
|
|
сельских – |
|
|
||||||||||||
|
транспортный и логистический центр окружного, общероссийского и |
|
|
15529 |
|
|
||||||||||||
|
международного |
значения; |
центр |
здравоохранения |
окружного |
|
и |
|
(2002 г.) |
|
|
|||||||
|
общероссийского значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Региональный |
Крупное |
промышленное производство; |
управленческий, судебно- |
|
141 |
1597 |
590 |
до 3-4 часов |
||||||||||
(республики, |
правовой, деловой, финансовый, научный, консалтинговый, |
|
438 |
городских – |
|
|
||||||||||||
края, области, |
проектный, |
информационный, образовательный, культурный, |
|
|
31 |
|
|
|||||||||||
крупные |
транспортный и логистический центр регионального значения; центр |
|
|
сельских – |
|
|
||||||||||||
автономные |
здравоохранения, |
обслуживания |
хозяйства |
и |
населения |
региона; |
|
2157 |
|
|
||||||||
округа) |
центр политической активности региона |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2002 г.) |
|
|
|||||
Местный |
Переработка |
|
продукции |
|
сельского |
|
и |
лесного |
; |
|
хозяйства- |
43 |
13 |
до 45 мин. – 1 |
||||
(сельские |
управленческий, судебно-правовой, финансовый, образовательный, |
|
городских – |
|
часа |
|||||||||||||
администрати |
культурный |
|
центр |
местного |
|
|
,значенияцентр |
бытового |
|
1,5 |
|
|
||||||
вные районы, |
обслуживания, |
здравоохранения, торговли |
и |
транспортный |
узел |
|
сельских – 83 |
|
|
|||||||||
небольшие |
района; лизинговые, ремонтные, строительные, селекционные |
и |
|
(2002 г.) |
|
|
||||||||||||
автономные |
складские базы местного значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
115
На |
нижнем |
уровне |
формируются |
территориальных |
|
воспроизводственн |
|||||||||
комплексы сельского типа вокруг центров сельскохозяйственных предприятий различной |
|
||||||||||||||
специализации и центров сельских администраций. В центрах сосредотачиваются |
|||||||||||||||
предприятия повседневного обслуживания населения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Несколько таких низовых комплексов образуют сельский(административный) |
|
||||||||||||||
район – территориальный комплекс местного типа. Центром комплекса, как правило, |
|
||||||||||||||
является |
малый, средний |
город |
|
или |
поселок |
городского; |
тамтипа |
обычно |
|
||||||
сосредотачиваются |
предприятия |
|
по |
переработке |
продукции |
сельского |
|
и |
лесно |
||||||
хозяйства. В центре размещаются административные, судебно-правовые и кредитно- |
|
||||||||||||||
финансовые |
учреждения |
района, учреждения |
и |
предприятия |
периодического |
||||||||||
обслуживания населения, транспортные, |
лизинговые |
учреждения, |
училища |
начального |
|
||||||||||
профессионального образования, ремонтные, |
строительные, селекционные |
и складские |
|
||||||||||||
базы, пожарное депо и другие обслуживающие объекты местного значения. |
|
|
|
|
|||||||||||
На более высоком уровне вокруг административных, индустриальных и |
|
||||||||||||||
культурных центров республик, краев и областей формируются региональные комплексы. |
|
||||||||||||||
Центры комплекса регионального типа представлены большим или крупным городом. Эти |
|
||||||||||||||
города специализируются |
на |
крупном |
промышленном |
произво, дствееловых и |
|
||||||||||
обслуживающих функциях и являются центрами власти субъектов , РФфинансовыми, |
|
||||||||||||||
научными, |
образовательными, информационными |
и |
коммуникационными |
центрами |
|||||||||||
регионального значения. Межселенная социальная инфраструктура здесь представлена |
|||||||||||||||
также |
предприятиями |
специализированного |
|
обслуживания, профессиональной |
|
||||||||||
подготовки кадров среднего и высшего звена. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Следующий |
|
иерархический |
уровень |
образует |
|
|
терр |
||||||||
воспроизводственные |
комплексы |
|
окружного |
, |
типапредставленные |
крупным |
|||||||||
экономическим районом, включающим все структурные составляющие современного |
|||||||||||||||
воспроизводства экономики и социальной жизни. Центрами этих комплексов являются |
|
||||||||||||||
крупнейшие |
города-мегаполисы |
|
|
с |
формирующимися |
вокруг |
них |
|
город |
||||||
агломерациями. В мегаполисах сосредотачивается основная инновационная, научная, |
|
||||||||||||||
консалтинговая и проектная деятельность, подготовка кадров высшей квалификации, |
|
||||||||||||||
важнейшие центры средств массовой информации. Мегаполисы являются деловыми, |
|
||||||||||||||
социальными и культурными центрами окружного, общероссийского и международного |
|
||||||||||||||
значения. Здесь размещаются производства конечной, наиболее сложной и наукоемкой |
|
||||||||||||||
продукции |
и |
уникальные |
|
виды |
обслуживания |
производства |
: и |
н |
узкоспециализированные медицинские центры, ведущие спортивные, выставочные и музейные комплексы, концертные площадки, зоопарки и т.д.
117
В северных, восточных и некоторых других районах с меньшей плотностью
размещения хозяйства и населения могут формироваться межрайонные комплексы
производства и расселения, объединяющие несколько административных сельских
районов в зоне тяготения, как правило, больших городов.
Вокруг центров округов и регионов – крупных городов формируются агломерации
– особый тип территориальных комплексов– наиболее развитые групповые системы
поселений. |
Основным |
признаком агломераций |
являются |
тесные |
экономические и |
||||||
социальные |
|
связи |
между |
центральными |
городами |
|
и |
пригородами. Наиболее |
|||
характерными связями является маятниковая трудовая миграция, |
также маятниковые |
||||||||||
поездки из пригородов на учебу в центральный город, поездки жителей центральных |
|||||||||||
городов |
в |
пригороды |
с |
рекреационными |
. целямиТакже |
|
особенно |
характерна |
|||
филиализация предприятий и организаций, |
также ВУЗов центрального города в |
||||||||||
пригородной зоне. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Производственная |
специализация пригородных |
поселений, |
как правило, |
является |
следствием диверсификации хозяйственного комплекса крупного . городаМногие предприятия пригородов являются по отношению к центру вспомогательными обслуживающими, а сельское хозяйство фактически целиком работает на обеспечение продуктами питания его жителей. Развитие транспорта, водо-, газо-, электроснабжения,
водоотведения, решение проблем рекреации, охраны и улучшения окружающей среды центра и пригородов должно осуществляться на принципах их единства и общности.
Рациональной пространственной организацией является и формирование средовых
комплексов региона. Это область физического или градостроительного планирования,
обеспечивающая рациональное размещение и пространственное взаимодейств
производственных, социальных, экологических объектов и расселения путем планировки искусственной и природной сред, в том числе транспортных сетей, регулирования
плотности |
застройки |
и |
хозяйственного |
использования |
территории, а также |
комбинирования строительства объектов. |
|
|
|||
На |
рис. 4 приведены |
основные средовые |
комплексы региона, которые в |
||
определенной мере соответствуют размещению функциональных комплексов. |
|||||
Научно-инновационный |
комплекс проецируется |
на территорию |
в виде научных |
центров, ведущим из которых Указом Президента РФ присваивается статус наукограда, а
также техпарков, разновидностью которых являются особые технико-внедренческие зоны.
Несколько научных центров и технопарков могут образовать район инновационного развития - например, Москва с Подмосковьем, в котором расположены30 крупных научных центров.
118
Особый вид средовых комплексов инновационного развития представляю закрытык административно-территориальные образования (ЗАТО). Их градообразующая
основа - оборонная и атомная промышленность.
На территории города оправдано планировано выделять научные (академ) городки,
деловые зоны (центры), зоны административных зданий, студенческие городки. |
|
|
Важнейшими |
средовыми (планировочными) проявлениями производственного |
|
комплекса в регионах и городах являются промышленные зоны. Мировой и |
||
отечественный опыт |
свидетельствует об эффективности компактного размещени |
|
различных предприятий на одной территории, особенно если они кооперируются или |
||
комбинируются |
между |
. |
119
Зона административных зданий
½
Деловая зона, центр
½
Район инновационного развития
Наукоград Технико-внедренческая зона (технопарк)
Научный (академ) городок Закрытое административнотерриториальное образование (ЗАТО)
Студенческий городок
Средовые (планировочные) комплексы
Территориально-производст- венный комплекс (ТПК) Промышленный район
Промышленный узел Промышленнопроизводственная зона
Сельскохозяйственные район, ареал
Плантация
½
Транспортная сеть
Транспортный узел Транспортно-складская зона Портовая зона
½
Логистическая зона
Зона межселенного обслуживания населения
Селитебный район: жилой район жилой микрорайон
½
Торговый центр, зона
Досуговый центр, зона
½
Спорткомплекс, стадион, спортивная площадка
½
Нефте-газоносная провинция
Район угледобычи
Месторождение
полезного ископаемого (шахта, карьер и др.) Лесная делянка
Заповедник
Заказник
½
Курортный район Туристско-рекреационная зона, маршрут
Пригородная зона Рекреационная зона (лесопарк, аквапарк и др.)
Рис. 4. Средовые комплексы (курсивом - комплексы районного типа, остальные – локального типа)
120